ИНОСТРАННОЕ ОБОЗРНІЕ.
ИНОСТРАННОЕ ОБОЗРНІЕ.
В. Г.
‘Русская Мысль’, кн.II, 1889
Иностранное обозрение, Гольцев Виктор Александрович, Год: 1889
Время на прочтение: 9 минут(ы)
Новый годъ начался событіями, тревожными для Западной Европы. Въ Австріи трагически покончилъ свою жизнь наслдникъ престола, въ Париж весьма значительнымъ большинствомъ избранъ депутатомъ въ парламентъ бравый генералъ Буланже, въ Германіи столкновенія имперскаго правительства съ оппозиціонными партіями принимаютъ все боле острый характеръ.
Neue Freie Presse не задолго до парижскихъ выборовъ говорила, что эта избирательная борьба иметъ въ виду разршеніе простой, но чрезвычайно важной проблемы: дло идетъ о торжеств либо парламентской системы, либо начала единоличнаго управленія народомъ. Буланже въ своихъ избирательныхъ прокламаціяхъ высказывался за республику, но большой цны увреніямъ его придавать, конечно, не слдуетъ. Побду надъ республиканцами онъ могъ одержать только въ союз съ реакціонерами и монархистами разныхъ оттнковъ и съ тми республиканцами, которыхъ не удовлетворяетъ ныншняя организація и правительственная дятельность республики. И побда эта была одержана. Конечно, Парижъ — не Франція, и до окончательнаго торжества буланжизмъ, быть можетъ, никогда не достигнетъ. По республиканцы не отрицаютъ, что имъ нанесено тяжкое пораженіе. На первыхъ порахъ вожди оппортунистовъ съ перепугу предлагали было принять исключительныя мры противъ Буланже и его агитаціи, но, къ чести правительства, совтовъ и требованій этихъ кабинетъ Флоке не послушалъ. Дйствительно, что-жь это была бы за демократическая республика, которая вступила бы въ борьбу съ всеобщимъ народнымъ голосованіемъ и съ свободною пропагандой политическихъ идей, все равно — монархическихъ или республиканскихъ? Если большинство населенія во Франціи пожелаетъ возстановленія конституціонной, напримръ, монархіи, то какимъ образомъ, оставаясь на почв права, этому воспрепятствуетъ республиканская партія, основнымъ принципомъ которой именно и служитъ верховенство народной воли? Правда, нкоторые органы оппортюнистской партіи возвстили, что для нихъ республика выше народнаго голосованія, но это заявленіе немногимъ лучше захвата власти какимъ-либо авантюристомъ. Дло въ томъ, что медленный и трудный процессъ, который происходитъ теперь въ западно-европейскомъ обществ, уже близится къ разршенію одной великой задачи: къ разграниченію нравъ государства и отдльнаго человка. Современное государство не можетъ уже поглощать гражданина. Извстное количество правъ, опредленная доля независимости по отношенію къ верховной общественной власти составляютъ неотъемлемую принадлежность западно-европейскаго человка. Одинъ изъ наиболе вліятельныхъ и наиболе умренныхъ представителей государственныхъ наукъ въ Германіи, Блунчли, указывалъ, что современное государство, въ противудоложность античному, признаетъ человческія права за каждымъ и сознаетъ предлы своего могущества и своего права. Такъ, оно не вмшивается въ область религіозныхъ отношеній и признаетъ необходимою принадлежностью свободнаго общества — свободную печать {См. любопытную параллель особенностей современнаго, античнаго я средневковаго государства у Bluntschli: ‘Allgemeine Staatslehre’, fnfte Auflage, I, 60-68.}. Охранять эти и имъ подобныя права каждый гражданинъ можетъ и долженъ, но во всхъ вопросахъ государственнаго устройства, которые не задваютъ основныхъ условій жизни цивилизованнаго общества, меньшинству слдуетъ подчиняться большинству, иначе выйдетъ анархія, о томъ же, какія послдствія поведетъ она за собою, говорить, разумется, нтъ надобности.
