Внутреннее обозрение - No 4, 1880, Гольцев Виктор Александрович, Год: 1880 читать онлайн, скачать электронную книгу fb2, pdf бесплатно

Время на прочтение: 22 минут(ы)

ВНУТРЕННЕЕ ОБОЗРНІЕ.

Необходимость фабричнаго законодательства.— Развращающее вліяніе фабрикъ, кабаковъ и кулаковъ.— Нищета и невжество населенія.— Его вырожденіе и одичаніе въ нкоторыхъ мстностяхъ.— Снохачество.— Вредное вліяніе цивилизаціи.— Недостатки образованнаго общества.— Отрадные факты: постановленія таврическаго земства, кашинскаго, крестьянъ псковскаго узда, расходы полтавскаго и саратовскаго земствъ.— Чествованіе учителя Богданова.— Благословенный уголокъ.— Городское и земское самоуправленіе.— Церковь.— Слухи о преобразованіяхъ въ широкомъ институт.— Временное подчиненіе III отдленія начальнику Верховной Коммиссіи.— Другое правительственное мропріятіе.— Толки о третьемъ сословіи.— Нсколько словъ о патріотизм.

Страшный случай на московской фабрик Гивартовскаго, гд такъ много рабочихъ сгорло отъ недостатка существенныхъ мръ предосторожности со стороны владльца фабрики, снова возбудилъ вниманіе общества къ вопросу о необходимости преобразованія, правильне сказать, созданія у насъ фабричнаго законодательства. Государство, вызвавшее къ жизни при Петр Великомъ фабрики и заводы въ Россіи, окружило ихъ мелочною регламентаціею, связало по рукамъ и по ногамъ въ процесс производства. Когда окончилась эта пора дятельнаго и стснительнаго вмшательства правительственной власти, фабриканты и заводчики вздохнули свободне. Но время шло, промышленность развивалась, многія мстности Россіи приняли исключительно мануфактурный характеръ. Крупное производство и у насъ, какъ на запад Европы, усиливается съ каждымъ годомъ. Въ 1725 году фабрикъ и заводовъ въ Россіи считалось 233. Число это уменьшилось по смерти Петра Великаго: въ 1761 году оно равнялось 201, съ годовымъ производствомъ въ 4,200.000 р. Со второй половины XIX ст. развитіе фабричной промышленности пошло съ чрезвычайною быстротою. По свдніямъ ‘Военно-статистическаго сборника’ (т. IV), число фабрикъ и заводовъ въ имперіи въ 1866 году было уже 84,944.’ До милліона рабочихъ рукъ заняты на этихъ фабрикахъ, которыя производили товаровъ боле, чмъ на 650,000,000 рублей. Мы не имемъ цифры существующихъ въ настоящее время фабрикъ, но нтъ сомннія, что въ общемъ она увеличилась. Въ Одесскомъ градоначальств, напримръ, въ 1878 году фабрикъ и заводовъ было 172, сумма ихъ годоваго оборота равнялась 15,807,217 р., рабочихъ и мастеровыхъ было 3,613 ч. Въ 1879 году фабрикъ и заводовъ было уже 188, рабочихъ 4,106, годовой оборотъ 17,157,321 р. {Новороссійскій телеграфъ, No 1. 485.}. Естественно поэтому, что государство не должно относиться безучастно къ милліонному фабричному люду, который находится вмст съ сырьемъ и машинами въ полномъ распоряженіи фабриканта. Пора господства теоріи laisser faire, laisser passer проходитъ и въ Россіи. Общество и правительственная власть въ прав требовать, чтобы жизнь, здоровье и нравственное развитіе фабричнаго рабочаго не подвергались опасности отъ небрежности, безтолковости или скупости предпринимателя. Замчательно, что эту необходимость фабричнаго законодательства сознало единовременно и наше земство, и наша администрація. Владимірское губернское земство выработало проектъ фабричныхъ правилъ. Въ Петербург и Москв правительство учредило коммиссіи съ тою же цлью О дятельности послдней изъ этихъ коммиссій, учрежденной г. московскимъ генераломъ-губернаторомъ, проникаютъ въ печать благопріятныя свднія. Въ ея трудахъ принимаютъ участіе извстные профессора московскаго университета: А. И. Чупровъ и И. И. Янжулъ, въ лиц которыхъ нашъ старый университетъ служитъ обществу добрую службу и въ дд фабричнаго законодательства, какъ и во многихъ другихъ.

Конечно, недостаточно предписать и привести въ исполненіе мры предосторожности на случай пожара и другихъ несчастій. Необходимо обезпечить рабочему minimum отдыха, опредливши размръ рабочаго дня, необходимо дать ребенку возможность учиться, избавить его отъ гибельной фабричной кабалы, въ которую онъ попадаетъ съ ранняго возраста. Въ губерніяхъ царства польскаго съ давнихъ поръ существуетъ распоряженіе, чтобы ученики ремесленныхъ заведеній и малолтніе фабричные рабочіе по воскресеньямъ и по праздникамъ, до извстнаго срока, обязательно посщали школу. Этого, конечно, мало. Провести въ училищ нсколько часовъ одинъ день въ недлю, посл утомительнаго шестидневнаго труда, еще не значитъ учиться. Слдуетъ, по примру западной Европы, опредлить ежедневно нсколько часовъ, которые маленькій работникъ долженъ быть въ школ, включивши эти часы въ его рабочій день.

Пожаръ на фабрик Гивартовскаго вызвалъ сильное негодованіе въ обществ. Въ пользу несчастныхъ пострадавшихъ открыта подписка. Отмтимъ при этомъ слдующее многознаменательное явленіе. Въ списк пожертвованій съ упомянутою цлью въ редакцію ‘Русскаго Курьера’ мы много разъ встртили рубли, собранные студентами Московскаго университета. Извстно, что имъ самимъ жизнь не легка, но честное молодое сердце побуждаетъ студента длиться послднимъ съ жертвами несчастія и непростительной непредусмотрительности.