Кабинетъ Флоке благоразумно ршилъ не прибгать къ помощи исключительныхъ законовъ противъ буланжизма и реакціонныхъ происковъ. Внесенъ и принятъ палатою депутатовъ законопроектъ, отмняющій выборы по департаментскому списку и возвращающійся къ прежней систем выборовъ по округамъ. Считать эту мру панацеею отъ всхъ золъ, предохранительнымъ средствомъ противъ дальнйшихъ успховъ цезаріанскаго движенія во Франціи — дло, конечно, невозможное. Не лишено, однако, вроятности, что избирательная борьба въ предлахъ относительно небольшаго округа, при равныхъ другихъ условіяхъ, будетъ вестись правильне и спокойне, что она при такой систем выборовъ только въ исключительныхъ случаяхъ можетъ получить плебисцитарный характеръ. Не лишены значенія и т мры, которыя проектируются противъ злоупотребленій при выборной агитаціи. Но вс эти мры не въ состояніи благополучно вывести республику изъ того крайне затруднительнаго положенія, въ которое она поставлена и ошибками друзей, и происками враговъ. Оппортюнисты, соединившись съ монархистами всхъ оттнковъ, отвергли разсмотрніе проекта о пересмотр конституціи, и министерство, внесшее этотъ проектъ, вышло въ отставку. Когда мы пишемъ эти строки, новаго кабинета образовать еще не удалось. Передъ Франціей, повидимому, только два исхода: или образованіе чисто-дловаго министерства, чтобъ благополучно провести выставку и дождаться осени для общихъ выборовъ, или распущеніе палаты и немедленные общіе выборы. Первое ршеніе, пожалуй, благоразумне, но именно поэтому-то противъ него будутъ бонапартисты, буланжисты и орлеанисты. Желаютъ теперь же общихъ выборовъ и многіе изъ республиканцевъ-радикаловъ.
Кризисъ, который переживаетъ въ настоящее время Германія, не отличается такимъ острымъ характеромъ, не грозитъ такими потрясеніями, какъ кризисъ, который приходится преодолвать Франціи, тмъ не мене, событія въ гогенцоллернской имперіи весьма знаменательны. Личный принципъ въ управленіи, доведенный княземъ Бисмаркомъ до крайней степени развитія, начинаетъ обнаруживать свою несостоятельность. Какъ ни велико въ германскомъ народ обаяніе желзнаго канцлера, одного изъ главныхъ, если не главнаго виновника объединенія Германіи,— и это обаяніе ослабваетъ и не можетъ боле Заслонять крупныхъ ошибокъ политики князя Бисмарка. Движеніе, которое происходитъ теперь въ Германіи, до нкоторой степени противуположно тому направленію, въ которомъ идетъ борьба во Франціи. Въ послдней обнаруживаются теченія, направленныя въ диктатур, къ ослабленію или уничтоженію парламентарнаго способа правленія, Германія, наоборотъ, утомлена чрезмрнымъ сосредоточеніемъ власти въ одномъ лиц. Какъ ни высоко стоитъ это лицо надъ среднимъ уровнемъ современнаго нмецкаго общества, какими знаніями, дальновидностью и энергіей ни обладаетъ оно,— сложная жизнь западно-европейскихъ народовъ далеко переросла даже геніальныя способности государственныхъ людей. Нечего и говорить о томъ, что положеніе ухудшается отъ того, что безконтрольная почти власть отнимаетъ у государственнаго дятеля необходимую осмотрительность, возводитъ его образъ мыслей и его соображенія на степень непогршимости, вслдствіе чрго ошибка начинаетъ появляться за ошибкой. Князь Бисмаркъ, напримръ, вслдъ за обнародованніемъ въ прошломъ году въ Deutsche Rundschau отрывковъ изъ дневника императора Фридриха III, обратился въ царствующему императору съ докладомъ о необходимости преслдовать виновниковъ этого обнародованія. Имъ оказался профессоръ Геффкенъ. Геффкена подвергнули одиночному заключенію, противъ него начато дло. Это была первая ошибка, потому что судить Геффкена было не за что, и его пришлось освободить. Но дальше произошло вопіющее нарушеніе основныхъ началъ обще европейскаго судопроизводства: князь Бисмаркъ приказалъ обнародовать обвинительный актъ, по которому былъ преданъ суду профессоръ Геффкенъ, и его частную переписку. Естественно, что власть только