Развращающее вліяніе фабрики констатировано многими изслдователями народной жизни. Мы имли уже случай упоминать на страницахъ Русской Мысли о необходимости, въ вид противовса быстро развивающемуся крупному производству, поддержанія и укрпленія кустарныхъ промысловъ. въ этомъ случа, какъ и во множеств другихъ, государство и общество должны придти на помощь крестьянину, просвтить его на счетъ его собственныхъ нуждъ и средствъ для ихъ удовлетворенія. Кулакъ и кабакъ раззоряютъ и развращаютъ мужика. Изъ Ветлужскаго узда въ Современныя Извстія {Современныя Извстія, No 61.} пишутъ, что ожидаемое учрежденіе волостныхъ ссудныхъ кассъ встрчается съ радостью. Но необходимо обратить строгое вниманіе на то, чтобъ кредитъ послужилъ на пользу дйствительнымъ бднякамъ. На луговой сторон Волги, говоритъ корреспондентъ, въ Макарьевскомъ узд Нижегородской губерніи, находится нсколько селеній такъ называемаго Ветлужскаго края. Всюду встрчаешь въ этомъ кра тощаго крестьянина иди крестьянку, еле передвигающихъ ноги, убогую коровенку, идущую съ пастбища съ поникшею головою, песчаное поле, полуразрушенныя избы. Горемычные бдняки крестьяне кругомъ въ долгу у кулаковъ. Общество душъ въ 80, занявши рублей 800 и боле, вступаетъ въ вчную кабалу. Выбиваясь изъ силъ, мужикъ ежегодно вноситъ кулаку проценты, а капиталъ, по прежнему, составляетъ гнетущій долгъ. Въ большомъ ходу ручательные приговоры сельскаго общества, которыми обезпечивается уплата займа крестьяниномъ. Нужда вызываетъ пьянство и преступленіе. Вотъ гд причина этихъ печальныхъ явленій, снова напоминаемъ мы недругамъ народной школы. Нищета, продолжаетъ корреспондентъ, вызываетъ множество самовольныхъ лсныхъ порубокъ, слдовательно множество длъ у мировыхъ судей. Другой корреспондентъ Современныхъ Извстій описываетъ возмутительныя продлки кулаковъ въ Вяземскомъ узд Смоленской губерніи. {Совр. Изв., No 65.} Деревни часто горятъ въ этомъ узд. Клоково, напримръ, въ теченіе шести лтъ было пять разъ опустошено пожаромъ. Вслдъ за пожаромъ является и кулакъ, предлагая погорльцамъ и смянъ для засва полей, и денегъ на покупку лса. Въ прошломъ году, во время продажи съ аукціона скота въ деревн Приказников, у одного крестьянина продавались четыре овцы и жеребенокъ, за 10 рублей. Кулакъ отвелъ крестьянина въ сторону и предложилъ ему отдать за него становому десять рублей, какъ будто за продаваемый скотъ, ‘а ты, говорилъ кулакъ, поди принеси мн 10 рублей, и скотъ за тобою останется, а то вдь за ничто продадутъ’. Крестьянинъ съ радостью соглашается и тайкомъ передаетъ кулаку, деньги. Становой получаетъ отъ послдняго 10 рублей, а потомъ кулакъ съ урядникомъ уводятъ у крестьянина жеребенка и овецъ. Мужикъ взмолился, но мошенникъ кулакъ утверждаетъ, что купилъ скотъ на свои собственныя деньги. Разсказанный корреспондентомъ случай, конечно, довольно-исключительное явленіе. Но кулачество такъ разрушаетъ благосостояніе деревни, что противъ него необходимо принятіе неотложныхъ мръ. И одною изъ такихъ мръ служитъ образованіе, на разумныхъ началахъ, ссудо-сберегательныхъ товариществъ.

Другой врагъ крестьянина — кабакъ, не мене, если еще не боле силенъ. Въ Васильковскомъ узд, въ с. Гребенкахъ, сахарный заводъ окруженъ шинками, въ небольшомъ селеніи ихъ пріютилось 19. Рабочіе завода посл смны отправляются въ шинки, напиваются тамъ до безчувствія и затмъ идутъ опять на заводъ {Новор. Телеграфъ, No 1485.}. Кабакъ безобразитъ и города наши. Въ Чигирин, въ нижнемъ этаж зданія, въ которомъ помщается городское училище, устроено и заведеніе съ вывскою ‘распивочно и на выносъ’ {Кіевлянинъ, No 6.}. Педагогическія удобства такого близкаго сосдства не подлежатъ сомннію.

Нкоторыя земства великороссійскихъ губерній, какъ передаютъ Новости, обратились въ министерство внутреннихъ длъ съ ходатайствами, имющими въ виду ограниченіе числа питейныхъ заведеній. Но ходатайства эти оставлены безъ послдствій. Въ нкоторыхъ селеніяхъ Прилукскаго узда Полтавской губерніи открыты общественные шинки, и результаты получились очень благопріятные. Само собою разумется, что въ общественныхъ кабакахъ не принимается залогъ одежды, промнъ на водку яицъ, масла, и т. п., стало быть невозможно и то раззореніе, которому подвергается населеніе при существованіи еврейскихъ шинковъ.

А нищета и невжество, (нашъ вчный припвъ, какъ вроятно замтили читатели), и безъ того широко раскинулись по русской земл. ‘Лошади и рогатый скотъ гибнутъ у уральскихъ казаковъ, мстами отъ повальной болзни, но боле всего отъ голода и холода’ {Новости, No 53.}. Низовая линія бдствуетъ безъ хлба: ржаная мука тамъ 2 рубля за пудъ, да я за эту цну ее не всегда можно достать. Рыболовство дало плохой результатъ въ ныншнемъ году. У киргизъ букеевскихъ и зауральскихъ тоже бдствіе страшное. Итакъ, заключаетъ корреспондентъ, значительный районъ скотоводства въ Россіи будетъ раззоренъ окончательно. Крестьяне Мариновской волости, читаемъ мы въ другой газет {Донской Голосъ, No 15.}, другой годъ уже не видятъ урожая, а покупаютъ хлбъ. ‘Изъ всей волости, заключающей въ себ 199 дворовъ и 1128 душъ, только 5 семействъ не покупаютъ хлба. Денегъ нтъ, заработать негд, продать почти нечего’. ‘Вмсто хлба, сберегаемаго для малыхъ дтишекъ, употребляется печеная или вареная тыква, которую въ прежніе годы давали только въ кормъ свиньямъ’. ‘Вс боятся весны, которая для нуждающихся дйствительно будетъ ужасна, если только не поспетъ къ нимъ сторонняя помощь’. Въ Виленскій Встникъ {Виленскій В 123,стникъ, No 27.} пишутъ изъ Ошмянъ: ‘Никогда еще въ этомъ город не было такого страшнаго застоя въ торговл, какъ въ настоящее время. Нкоторыя еврейскія семейства, еще недавно считавшіяся зажиточными, теперь совершенно раззорены и находятся въ крайней нужд. Сильная дороговизна на вс жизненные продукты заставляетъ многихъ жителей терпть голодъ. Такъ, въ послдніе дни бывали случаи, что люди падали на улицахъ въ обморокъ отъ голода’. Изъ Виленскаго узда въ ту же газету сообщаютъ {Виленскій Встникъ, No 29.}, что въ Красносельской, Вязинской, Городской и другихъ волостяхъ слышатся жалобы крестьянъ на истощеніе хлбныхъ запасовъ. За пудъ ржи платятъ небывалую цну — до 1 р. 15 к., за четверть картофеля — 3 р. Саратовскій Листокъ приводитъ еженедльный бюджетъ мстнаго нищаго и Чернорабочаго. Приходъ (недльный) перваго равняется 1 р. 93 копйкамъ, втораго — 1 р. 80 к. Кром того обдъ у нищаго даровой. Русскимъ Вдомостямъ {Русск. Вд., No 60.} пишутъ изъ Камышина, что нужда въ продовольствіи мстнаго населенія, доходящая въ узд до голода, ставитъ въ безвыходное положеніе и городскихъ, жителей. Въ Эривани нужда въ топлив доходитъ до того, что недавно въ одномъ армянскомъ семейств замерзли отъ холода два новорожденные младенца {Одесскій Встникъ, No 51.}.

А Московскія Віъдомости утверждаютъ, что наша экономическая жизнь находятся въ цвтущемъ положеніи! Мы не подбирали факты,— они* сами бросаются въ глаза. Кром того, мы отказываемся сопоставить вс данныя подобнаго рода: это выходитъ изъ задачи внутренняго обозрнія. Картина такого сопоставленія была бы удружающая. Недостаточность надловъ, тяжесть податей и суровыя мры ихъ взысканія не даютъ стать на ноги нашему крестьянину. Къ характеристик способовъ понужденія къ уплат налоговъ можетъ служить извстіе, сообщаемое Новостями {Новости, No 53.}. Въ одномъ изъ селъ Мелитопольскаго узда Таврической губерніи, въ случа недоимки, къ крестьянину являются староста или писарь и льютъ въ печь воду, ведеръ двадцать. Эта мра все же оказалась недйствительною. Тогда придумали слдующее. Неисправныхъ плательщиковъ ставятъ на базарной площади, въ праздничные дни, на возвышенное мсто и заставляютъ считать страницы толстой книги. При ошибк счетъ возобновляется.

Естественно, что при такихъ горькихъ условіяхъ, физическія силы населенія слабютъ, оно, страшно сказать, начинаетъ вырождаться. Въ послднему вопросу у насъ склонны относиться иди съ легкомысліемъ, или съ пренебрежительнымъ недовріемъ. Но факты на лицо. Изъ оффиціальныхъ данныхъ {Правительственный Встникъ No 33.} оказывается, что въ 1879 году для исполненія воинскаго призыва было освидтельствовано около 325,000 человкъ. Изъ этого числа не могло быть принято по недостаточному росту и по тлеснымъ недостаткамъ боле 50,000 человкъ. Почти такому же числу лицъ, въ виду ихъ болзненнаго состоянія или невозмужалости, дана отсрочка. Любопытно, какъ отражается на населеніи борьба за существованіе. Какъ врно подмтили Новости {Новости, No 60.}, тамъ, гд всего сильне смертность, тамъ всего мене забракованныхъ (юго-восточная окраина, Поволжье). И наоборотъ, въ губерніяхъ, напримръ, царства польскаго и прибалтійскаго края всего больше забракованныхъ и всего слабе смертность. Въ мстностяхъ перваго разряда населеніе уменьшается: отъ смерти (преждевременной, конечно) спасаются наиболе крпкіе, въ мстностяхъ втораго разряда народъ живетъ, но вырождается, вырождается не только физически, но также умственно и нравственно. Отецъ Беллюстинъ говоритъ объ этомъ тяжеломъ вопрос въ Недл. Семейный раздоръ, побои и истязанія становятся обычнымъ явленіемъ. Нердки случаи, когда мужъ издвается надъ избитою женою, посыпая толченымъ порохомъ язвы на ея тл, образовавшіяся отъ этихъ побоевъ. И нтъ управы на такихъ людей, нтъ возможности оторвать несчастную женщину отъ обезумвшаго злодя-мужа…. Донской Голосъ {Донской Голосъ, No 11.} сообщаетъ о страшномъ преступленіи: въ хутор Страховомъ, Филоновской станицы, сынъ убилъ отца, заставши его на мст преступленія съ своею женою, убилъ каблуками сапогъ…. Отецъ отбивался ножемъ. Такъ называемое, говоритъ корреспондентъ газеты,— явленіе обычное къ казачьемъ быту. Оно обязано своимъ происхожденіемъ военной служб. Казакъ оставляетъ дома молодую жену, и батенька, угрозами или подарками, склоняетъ ее на любовную связь.

Преступленія изъ мести, въ особенности поджоги, составляютъ, кань извстно, заурядныя событія въ нашемъ крестьянскомъ быту.

Мы говорили уже, что видимъ возможность глубокаго измненія въ этомъ отношеніи только при единовременномъ поднятіи благосостоянія крестьянъ и при распространеніи среди нихъ образованія. Была уже сдлана оговорка, что цивилизація можетъ коснуться своими вредными сторонами, дурно повліять на народную жизнь. Противъ такого рода случайностей необходимо заране принимать мры, и это лежитъ на обязанности государства и общества. А опасенія наши, къ сожалнію, оправдываются дйствительною жизнью. Изъ Переяславля-Залсскаго пишутъ въ Современныя Извстія {Совр. Извстія, No 61.}, что пригородные жители, насмотрвшись на одежду горожанъ, начинаютъ и себ заводить подобную, убивая на нее послдніе гроши, бдня съ каждымъ годомъ. Столкновенія въ этомъ отношеніи города съ деревней, нечего и говорить, нельзя устранить никакими средствами. Но возможно и должно позаботиться о томъ, чтобъ на народъ благодтельно подйствовало сближеніе съ боле образованными слоями общества. Само собою разумется, что для этого необходимъ нравственный подъемъ образованной части общества. Если ея досугъ будетъ поглощаться виномъ и картами, то отъ роли руководителя темной массы образованному человку придется отказаться. Покуда герои, въ род презрннаго Юханцева, не сдлаются поражающимъ исключеніемъ, до тхъ поръ само образованное общество останется больнымъ. А Юханцевъ этотъ, припомнимъ кстати, по словамъ красноярской корреспондента Недли, сдлался львомъ городишка. Бодрый, раздушенный и веселый, онъ появляется въ маскарадахъ, дружески жметъ руку мстнымъ именитостямъ и будетъ членомъ благороднаго собранія. Рядомъ съ этимъ фактомъ не дурно поставить возмутительное явленіе другаго рода. Русскія Вдомости сообщаютъ, что въ Коломенскомъ узд, въ сел Протопопов, ротмистръ Заблоцкій, за дурно вычищенную лошадь, избилъ солдата и заперъ его въ холодную баню. На двор стояли трескучіе морозы. Когда вахмистръ ршился послать заключенному шинель, бдный солдатикъ уже умеръ отъ побоевъ и холода…. Дло возникло потому, что про ужасное преступленіе узнали крестьяне и разсказали одному изъ начальниковъ.