компрометируетъ себя подобными дяніями. Правительству пришлось объясниться по этому поводу въ парламент, и рчи Мункеля и Виндгорста ярко представили общественному мннію всю несправедливость, весь произволъ мропріятій имперскаго канцлера. Новый министръ юстиціи, Шеллингъ, защищавшій правительство, поразилъ убожествомъ своихъ доказательствъ и высокомрною запальчивостью тона. Въ общемъ случай этотъ произвелъ тягостное, крайне невыгодное для князя Бисмарка впечатлніе и въ Германіи, и за ея предлами. Органъ свободомыслящихъ, Freisinnige Zeitung, замчаетъ, что имперскій канцлеръ въ теченіе своей министерской дятельности ни разу еще не терплъ столь тяжкой неудачи. Vossische Zeitung говоритъ, что манія преслдовать всхъ и каждаго, кто выступитъ противъ господствующихъ порядковъ съ независимымъ словомъ, можетъ, въ случа своего продленія, привести ГерІаоію въ совершенно болзненное состояніе. Чешская Politik указываетъ, какъ на въ высшей степени печальный признакъ, на то обстоятельство, что беззаконное обнародованіе правительствомъ документовъ по дду Геффкена не вызвало общаго взрыва негодованія и въ парламент, и въ общественномъ мнніи. Дйствительно, хороши консерваторы, которые молчать, когда нарушаются основныя начала правосудія.
Повидимому, движеніе противъ бисмарковской системы управленія крпнетъ въ Германіи. Протесты противъ нея учащаются и становятся все боле и боле рзкими. Такъ, на годичномъ собраніи берлинскаго либеральнаго клуба Вальдекь, въ январ ныншняго года, депутатъ Мункель подвергнулъ дйствія имперскаго канцлера безпощадной и вполн основательной критик. Ораторъ, при гром рукоплесканій многочисленнаго собранія, приглашалъ согражданъ бороться съ рабскими инстинктами, которые заполоняютъ общественную жизнь Германіи. Къ сожалнію, — говорить Мункель, — нмецкій канцлеръ считаетъ нужнымъ бороться противъ рабства только въ Африк и проситъ на это у рейхстага два милліона марокъ. Не найдетъ ли князь Бисмаркъ возможнымъ, — иронически прибавилъ Мункель,— употребить для этой цли находящійся въ его распоряженіи для пресмыкающихся? Этимъ было бы достигнуто, съ одной стороны, освобожденіе чернокожихъ, а съ другой стороны — и германскаго общества отъ развращающаго вліянія черной прессы. Знаменитый Вирховъ, смнившій на трибун Мункеля, съ горестью призналъ характернымъ для Германіи признакомъ времени упадокъ гражданскаго мужества, носителемъ котораго былъ Вальдекь. Вирховъ твердо вритъ, что обстоятельства скоро измнятся, что ныншнее переходное состояніе не затянется для Германіи.
Понятно, поэтому, какую цну имютъ завренія оффиціозной Klnische Zeitung, которая въ обзор прошлаго года говоритъ, что почти все въ Германіи обстоитъ благополучно, что парламентскія занятія приняли спокойное о удовлетворительное теченіе. Рептилія не могла не задть оскорбительнымъ образомъ памяти либеральнаго Фридриха III и съ удовольствіемъ упоминаетъ о рзкихъ словахъ императора Вильгельма II противъ свободномыслящей печати. Едва ли бисмарковская политика можетъ считать успхомъ и извстныя нападенія Klnische Zeitung на великобританскаго посла въ Петербург, сэра Моріера. Англійская гордость задта довольно безцеремоннымъ письмомъ Герберта Бисмарка въ отвтъ на письмо сэра Моріера, въ которомъ тотъ требовалъ опроверженія обвиненій, взведенныхъ на него Кёльнскою Газетой. Впрочемъ, консервативный кабинетъ лорда Садисбюри не пойдетъ на разрывъ съ княземъ Бисмаркомъ. За то британское общественное мнніе начинаетъ отворачиваться отъ руководителя германской вншней и внутренней политики. Въ этомъ отношеніи не лишенъ значенія громадный успхъ напечатанной въ Contemporary Review статьи Династія Бисмарка. Статья не заключаетъ въ себ ничего въ серьезномъ смысл слова новаго, но интересна по рзкимъ нападкамъ на князя Бисмарка. Еще больше достается его самодовольному и ограниченному сыну, которому папаша-канцлеръ желалъ бы передать свою власть и значеніе.