Тяжело чувство, возбуждаемое длиннымъ рядомъ подобнаго рода фактовъ. Является непобдимая потребность отдохнуть на чемъ-либо отрадномъ. Къ счастію, и такихъ явленій не мало. Въ противоположность московскому губернскому земству, которое отпло и оттрясло вопросъ о кредит крестьянамъ, таврическое губернское земство постановило обратиться къ правительству съ ходатайствомъ о ссуд въ 300,000 рублей. Деньги эти земство намрено употребить на содйствіе крестьянамъ въ покупк земель. Если откажетъ правительство, таврическіе земцы думаютъ выпустить закладныхъ листовъ на сумму до 900,000 рублей {Недля, 10.}. На случай нужды въ продовольствіи, собраніе открыло губернской управ кредитъ въ 45,000 р. У того же земства явилось предположеніе устроить шоссе отъ Симферополя до Керчи, черезъ еодосію. Не располагая для этого достаточными средствами, собраніе хочетъ просить у правительства ссуду, съ погашеніемъ ея въ 38 лтъ. Въ смту расходовъ таврическаго земства на ныншній годъ внесена весьма почтенная цифра — 103,689 рублей, на благотворительность {Голосъ, No 57.}. Кашинское земство постановило принять на свое попеченіе всхъ дтей, лишившихся отца и матери (принадлежавшихъ къ кашинскому земству), мальчиковъ до 18, а двочекъ до 16 лтъ отъ роду {Голосъ, No 58.}. Крестьяне пятнадцати волостей Псковскаго узда, пишутъ въ Голосъ, въ ознаменованіе 19 февраля, постановили навсегда вносить въ смты мірскаго сбора отъ одной до трехъ копекъ съ души на обученіе сиротъ изъ крестьянъ ремеслу. Собираемыя суммы крестьяне предоставляютъ съ означенною цлью въ распоряженіе земства. Послднее особенно утшительно, какъ признакъ полнаго доврія мужика къ земскому представительству. Расходы на народное образованіе въ полтавскомъ земств возросли за четыре года (съ 1876 г.) съ 154,000 р. до 243,000 р., а по врачебной части съ 143,000 до 237,000 р. Въ то же время издержки самоуправленія увеличились только на 5,000 р. (117 тысячъ вмсто 112 тысячъ) {Кіевлянинъ, No 6.}. Саратовскимъ земствомъ въ 1879 году на дло народнаго образованія израсходовано 145,291 р. {Саратовскій Дневникъ, No 48.}. Не смотря на такой значительный расходъ, ‘земство, говоритъ передовая статья Саратовскаго Дневника, доставляетъ нын возможность обучаться только одной одиннадцатой части всхъ дтей школьнаго возраста’. Земскіе расходы на народное образованіе растутъ быстро и почти повсемстно. Учитель, въ глазахъ нашихъ земскихъ дятелей, по крайней мр, въ глазахъ лучшей и значительной части этихъ дятелей, является лицомъ, заслуживающимъ полнаго уваженія и заботливаго вниманія. Добросовстное исполненіе святой обязанности воспитанія дтей щедро вознаграждается земствомъ передовыхъ русскихъ губерній. Въ Симбирской Земской Газет {Симб. Земск. Газета, No 176.} мы находимъ трогательное описаніе чествованія престарлаго учителя, который сорокъ лтъ обучалъ дтей въ Клюзищенской сельской школ Симбирскаго узда. Заносимъ на страницы внутренняго обозрнія Русской Мысли имя этого честнаго труженника: Филиппъ едоровичъ Богдановъ.

Заглянемте, читатель, еще въ благословенный уголокъ земли русской. Изъ села Спасскаго, Оренбургскаго узда, въ Оренбургскій Листокъ пишутъ {Оренбургскій Листокъ, No 3.}: ‘Въ нашемъ благословенномъ уголк, благодаря Бога, не чувствуется недостатка въ хлб, такъ что православный людъ съ недоврчивой насмшкой относится къ слухамъ о голод’. У крестьянъ нтъ ни копйки недоимокъ, ни податныхъ, ни выкупныхъ. Въ ноябр и декабр прошлаго года отдльными семействами внесено въ казначейство слишкомъ 4000 р. для погашенія ссуды, выданной имъ правительствомъ. Новый, мировой судъ процвтаетъ у насъ, говоритъ корреспондентъ. ‘Положа руку на сердце, мы съ особеннымъ удовольствіемъ можемъ сказать, что лучшаго суда населеніе и не желаетъ. Дла не кладутся на полку, а разбираются быстро, отчетливо, удобопонятно, добросовстно, безъ крика и возгласа: прошу молчать! Обыватели 9-го участка, вслдствіе разумно избраннаго пункта для постоянной камеры судьи, не затрудняются поздкою къ нему, къ тому же, кром этой камеры, судья ежемсячно вызжаетъ въ назначенный имъ пунктъ для разбора длъ и принятія просьбъ тхъ просителей, которые проживаютъ отъ постоянной его камеры дале 40 верстъ’.

Читатель, вроятно, замтилъ, да знаетъ и изъ другихъ источниковъ, что свтлыя явленія русской жизни чаще всего встрчаются въ области самоуправленія. Усилія земскихъ собраній и управъ въ одномъ мст поднимаютъ благосостояніе края, въ другомъ, мене счастливомъ, задерживаютъ паденіе этого благосостоянія. Изъ Задонскаго узда, напримръ, пишутъ въ ‘Голосъ‘ {Голосъ, No 72.}, что въ узд страшная нужда. Въ такомъ положеніи дла весьма отрадными являются распоряженія земства, которое облегчило крестьянамъ платежи, выдало безпроцентныя ссуды и приняло нкоторыя другія мры. Вслдствіе этого ‘пагубныя послдствія мстнаго недорода хлба не отразятся народнымъ бдствіемъ, а пройдутъ въ узд хотя и съ тяжелымъ впечатлніемъ, но во всхъ отношеніяхъ благополучно’ {Замтимъ кстати слдующее. Прошлымъ еще лтомъ корреспондентъ Русскихъ Вдомостей сообщалъ, что многія казачьи станицы ходатайствовали объ упраздненіи земскихъ учрежденій. Это извстіе перешло и въ Отечественныя Записки (1879, No 6, внутреннее обозрніе). Донской Голосъ No 10 ныншняго года, перваго года изданія) опровергаетъ сообщеніе ‘Русск. Вд.’}. Мене удовлетворительны результаты, достигаемые сословнымъ и городскимъ самоуправленіями. Первое понятно само собою. Великія преобразованія ныншняго царствованія отняли у сословій всякое право на существованіе. Дворянство (его главнымъ образомъ и слдуетъ имть въ виду) вдвинуто въ земство. Ему предстоитъ важная историческая роль во глав всей земли русской. Но для исполненія этого назначенія дворянству необходимо отршиться отъ всякихъ олигархическихъ поползновеній и стать во глав умственнаго и общественнаго движенія. Пополняясь безпрерывно лицами изъ другихъ бывшихъ сословій, дворянство представитъ тогда передовую дружину нашихъ земскихъ силъ. Наивны упованія такихъ людей, которые явно или тайно стремятся къ образованію въ Россіи какой-то аристократіи, опирающейся на крупное землевладніе. Богачи у насъ не перевелись, конечно, но никогда не замкнуться имъ въ политически-сильное сословіе. На Руси существуетъ только верховная власть и земля съ ея представителями. Главнымъ препятствіемъ къ правильному развитію городскаго самоуправленія служитъ нарушеніе этой основы русской жизни. Народъ не знаетъ, который ограничиваетъ право участія въ избраніи представителей и предоставляетъ вершить дла лицамъ, имущество которыхъ является замстителемъ знанія, труда и добросовстности. Не мудрено, что при такомъ порядк чувствуется недостатокъ въ полезныхъ общественныхъ дятеляхъ. Когда право самоуправленія укрплено на богатств, то естественнымъ послдствіемъ становится іерархическое подчиненіе меньшаго капитала большему. Русскія Вдомости {Русскія Вд. No 50.} сообщаютъ, что нижегородская дума, желая достойнымъ образомъ ознаменовать день 19 Февраля, едва одолла эту трудную задачу. Работала цлая коммиссія, изъ 15 человкъ, работала полтора мсяца и представила, наконецъ, слдующій проектъ: ходатайствовать ‘ дозволеніи поставить въ Москв памятникъ въ честь освобожденія крестьянъ, на сооруженіе котораго открыть подписку по всей имперіи…. На разсмотрніе той же Думы было представлено ходатайство одного изъ гласныхъ объ учрежденіи въ отдаленныхъ частяхъ города безплатной лчебницы для приходящихъ, такъ какъ въ этихъ окраинахъ нтъ никакой медицинской помощи. ‘Противъ этого послдняго предложенія въ особенности возсталъ городской голова, опираясь, главнымъ образомъ, на то. что городъ не иметъ средствъ. Проектъ же (о памятник) коммиссіи, (въ которой и онъ участвовалъ), возбудилъ особенное его сочувствіе, такъ что для того, чтобы провести его, онъ рискнулъ даже нарушить права Думы. По правиламъ, установленнымъ ею, всякій вопросъ долженъ быть разршенъ закрытою подачей голосовъ, если того требуютъ не мене трехъ гласныхъ. При обсужденіи вопроса о принятіи того или другаго проекта, 11 человкъ требовали разршенія его баллотировкой, но голова, опасаясь неблагопріятнаго результата для своего проекта, предложилъ гласнымъ, сочувствующимъ ему, встать. Конечно, въ угоду ему, встали очень многіе, и, такимъ образомъ, проектъ коммиссіи былъ принятъ. Понятно, что нкоторые изъ гласныхъ заявили протестъ о нарушеніи ихъ правъ, а губернское по городскимъ дламъ присутствіе отмнило самое постановленіе, какъ незаконное. По вторичномъ засданіи по этому поводу. 16 февраля, Дума постановила образовать въ намять 19 февраля 1880 года 20 кроватей въ существующей Мининской богадльн для увчныхъ воиновъ минувшей войны. Николаевская Дума очень долго собиралась разсмотрть роспись городскихъ расходовъ на текущій годъ. Наконецъ, открыто засданіе съ этою цлью. ‘Разсмотрли уже одинъ вопросъ, пишетъ корреспондентъ Новороссійскаго Телеграфа, другой, третій…. Собраніе оживляется, начинаются пренія, становятся все горяче и горяче, и вдругъ…. среди самаго этого разгара, одинъ изъ гласныхъ преспокойно встаетъ, выходитъ, надваетъ шубу — и былъ таковъ! А дальнйшее обсужденіе росписи, за неполностію числа гласныхъ, откладываютъ до боле благопріятнаго времени’ {Новороссійскій Телеграфъ, No 1471.}. При существующей систем выборовъ, весьма значительная часть населенія не принимаетъ въ нихъ никакого участія, а другая часть мало заинтересована ими, мало понимаетъ свою собственную выгоду. Городское самоуправленіе и попадаетъ, давимъ образомъ, въ руки крупнымъ капиталистахъ. Въ Маріупол, напримръ, по свдніямъ С.-Петербургскихъ Вдомостей, ‘равнодушіе мстныхъ обывателей къ городскимъ дламъ ясне всего обнаружилось на минувшихъ выборахъ, на которые изъ числа всхъ 1,508 избирателей явилось только 132 {Въ Маріупол до 10,000 жителей.}. Равнодушіе это тмъ сильне, чмъ ниже категорія избирателей. Тогда какъ въ первой категоріи только 9 человкъ изъ 29 не поинтересовались выборами, во 2-й — 62 изъ 103, въ третьей — 1305 изъ 1376’. А въ рукахъ городскаго самоуправленія находятся весьма значительныя средства. Москва ежегодно расходуетъ до 4,806,000 рублей, Рига — до 1,572,000, про Петербургъ нечего и говорить. Въ Москв на каждаго обывателя приходится, если разложить расходы, по 6 р. 86 к., въ Риг по 12 р. 9 к. {Рижскій Встникъ, No 56.} Между тмъ, нердко случается, что остаются безъ удовлетворенія насущныя потребности городскаго населенія. Вс вообще попытки создать въ Россіи pays lgal всегда отличались и будутъ отличаться безуспшностью, раздляя въ этомъ отношеніи участь майората, введеннаго было Петромъ Великимъ. Есть, конечно, и различіе: институтъ майората не могъ принести и сотой доли того вреда, который приносить имущественный цензъ въ устройств нашего самоуправленія. Возьмемъ судебномировыя учрежденія. На нихъ нердко слышатся жалобы, и при томъ съ различныхъ сторонъ. Жалобы эти со стороны добросовстной части нашей печати объясняются не выборнымъ, конечно, началомъ, а, въ большинств случаевъ, временными и случайными недостатками личнаго состава мировыхъ судей. По упомянутые недостатки, въ свою очередь, являются результатомъ устраненія отъ избранія лицъ, не обладающихъ достаточнымъ имущественнымъ цензомъ. Правда, при единогласномъ избраніи, ценза не требуется, но единогласное избраніе — почти невозможная вещь. Не даромъ составители нашихъ судебныхъ уставовъ не признали цлесообразнымъ узаконить единогласное постановленіе приговора присяжными засдателями, а въ послднемъ случа вдь дло идетъ о свобод и чести человка, стало быть требуется наибольшая осторожность. Въ послднее время, въ печать проникли слухи о готовящихся будто бы преобразованіяхъ въ мировомъ институт. Сначала рчь шла объ отмн требованія единогласія при баллотировк въ мировые судьи лицъ, имющихъ только образовательный цензъ. Въ обществ весьма порадовались такому извстію. Вслдъ затмъ одна изъ газетъ сообщила, что существуетъ предположеніе уничтожить мировые създы и учредить въ качеств второй инстанціи коронный судъ, въ которомъ къ четыремъ судьямъ, назначеннымъ правительствомъ, присоединяется одинъ почетный мировой судья. Само собою разумется, что послднее извстіе поводовъ радоваться не даетъ никакихъ. Русское общество привыкло думать, что великія преобразованія, совершенныя въ первую половину ныншняго царствованія, были актами зрлой государственной мысли. Принципы, которые заложены въ основаніе этихъ преобразованій, даны самою Верховною Властью. Несовершенство исполнителей и случайныя затрудненія могли помшать полному осуществленію высокихъ предначертаній, но мысль, возбудившая реформы и руководившая ими, не можетъ быть признана ошибочною. Кто признаетъ ее неврною, тотъ долженъ требовать возстановленія крпостнаго права, уничтоженія земскихъ учрежденій, отмны суда присяжныхъ и возвращенія тлесныхъ наказаній. Всякому понятно, что это безусловно невозможно. Вотъ почему враги великодушной идеи, прославившей ныншнее царствованіе, и не идутъ такъ далеко. Они стремятся прежде всего затормазить общественное движеніе, затмъ исказить его по частямъ, мелкими передлками. Черезъ десять или двадцать лтъ настойчивой работы въ этомъ направленіи, передъ глазами изумленнаго общества, должно появиться зданіе съ такими безобразными надстройками, съ такою безпощадною ломкою лучшихъ частей, что въ немъ нельзя будетъ и распознать великаго сооруженія, главная часть котораго возведена 19 февраля 1861 года. Этому страшному сну, конечно, не сбыться, но горя и тревоги усилія охранителей принесли и принесутъ не мало. Къ чувству, которое естественно возбуждаютъ люди, попирающіе ваши завтные идеалы, присоединяется еще другое, когда вы узнаете, что люди эти дйствуютъ неискренно, когда конечною цлью ихъ охранительныхъ вождленій служитъ ‘фондъ для пресмыкающихся‘.