Въ нмецкихъ газетахъ появилось извстіе, что князь Бисмаркъ, въ виду упорной и энергичной оппозиціи свободомыслящихъ, съ одной стороны, и того противодйствія, которое вызываетъ его политика въ высшихъ реакціонныхъ сферахъ, гд большимъ вліяніемъ пользуется графъ Вальдерзее, съ другой стороны, ршилъ пойти на уступки парламентаризму и установить въ Германіи отвтственность министровъ предъ народнымъ представительствомъ. Въ этомъ слух нтъ ничего невроятнаго, потоку что самые ярые враги князя Бисмарка не могутъ отказать ему въ большомъ ум и прозорливости. Онъ понялъ, напримръ, что лучше всего скрпитъ между собою вс части объединенной Германіи, и ввелъ всеобщую подачу голосовъ при выборахъ въ имперскій парламентъ. Ее постороннему наблюдателю невозможно разсчитать силы, которую могутъ получить при двор императора Вильгельма II приближенныя ему лица, находящія даже имперскаго канцлера черезъ-чуръ либеральнымъ. Клерикализмъ, составляющій необходимую принадлежность римско-католической церкви, одерживаетъ успхи и въ протестантскомъ мір. Воинствующая лютеранская церковь стремится, въ лиц придворнаго проповдника Штёккера и ему подобныхъ, прямо подчинить себ государственную жизнь. Конечно, опасность съ этой стороны несравненно меньше, чмъ со стороны превосходно организованнаго духовнаго воинства, предводимаго непогршимымъ папою. Какія надежды и какую ненависть питаетъ католическая церковь къ тому, что дорого западно-европейскому образованному обществу, это показало въ послдніе дни отношеніе австрійскаго духовенства къ кончин эрцгерцога Рудольфа. Потребовалось особое предписаніе изъ Рима, чтобы несчастливаго эрцгерцога духовенство помянуло обычными молитвами. Клерикальныя газетки злорадно отмчали научныя занятія,которыя постоянно велъ покойный, и въ этихъ занятіяхъ и въ свободолюбивомъ образ мыслей эрцгерцога Рудольфа видли причину его печальнаго конца. Надобно прибавить, однако, что такія выходки вызвали глубокое негодованіе въ австрійскихъ народахъ. Безвременно погибшаго наслдника престола любили въ Австро-Венгріи. Славяне разсчитывали, что эрцгерцогъ Рудольфъ, получившій прочное и многостороннее образованіе, внесетъ справедливость въ государственную жизнь Габсбургской монархіи. Онъ внимательно входилъ въ интересы каждаго племени, постоянно прислушиваясь къ голосу общественнаго мннія, добросовстно изучалъ бытъ и природу того государства, стоять во глав котораго ему было предназначено рожденіемъ. Извстно, что подъ его редакціей и при его дйствительномъ сотрудничеств предпринято было обширное и всестороннее описаніе населяющихъ Австро-Венгрію народовъ. Надеждамъ австрійскихъ народовъ не суждено было оправдаться. Обстоятельства еще разъ доказали, что любовь можетъ вести къ роковой развязк и лицъ, историческою случайностью поставленныхъ выше обычныхъ жизненныхъ условій.
А для Австро-Венгріи необходимъ былъ именно такой государь, какимъ явился бы покойный эрцгерцогъ Рудольфъ. Только распространеніе народнаго образованія и развитіе центральнаго и мстнаго представительства въ состояніи смягчить вражду племенъ въ Цислейтаніи и Транслейтаніи. Недавніе безпорядки, происшедшіе въ Буда-Пешт во время преній въ венгерскомъ парламент по поводу новаго военнаго закона, служатъ убдительнымъ доказательствомъ того, какъ много мудрости и такта требуется для управленія народами, которые достигли высокой степени политическаго развитія. Для Россіи все то, что происходитъ въ Австро-Венгріи, иметъ, конечно, особенно важное значеніе, потому что русскіе интересы то совпадаютъ, то находится въ противорчіи съ интересами австрійскими. Судьба Румыніи и всхъ народовъ Балканскаго полуострова до сихъ поръ находится въ большей или меньшей зависимости отъ нашего отечества и отъ Австро-Венгріи. Освободиться отъ этого вліянія румыны, сербы, болгары и греки могли бы въ томъ лишь случа, если бы они образовали федерацію, планы которой и составлялись многими политическими мечтателями. Говоримъ мечтателями, а не дятелями не потому, чтобы идея подобнаго союза сама по себ была неосуществимою, а потому единственно, что культурное развитіе всхъ этихъ народовъ шло до сихъ поръ врозь я отчасти въ враждебномъ другъ другу направленіи. Мудрено удовлетворить, напримръ, требованіямъ грековъ и болгаръ въ Македоніи, болгаръ и сербовъ въ тхъ мстностяхъ, населеніе которыхъ отличается смшаннымъ характеромъ, и т. д. Во всякомъ случа, теперь о балканской федераціи нечего говорить серьезно, и каждому русскому желательно, чтобы вмст съ ростомъ у румынъ и славянъ національнаго самосознанія росло и крпло среди нихъ русское вліяніе. Благопріятные въ этомъ отношеніи факты можно отмтить за послднее время въ Румыніи. Общественное мнніе этой страны давно уже возмущалось зависимостью вншней и внутренней политики Румыніи отъ Берлина и Вны. Съ большимъ трудомъ удалось добиться паденія кабинета Братіано, бывшаго покорнымъ слугою велній князя Бисмарка и графа Кальноки. Движеніе идетъ дальше, общественное мнніе не удовлетворяется и новымъ юнимистскимъ кабинетомъ Розетти-Карпа. Оппозиція внесла въ румынскій парламентъ предложеніе о преданіи суду министерства Братіано за цлый рядъ злоупотребленій. Предложеніе это отвергнуто большинствомъ одного голоса, но можетъ быть внесено въ парламентъ снова, въ измненной форм. Несомннно, что партія Ласкара Катарджи, стремящаяся къ освобожденію Румыніи отъ иностранной зависимости, идетъ въ гору, партія Братіано разбита, а юнимисты должны будутъ пойти на уступки. Съ точки зрнія славянскихъ интересовъ, можно только пожелать, чтобы національное самосознаніе окрпло у румынъ, чтобы они окончательно освободились отъ нмецкаго вліянія, тяготющаго надъ Румыніей въ значительной степени отъ того, что на престол королевства сидитъ принцъ Гогенцоллернскаго дома. И для Россіи, и для славянъ западныхъ и балканскихъ вполн независимая, свободно развивающаяся Румынія является дорогимъ сосдомъ. Въ борьб между, міромъ германо-мадьярскимъ и славянскимъ она и по вр, и по этнографическимъ условіямъ стоитъ на нашей сторон. Необходимо работать въ томъ направленіи, чтобы устранять причины и поводы, по которымъ наше отечество долго выставлялось и продолжаетъ выставляться врагомъ самостоятельности всхъ племенъ, съ которыми Россіи приходится вступать въ прочныя отношенія. Отмтимъ, что на эту точку зрнія намрены, повидимому, стать обновленныя Славянскія Извстія. Въ редакціонной стать перваго выпуска этой еженедльной газеты мы находимъ мысль о томъ, что общенію славянъ не должно мшать различіе между религіями, ‘что въ боле или мене отдаленномъ будущемъ вс славянскіе народы могутъ найти почву, на которой сольются въ одну общую федерацію славянскихъ государствъ, со своими національными особенностями, что только въ ихъ братскомъ союз сила и мощь, которую не сломятъ никакіе враги, ни нмцы, ни ихъ клевреты’. Другимъ признакомъ поворота къ лучшему сравнительно съ Извстіями С.