Но, повторяемъ, сбить Россію съ пути, на который поставлена она 19 февраля 1861 года, невозможно. Образованіе и самосознаніе проникли въ общество на столько, что объ это препятствіе разобьется, да уже и теперь разбиваются вс усилія современныхъ Руничей и Магницкихъ. Само правительство признаетъ торжественными заявленіями право общества быть выслушаннымъ въ вопросахъ общегосударственной важности, само правительство замчаетъ вредныя послдствія отсутствія правильныхъ путей для своевременнаго и законнаго выраженія народныхъ нуждъ и желаній. Что касается до общества, то оно терпливо, но съ возрастающею надеждою глядитъ, на будущее. Кому выгоденъ разладъ между властью и интеллигенціею, какъ выразительницей народныхъ желаній, народнаго самосознанія? Не смшно-ли, когда слышатся истерическіе вопли, призывающіе власть бороться съ интеллигенціей? Россія не Турція, гд съумасшедшій дервишъ можетъ вліять на верховную власть. Хороша была бы власть безъ интеллигенціи! Читатели, конечно, знаютъ, что мы имемъ въ виду издателя ‘Московскихъ Вдомостей‘, который собственную потребность обойтись безъ интеллигенціи хочетъ навязать государству.

Мы, наоборотъ, съ величайшимъ удовольствіемъ отмчаемъ каждое явленіе, которое показываетъ, что довріе правительства къ обществу усиливается. Русскаго человка утомили тревоги и заботы. Пора безъ опасеній, бодро приняться за прерванное дло, за дальнйшее преобразованіе Россіи, за развитіе въ ней истиннаго просвщенія и благосостоянія народныхъ массъ. Достиженіе узко-полицейскихъ цлей не позволительно сопоставлять съ достиженіемъ цлей государственной безопасности, немыслимой при невжеств и убогой бдности населенія. Каждый русскій будетъ, конечно, привтствовать и всякую разумную полицейскую мру, въ род, напримръ, прекращенія административной ссылки или подчиненія III отдленія собственной Его Величества канцеляріи главному начальнику верховной коммиссіи. Увольненіе генерала Дрентельна и передача его обязанностей и правъ графу Лорисъ-Медикову вызвали разнообразные толки въ обществ, отразившіеся, до извстной степени, и въ печати. Газеты припомнили по этому случаю исторію III отдленія. Голосъ полагаетъ, что эта ‘особая власть въ государств‘ должна прекратить свое существованіе. Газета другаго направленія, Современныя Извстія, говоритъ, что ‘учрежденіе, вдавшее высшую полицію, безсильно охранять не только государственный порядокъ, ей порученный съ чрезвычайными полномочіями, но и само себя’. Достойно сожалнія, прибавляютъ Современныя Извстія, что это не усмотрно гораздо ране, еще съ начала шестидесятыхъ годовъ. III отдленіе (съ корпусомъ жандармовъ) вдало многія дда и не политическія. Оно должно было бы представлять въ противоположность формальному и строгому закону начало мягкой и примняющейся въ данному случаю справедливости. Жена, которую измучилъ мужъ, не имя права на разводъ, обращалась къ защит третьяго отдленія и могла получить отдльный видъ на жительство. Тяжелое положеніе раскольниковъ, при извстныхъ обстоятельствахъ, облегчалось жандармами. Но соединеніе въ одномъ учрежденіи столь разнородныхъ задачъ и отсутствіе у низшихъ и среднихъ исполнителей сколько-нибудь удовлетворительной подготовки въ вопросахъ гуманности и справедливости, повела къ тому, что III отдленіе было плохо, какъ полицейское установленіе, и еще боле плохо, какъ высшая стража закона и человколюбія. Печать привтствовала поэтому подчиненіе корпуса жандармовъ и III отдленія главному начальнику верховной коммиссіи, видя въ этомъ, очень оптимистически, по нашему мннію, начало конца….

Другое правительственное мропріятіе послдняго времени произвело также весьма благопріятное впечатлніе на общество. По Высочайшему повелнію, ‘для успшной постройки казармъ, какъ военно-сухопутнаго, такъ и морскаго вдомствъ, и для воспособленія городскимъ и земскимъ учрежденіямъ въ устройств сихъ помщеній, предоставленномъ имъ ст. 16 Положенія 8 іюня 1874 года о преобразованіи воинской квартирной повинности, могутъ быть выдаваемы ссуды изъ особаго, состоящаго въ вдніи министерства финансовъ, капитала, образованнаго на основаніи Высочайше утвержденнаго 17 февраля 1876 года мннія государственнаго совта’. Ссуды эти разршаются, по соглашенію министра финансовъ, министра внутреннихъ длъ и государственнаго контроля съ военнымъ или морскимъ министерствомъ. ‘Размръ ежегоднаго интереса по ссудамъ опредляется изъ 4%, которымъ дается назначеніе, указанное въ п. 4-мъ Высочайше утвержденнаго 17 февраля 1876 г. мннія государственнаго совта’. Размръ погашенія опредляется по соглашенію, но во всякомъ случа не можетъ быть ниже ¹/₂% для каменныхъ и 2% для деревянныхъ построекъ. ‘По окончательномъ погашеніи выданной отъ правительства городу или земству, на устройство казармъ, ссуды, казармы эти остаются собственностію города или земства, ихъ построившаго, съ тмъ, однако, что он, по распоряженію правительства, занимаются воинскими чинами, управленіями и заведеніями, во всемъ согласно съ ст. 15-ю ‘Положенія’ о преобразованіи воинской квартирной повинности’.

Эта мра есть одинъ изъ признаковъ того непобдимаго историческаго теченія, которое замчается теперь даже близорукими. Государственная жизнь все боле и боле усложняется. Удовлетворить всмъ ея насущнымъ потребностямъ, и духовнымъ, и матеріальнымъ, одними административными путями представляется дломъ безусловно невозможнымъ. Правительство, сознавая это, перемщаетъ значительную долю податной тяжести на самоуправленіе. Но сказанное представляетъ собою только одну сторону явленія. Замчается и другое движеніе, встрчное съ первымъ, боле глубокое и боле медленное, такъ какъ ему приходится прокладывать себ дорогу черезъ многообразныя препятствія. Хозяйственное самоуправленіе, говоритъ знаменитый германскій ученый Лоренцъ фонъ-Штейнъ, иметъ своимъ содержаніемъ самостоятельную хозяйственную жизнь тхъ органовъ народнаго управленія, которые, въ противоположность правительству, называетъ самоуправляющимися тлами {‘Die wirtschaftliche Selbstverwaltung hat zu ihrem Inhalt das selbstndige wirtschaftliche Leben derjenigen Organe in der Volksverwaltung-im Gegensatz zur Regierung als Staatsverwaltung, welche wir Selbstverwaltung’s Krper nennen’. (Stein, Finanzwissenschaft, 80).}. Община, городъ, земство собираютъ подати съ находящихся въ нихъ предлахъ жителей и самостоятельно распоряжаются своими доходами. Государственная власть смотритъ лишь за тмъ, чтобъ интересы самоуправленія не сталкивались и не нарушали интересовъ всей страны. Но конечно въ вопросахъ экономическаго характера боле, чмъ въ другихъ вопросахъ, необходима совмстная работа государства и самоуправленія.

И это возможно въ самой безъискусственной форм. Русскій народъ вообще не формалистъ, къ простот стремится онъ и въ общественныхъ, въ государственныхъ учрежденіяхъ. Вопросы сложнаго представительства интересовъ, волнующіе Западъ, почти не существуютъ у насъ, многообразіе западно-европейскихъ партій немыслимо въ Россіи. Вс толки о созданіи, напримръ, у насъ третьяго сословія, по образу и подобію французской, англійской и нмецкой буржуазіи, только потому возбуждаютъ нкоторую тревогу, что производятъ путаницу въ понятіяхъ. За толками, конечно, если они оффиціознаго происхожденія, можно ждать и м&#1123,ропріятій. Послднія внесутъ путаницу уже не въ понятія, а въ народную жизнь, но путаницу временную, хотя и прискорбную. Русское государство было и останется государствомъ крестьянскимъ по преимуществу. Лучшая часть нашей интеллигенціи прекрасно понимаетъ это и, добиваясь обезпеченія свободы и достоинства личности, сливаетъ свои интересы съ интересами народными. Въ послднее время газета Берегъ выступила съ довольно-забавнымъ проектомъ превращенія въ tiers-tat, кого бы вы думали? Русскихъ раскольниковъ. Раскольниковъ 11 милліоновъ, считаетъ газета. Дайте имъ полную свободу вроисповданія, вотъ вамъ и третье сословіе. Чтобъ явилась на свтъ божій дйствительная буржуазія, необходимо, чтобъ она владла политическими правами, но за что же давать ихъ раскольникамъ и не давать православнымъ? Напрасно затмъ Берегъ думаетъ, что значительная часть раскольниковъ, раскольники-крестьяне, будетъ пригоднымъ матеріаломъ для искусственнаго образованія на русскомъ государственномъ тл безобразнаго нароста, похожаго на западные образцы. Что значитъ создать третье сословіе? Это значитъ прежде всего создать неравномрное распредленіе собственности, расколоть народъ на богатыхъ и бдныхъ, т. е. создать прочное основаніе для общественныхъ потрясеній, для борьбы, быть можетъ, кровавой. Какія патріотическія побужденія руководятъ людьми, выступающими съ подобными измышленіями?

Если такое измышленіе само по себ нелпо, то что побудило автора къ его странному изобртенію, что подсказало ему вмсто желанія открыть просторъ для свободнаго творчества народныхъ силъ сочинить для нихъ чуждыя имъ формы, новые для нихъ тиски? Быть можетъ, скажутъ: забота о русскомъ народ, любовь къ нему. Врядъ ли это такъ. Соединима ли такая любовь съ желаніемъ искажать своими выдумками свободное теченіе народной жизни, органическое развитіе ея? Быть можетъ, руководили авторомъ духъ патріотизма, ревность къ слав и величію русскаго государства, желаніе сообщить ему всю наружность быта другихъ государствъ, стоящихъ во глав современной цивилизаціи, завести, но примру ихъ, и у насъ свою сильную аристократію, свое tiers-tat и даже, пожалуй, кстати, своихъ пролетаріевъ, во всякомъ случа, скажутъ, изобртателя одушевляла любовь къ отчизн. Но любовь къ отчизн неразлучна съ любовью къ народу, какъ народу. Она воспитывается всми вліяніями на насъ съ самаго ранняго дтства, всмъ опытомъ нашей внутренней и вншней жизни, всми нашими страданіями, радостями и надеждами, общими съ страданіями, радостями и надеждами народа, къ которому мы принадіежимъ, съ которымъ мы органически связаны языкомъ, обычаями, всми вяніями роднаго намъ народнаго духа и родной намъ исторіи, вн которой нтъ для насъ полноты существованія. Слово любовь къ отчизн такъ же древне, какъ самъ народъ. Но существуетъ и другое слово: патріотизмъ. Это слово искусственное, позднйшаго происхожденія, такъ сказать, государственнаго. Выраженіе патріотъ употреблено впервые французомъ Сенъ-Симономъ, авторомъ знаменитыхъ мемуаровъ, давшимъ это названіе маршалу Вобану. Разумется, любовь къ отчизн, къ народу и патріотизмъ но существу должны совпадать другъ съ другомъ, но понятія, которыя часто соединяютъ съ нимъ, очень расходятся. Патріотомъ можетъ быть по праву названъ м иноземецъ, принявшій подданство государству чуждаго ему народа, если только онъ — врный своей клятв — служитъ этому государству врой и правдой, не зная въ то же время ни языка, ни быта новаго для него народа и нисколько не любя его. Можно быть патріотомъ, радть о пользахъ государства, совсмъ не понимая народной жизни, даже презирая въ душ ея исконныя стремленія. Патріотомъ можетъ прослыть и честолюбецъ, если онъ, будетъ совершать великіе подвиги во славу государства, не дорожа ни счастьемъ, ни свободой народа. Ореоломъ патріота можетъ одть себя и завоеватель, который, для мнимаго величія родины, истощаетъ свой народъ, и примучиваетъ другіе. Любовь къ народу неразлучна съ любовью къ человку. Изъ нея возникаетъ пониманіе радостей и страданій другихъ народовъ, сочувствіе къ нимъ и, наконецъ, духъ всемірнаго гражданства. Безъ истинной любви къ своему народу пресловутый космополитизмъ, способенъ заковать народную жизнь въ отвлеченныя, хотя и великодушно измышленныя формы, поставить человка на ту безплодную почву, изъ которой можетъ быстро выростать личный эгоизмъ. Патріотизмъ, если не коренится онъ въ любви къ народу, способенъ порождать сознательныхъ или безсознательныхъ утснителей народной жизни, или, по меньшей мр, наивныхъ мечтателей, создающихъ измышленія, подобныя тмъ, которыми угощаетъ своихъ читателей газета ‘Берегъ’.

На эти мысли навелъ насъ не одинъ ‘Берегъ’, но и фактъ, весьма важный для нашей жизни, а именно: та легкость, съ которою иноземцы получаютъ у насъ права гражданства, легкость, съ какою переходятъ въ ихъ руки и русская земля, и богатства русской почвы. Быть можетъ, это и совмстимо съ тмъ патріотизмомъ, который одушевленъ не столько любовью къ народу, сколько стремленіями къ величію и блеску государственному, хотя бы и съ ущербомъ для самостоятельности и органической цльности народной жизни, быть можетъ, такому патріотизму и представляется, что чуждые элементы внесутъ въ жизнь русскаго народа новыя великія силы, которыя обновятъ ее и поднимутъ на большую высоту. Но для русскаго сердца дороже, чтобы на эту высоту русскій народъ былъ поднять своею самодятельностію, чтобъ были возбуждены его творческія силы, чтобъ для свободнаго развитія этихъ силъ былъ открытъ широкій просторъ, чтобъ онъ, а не кто другой наслаждался богатствами земли, пріобртенной его трудомъ и кровью.