-Петербургскаго Славянскаго Благотворительнаго Комитета, которыя преобразованы въ Славянскія Извстія, является напечатаное въ этой газет письмо редактора чешскихъ извстнаго депутата австрійскаго парламента, Грегра, противъ статьи профессора В. И. Ламанскаго {Объ этой стать мы упоминали въ Иностранномъ обозрніи декабрьской книжки Русской Мысли прошлаго года.}. Согласны мы съ Славянскими Извстіями и въ томъ, что общимъ врагомъ славянства является нмецкій милитаризмъ, только не считаемъ мы этого врага главнымъ, какъ думаетъ авторъ статьи Славянская взаимность въ настоящемъ и въ будущемъ. Главный врагъ славянства заключается въ немъ самомъ, въ раздорахъ отдльныхъ народовъ, въ недовріи и враждебности между ними, которыя вскормлены печальными историческими причинами, въ отсутствіи прочныхъ основаній для политическаго соглашенія. Отъ души желаемъ Славянскимъ Извстіямъ удержаться на высот поставленной ими задачи и укрпить въ нашемъ обществ широту пониманія великаго славянскаго вопроса.
Въ заключеніе этой хроники необходимо упомянуть о большомъ успх европейской цивилизаціи на дальнемъ Восток. Намъ приходилось уже упоминать о преобразовательномъ движеніи въ Японіи. Динистры-президенты — бывшій Ито, ныншній — Курада и бывшій предсдатель государственнаго совта Гото, во глав изъ году въ годъ росшей либеральной партіи, достигли весьма значительныхъ результатовъ. Телеграфъ принесъ извстіе, что 30 января микадо возвстилъ съ трона о введеніи въ Японіи конституціонной формы правленія. Право голоса принадлежитъ всмъ мужчинамъ, достигшимъ двадцатипятилтняго возраста и уплачивающимъ въ годъ двадцать пять долларовъ налога. Кром нижней (выборной) палаты депутатовъ, учреждается верхняя палата, частью изъ избираемыхъ, частью изъ назначаемыхъ, частью изъ наслдственныхъ членовъ. Конституція обезпечиваетъ свободу религіи, слова и собраній. Японскій парламентъ получаетъ право надавать законы и контролировать финансы. Судьи назначаются безсмнно. Любопытно, скоро ли и въ какой мр привьются порядки современнаго европейскаго государства къ стран, которая еще недавно была страною полуварварской. По свидтельству японскихъ корреспондентовъ западно-европейскихъ государствъ, развитіе Японіи идетъ съ поразительною быстротой.
Авторъ статьи О свобод плаванія по Суэзскому каналу проситъ внести слдующую поправку, сдланную имъ на основаніи новйшихъ оффиціальныхъ данныхъ, полученныхъ въ Москв уже посл того, какъ статья графа Л. А. Камаровскаго была отпечатана. 8 трактата о свобод плаванія по Суэзскому каналу въ окончательной редакціи таковъ (курсивомъ отмчены дополненія): ‘Представителямъ въ Египт державъ, подписавшихъ настоящій трактатъ, поручается наблюденіе за его исполненіемъ. При всякомъ случа, угрожающемъ безопасности или свобод плаванія по каналу, они, по приглашенію троихъ изъ своихъ членовъ и подъ предсдательствомъ старйшаго изъ нихъ, собираются, чтобы сдлать необходимыя удостовренія’. Затмъ къ концу параграфа должно прибавить слдующія слова: ‘Въ этихъ собраніяхъ предсдательство принадлежитъ спеціальному делегату Порты, но, за отсутствіемъ его, предсдать можетъ и коммиссаръ хедива, участвующій на обыкновенныхъ собраніяхъ’.