Неужели не смущаетъ нашихъ патріотовъ постоянно возрастающее разселеніе иностранцевъ преимущественно нмцевъ я по окраинамъ, и внутри Россіи и факты подобные тому, о которомъ говорится, напримръ, въ ‘Оренбургскомъ Листк’.

Если мы, ставъ на берегу рки Блой (верстъ на 20 ниже ея крутаго поворота на сверъ), обратимся къ востоку и станемъ наблюдать прилегающую къ селу (Васильевка) мстность, то взору нашему представится величественная картина. Внизу быстро бжитъ Блая, съ шумомъ ударяясь въ крутые обрывистые берега или же, въ нкоторыхъ мстахъ, съ ревомъ крутясь и поглощая все, что ей попадется. Затмъ вашъ взглядъ останавливается на остров Чебарзан, который образуется отъ впаденія въ Блую двухъ рукавовъ рки Нугуша. Островъ покрытъ роскошными лугами, липой, вязомъ, тальникомъ и черемухой. Кустарники смородины, мстами, образуютъ аллеи, красиво вьющіяся по сторонамъ дорогъ и тропинокъ. За полверсты отъ Чебарзана подымаются уступами отроги Уральскихъ горъ, Беркутиныя горы говоритъ народъ, такъ какъ на нихъ водится много беркутовъ. Мстами виднются огромныя скалы съ глубоко вдающимися пещерами. Край живописенъ и богатъ {Оренбургскій Листокъ, No 5.}.

И въ этотъ-то край явились англичане, образовали компанію и стали скупать землю, сады, рудники…. Конечно, естественныя богатства страны въ умлыхъ рукахъ англичанъ дадутъ огромные барыши, даже, быть можетъ, подымутъ благосостояніе края, но все же жаль, что благословенный уголокъ земли русской разрабатывается не русскими.

О подобныхъ этому фактахъ мы поговоримъ впослдствіи подробне.

В. Г.

——

Въ No 64 Правительственнаго В,стника напечатано Высочайшее повелніе О дополненіи и измненіи нкоторыхъ статей устава о частной золотопромышленности.

— По Высочайшему повелнію, въ измненіе и дополненіе подлежащихъ статей законовъ гражданскихъ (Свод. Зак., т. X, ч. I, изд. 1857 г.), постановлено: ‘Правила объ усыновленіи купцами, изложенныя въ статьяхъ 151 (по прод. 1876 г.), 152, 153 и 154 законовъ гражданскихъ, распространяются также на случаи усыновленія лицами, пользующимися правами почетнаго гражданства, съ слдующими измненіями: 1) просьбы означенныхъ лицъ объ усыновленіи подаются въ губернскія правленія, по мсту жительства усыновленія, и 2) состоявшееся въ губернскомъ правленіи постановленіе объ удовлетвореніи ходатайства просителя на утвержденіе Правительствующаго Сената установленнымъ порядкомъ’. (Правительственный Встникъ, No 62).

— Министру Императорскаго двора предоставлено право длать измненія и дополненія въ постановленіяхъ и правилахъ внутренняго управленія Императорскою театральною дирекціею, впредь до пересмотра законовъ и правилъ о театральной дирекціи, подобное же право, по слухамъ, предоставлено министру народнаго просвщенія но отношенію къ университетскому уставу. Надо надяться, что такой временный порядокъ вещей скоро замнится основаннымъ на точномъ разум новыхъ узаконеній порядкомъ.

Заимствуемъ изъ Голоса слдующія общія постановленія особаго совщанія, происходившаго подъ предсдательствомъ графа Валуева, о нравахъ временныхъ генералъ-губернаторовъ:

1) Постановленія свода законовъ о генералахъ-губернаторахъ сохраняютъ свою силу, если они не измнены или не дополнены постановленіями 1879 года.

2) Права и основанія дятельности временныхъ генераловъ-губернаторовъ опредляются указомъ 5-го апрля 1879 года и положеніемъ комитета министровъ 26-го сентября и 20-го декабря того же года, а отношенія къ главному начальнику верховной распорядительной коммиссіи — Высочайшимъ указомъ 12-го февраля 1880 года.

3) Въ губерніяхъ, подчиненныхъ временнымъ генераламъ-губернаторамъ, только т ходатайства дворянскихъ собраній и земскихъ и городскихъ учрежденій восходятъ къ подлежащимъ министрамъ и главноуправляющимъ чрезъ генераловъ-губернаторовъ, которыя имютъ какое-нибудь соотношеніе къ охраненію общественнаго спокойствія.

4) Генералы-губернаторы входятъ въ сношеніе съ подлежащими министрами и главноуправляющими но всмъ предметамъ, касающимся нуждъ и пользъ подвдомыхъ генераламъ-губернаторамъ губерній. Въ случаяхъ несогласія съ генералами-губернаторами, министры и главноуправляющіе представляютъ о томъ чрезъ комитетъ министровъ.

5) Если какое-нибудь мстное правительственное учрежденіе, или сословное, или общественное собраніе уклонится отъ законнаго пути и выйдетъ изъ указанныхъ ему законныхъ предловъ, то генералы-губернаторы принимаютъ мры къ возстановленію порядка и сообщаютъ о происшедшемъ подлежащему министру или главноуправляющему.

6) Генералы губернаторы касаются текущихъ длъ по администраціи только въ исключительныхъ случаяхъ, когда они по особымъ уважительнымъ причинамъ сочтутъ это нужнымъ.

7) Генералы-губернаторы сообщаютъ главному начальнику верховной распорядительной коммиссіи и министру внутреннихъ длъ о всхъ лицахъ, высылаемыхъ административнымъ порядкомъ изъ подвдомыхъ генераламъ-губернаторамъ губерній, съ объясненіемъ поводовъ къ принятой мр.

Посл такого сообщенія, высланныя лица не могутъ быть возвращаемы въ мста прежняго жительства безъ разршенія главнаго начальника верховной распорядительной коммиссіи и министра внутреннихъ длъ.

9) Министры и главноуправляющіе сохраняютъ ныншнія права ревизіи подвдомственныхъ имъ учрежденій.

10) По дламъ почтоваго и телеграфнаго вдомствъ генералы-губернаторы руководствуются дйствующими узаконеніями и соблюдаютъ порядокъ, установленный по этимъ вдомствамъ спеціальными распоряженіями.

11) По всмъ дламъ о государственныхъ преступленіяхъ генералы-губернаторы сообщаютъ главному начальнику верховной распорядительной коммиссіи и министру внутреннихъ длъ вс нужныя, по ихъ соображеніямъ, свднія, на тхъ основаніяхъ и тмъ порядкомъ, какіе будутъ установлены по соглашенію ихъ съ главнымъ начальникомъ верховной распорядительной коммиссіи, и

12) Предлы территоріи каждаго временнаго генералъ-губернаторства обозначаются Высочайшею властью по представленіямъ министра внутреннихъ длъ, чрезъ комитетъ министровъ, если не состоится въ другомъ порядк особаго, по этому предмету, Высочайшаго повелнія.

‘Русская Мысль’, No 4, 1880

OCR Бычков М. Н.

ВНУТРЕННЕЕ ОБОЗРНІЕ.

Читайте также: