Где и как ютится петербургская беднота, Биншток Вениамин Исаакович, Год: 1903

Время на прочтение: 21 минут(ы)

Гд и какъ ютится петербургская бднота.

Тотъ, кому приходится, подобно пишущему эти строки, изо дня въ день наблюдать горе чердачныхъ, подвальныхъ и всякаго рода т. наз. угловыхъ квартиръ, наглядно видть разрушительное дйствіе этихъ квартиръ на физическое и нравственное здоровье ихъ обитателей, съ трудомъ можетъ хладнокровно, на основаніи научныхъ наблюденій, статистическихъ данныхъ, доказывать, что квартирное бдствіе велико, что обществу не позволительно оставаться равнодушнымъ зрителемъ происходящаго на его глазахъ страшнаго зла.
Не подлежитъ сомннію, что дло улучшенія квартиръ бднйшаго городского населенія такъ медленно подвигается у насъ впередъ, между прочимъ, потому, что еще далеко не вс вполн ясно сознаютъ ненормальность, прямо невозможность настоящаго положенія вещей.
Какъ добиться того, чтобы общество, какъ одинъ человкъ, сознало, что такъ дольше оставаться нельзя, что горе подвальныхъ жителей есть общее горе, что несчастье этихъ рано умирающихъ, часто и сильно хворающихъ людей вліяетъ на здоровье, жизнь и вообще благополучіе боле зажиточныхъ классовъ?
Намъ кажется, что мастеръ слова, способный ‘глаголомъ жечь сердца людей’, можетъ и въ этомъ направленіи, какъ это не разъ уже наблюдалось въ исторіи человчества, сдлать больше, чмъ т многочисленныя, ежедневно появляющіяся изслдованія и наблюденія врачей, экономистовъ и т. д., на основаніи точныхъ наблюденій показывающія, что дурныя квартирныя условія вредно отражаются на здоровьи и жизни ихъ обитателей.
Квартирное зло такъ велико, что необходимо пользоваться всякимъ случаемъ, всми способами, для того, чтобы общество ни на минуту не забывало о его существованіи, памятуя слова Б. И. Пирогова: ‘Что иметъ основаніемъ правду,— того нельзя не повторять, рискуя даже надость’.

——

Несомннная связь между качествами квартиры и продолжительностью жизни, заболваемостью и смертностью ея населенія устанавливается ршительно всми изслдователями во всхъ странахъ.
Правда, всегда приходится длать въ данномъ случа ту оговорку, что обыкновенно рядомъ съ дурными квартирными условіями дйствуетъ цлый рядъ другихъ неблагопріятныхъ факторовъ въ вид недостаточнаго питанія, тяжелой непосильной работы, постояннаго страха за завтрашній день и т. д., но существуетъ цлый рядъ доказательствъ въ пользу того, что съ улучшеніемъ квартиръ, безъ измненія всхъ остальныхъ вредныхъ вліяній, санитарное положеніе бднаго населенія много выигрываетъ.
Въ Англіи умираетъ: при 102 кв. ярдахъ на человка одинъ изъ 49, при 101 — одинъ изъ 41, при 32 — одинъ изъ 36. При общей смертности въ Англіи 20,7%0 смертность въ квартирахъ изъ 4 и большаго числа комнатъ всего 12,3%. На 10,000 живущихъ въ квартирахъ изъ одной комнаты умираетъ отъ пневмоніи и бронхита — 26,, а на 10,000 живущихъ въ квартирахъ изъ 4-хъ комнатъ умираетъ отъ тхъ-же болзней только 7,8. {Реальная энциклопедія мед. наукъ, т. 20, ст. ‘Фабричная гигіена’.}
Въ хорошо устроенныхъ ‘образцовыхъ домахъ’ для рабочихъ лондонской ‘Metropolitain Association’ общій коэффиціентъ смертности въ теченіе 8 лтъ не поднимался выше 16 на 1,000, тогда какъ въ это же время средняя смертность въ Лондон равнялась 24 на 1,000 изъ наимене здоровыхъ участкахъ доходила до 33 на 1,000. Еще больше хорошее вліяніе здоровыхъ квартиръ сказывается на смертности дтей: въ ‘образцовыхъ домахъ’ изъ дтей моложе 10 лтъ умираетъ въ теченіе года лишь 24 на 1,000, тогда какъ коэффиціентъ смертности этого возраста въ Лондон, вообще, за это время достигалъ 48 на 1,000. {Энцик. словарь Брокгауза и Эфрона, ст. Ф. Ф. Эрисмана Гигіена.}
Въ Берлин, по точнымъ даннымъ переписей, наименьшая смертность въ бель-этаж, а именно 21, и на 1,000 живущихъ. Къ низу и къ верху отъ бель-этажа смертность увеличивается: въ первомъ этаж умираетъ 22,0 на 1,000, въ подвалахъ 25,3, въ третьемъ этаж — 21,8 и, въ четвертомъ — 22,6 и, въ пятомъ этаж и выше — 28,2 на 1,000 живыхъ. {Беремъ эти данныя изъ ст. Ф. Ф. Эрисмана: ‘Санитарное состояніе подвальныхъ жилищъ въ С. Петербург’ 1879 г.}
Въ Брюссел въ рабочихъ кварталахъ умираетъ 1 Изъ 29 чел., въ лучшихъ кварталахъ — 1 изъ 53 чел.
Въ Цюрих, по статистическимъ даннымъ, средняя продолжительность жизни въ бднйшихъ частяхъ города составляла 28, а въ лучшихъ — 40 лтъ. {Д-ръ П. И. Кедровъ: ‘Вліяніе жилищъ на заболваемость, продолжительность жизни и нравственность рабочаго населенія’.}
Если вліяніе дурныхъ жилищныхъ условій сказывается очень сильно на продолжительности жизни и % смертности бднаго населенія, то еще рзче это вліяніе при разсмотрніи данныхъ относительно отдльныхъ болзней, поражающихъ сильне всего бдное скученное населеніе.
Относительно, напр., рахита (англійской болзни) вс изслдователи согласны въ томъ, что одной изъ главныхъ причинъ сильнаго распространенія этой болзни среди неимущихъ классовъ является жизнь въ сырыхъ, дурно-провтриваемыхъ помщеніяхъ.
Д-ръ П. И. Кедровъ приводитъ въ уже указанной нами работ, къ которой намъ не разъ еще придется возвращаться, массу данныхъ въ пользу этого наблюденія разныхъ авторовъ, между прочимъ, проф. Н. И. Быстрова, который, на основаніи своихъ 29 лтнихъ наблюденій въ Новгородской губ.— приходитъ къ заключенію, что спертый воздухъ крестьянскихъ жилищъ ведетъ къ тому, что 60% дтей, въ возраст до 3 лтъ, поражено англійской болзнью.
Таково же вліяніе дурныхъ квартиръ на развитіе многихъ другихъ болзней, среди которыхъ на одно изъ первыхъ мстъ долженъ быть поставленъ лютый врагъ человчества — чахотка.
Рзче всего вредъ скученности и всхъ другихъ дурныхъ свойствъ антисанитарныхъ квартиръ выступаетъ при распространеніи остро-заразныхъ болзней.
Въ Берлин, въ 70-хъ годахъ, когда скученность населенія въ нкоторыхъ участкахъ достигла крайней степени, во время вспышки эпидеміи сыпного тифа, изъ 153 заболваній, наблюдавшихся въ одномъ участк, на долю одного только дома приходится 150 случаевъ, въ другомъ участк одинъ домъ съ 675 жителями, принадлежавшими къ бдному классу, далъ 177 больныхъ, 46% всхъ случаевъ дизентеріи и даже 80% всхъ заболваній дифтеритомъ среди бднаго населенія этого участка наблюдались именно въ томъ же дом. {Энцикл. словарь Брокгауза и Ефрона, ст. Ф. Ф. Эрисмана:, Строительная гигіена’.}
Изъ 2,379 заразныхъ заболваній, бывшихъ въ 1894 году во всхъ трехъ участкахъ Мясницкой части въ Москв, на одинъ третій участокъ, гд находится Хитровъ рынокъ, приходится 1,774 случая, т. е. 74,6%.
Въ Астрахани за холерный 1892 годъ изъ всхъ поступившихъ въ больницу 258 человкъ 72,8% было чернорабочихъ, большей частью Изъ ночлежныхъ домовъ, рабочихъ на судахъ и пароходахъ, и т. д. {П. П. Кедровъ — Вышеназванная брошюра.}
Такія-же данныя можемъ привести въ очень большомъ количеств относительно другихъ инфекціонныхъ болзней, среди которыхъ въ занимающемъ насъ вопрос интересне всего сыпной и возвратный тифы, поражающіе почти исключительно угловыхъ жильцовъ, ночлежниковъ и т. д.
Раньше, чмъ перейти собственно къ Петербургу, скажемъ еще два слова о квартирныхъ цнахъ, которыя, какъ общее правило, боле высоки на дурныя квартиры, чмъ на хорошія, богатыя. Въ этомъ смысл у д-ра П. И. Кедрова собраны довольно любопытныя данныя. Въ Берлин, напр., бднйшіе классы, тратятъ на квартиру 25% и еще большую часть ежегоднаго дохода. Произведенные въ Бреславл опросы 35,000 лицъ показали что расходы на квартиру составляютъ: при ежедневномъ доход въ 600 марокъ — въ среднемъ 28%, при доход отъ 601 до 1200 мар.— 21%, при доход отъ 1,201 до 1,800 мар.— 20,8% всего дохода. Такъ какъ въ крупныхъ городахъ квартирныя условія становятся съ каждымъ днемъ все боле тяжелыми, непосильными для бдной части населенія, то число самостоятельно, въ собственныхъ квартирахъ живущихъ все уменьшается, и, наоборотъ, число угловыхъ квартиръ страшно растетъ.
Ограничившись, въ виду недостатка мста, приведенными отрывочными данными по квартирному вопросу вообще, мы перейдемъ къ занимающимъ насъ петербургскимъ квартирамъ, причемъ мы должны оговориться, что статистическія данныя (далеко неполныя, относительно петербургскихъ квартиръ, болзней и т. д.), которыми мы будемъ пользоваться для освщенія нкоторыхъ сторонъ вопроса, еще относятся къ переписи 1890 г., что до сихъ поръ, къ сожалнію, не обработаны данныя ни всероссійской переписи, ни спеціально-петербургской, бывшей въ 1900 году.
Но и неполныя петербургскія данныя во всемъ блестяще подтверждаютъ боле обстоятельныя данныя европейскихъ городовъ.
Что скученность вліяетъ на увеличеніе % смертности, подтверждается работой д-ра Гюбнера, относящейся еще въ началу 70-ыхъ годовъ. Принявъ за признакъ переполненія квартиры размщеніе въ одной комнат 6 и боле человкъ, д-ръ Гюбнеръ составилъ слдующую таблицу:

Части города.

Число переполненныхъ квартиръ на 100

Смертность на 1000 жителей.

Выборгская

19,4%

46,34

Ал.-Невская

17,9%

46,19

Нарвская

12,5%

46,67

Спасская

11,8%

31,96

Рождественская

9,8%

40,3

Литейная

4,6%

27,5

Казанская

3,9%

27,1

Адмиралтейская

2,7%

24,09

По всмъ статистическимъ даннымъ, Петербургъ по скученности своего населенія (подъ скученностью надо понимать число жильцовъ на одну комнату, въ отличіе отъ густоты, которая опредляется числомъ квадр. саж. городской территоріи, приходящейся на одного жителя) занимаетъ одно изъ первыхъ мстъ среди европейскихъ городовъ, уступая только одному Будапешту.
По скученности населенія особенно рзко выдляются нкоторые участки, и среди нихъ первое мсто занимаетъ третій участокъ Спасской части, по наблюденіямъ д-ра Н. А. Рубеля, имется 1211 угловыхъ квартиръ съ населеніемъ свыше 25 тысячъ чел., т. е. на каждую квартиру приходится около 20,8 чел., затмъ идутъ III уч. Рождести. части, Ш уч. Александро-Невской части, III уч. Нариской части и т. д.
Перепись 1900 г. показала, что при средней смертности въ Петербург въ 24%0 смертность ниже средней цифры замчается въ тхъ участкахъ, гд на комнату приходится мене чмъ 1, и чел., и значительно выше въ тхъ, гд на комнату приходится боле 1,53 чел., при чемъ въ цифрахъ смертности встрчается поразительная разница. Въ то время какъ въ Адмиралтейской части (въ I уч.) умираетъ въ среднемъ 12,8 чел. на тысячу, въ III-мъ Литейномъ, въ Спасскомъ I — 15,7%0, въ III-емъ Рождести. и въ другихъ участкахъ съ сильно-скученнымъ населеніемъ смертность доходитъ до 38,0—32,5%0.
По отдльнымъ болзнямъ мы располагаемъ относительно Петербурга нкоторыми и боле точными и боле свжими данными.
Д-ръ Жуковскій, примнившій поголовный осмотръ дтей въ одной изъ амбулаторій Петербурга за время съ 1891 по 1893-а годъ, нашелъ рахитъ у 3,055 дтей изъ общаго числа осмотрнныхъ дтей 3,255, т. е. у 95%! Вс эти дти принадлежали къ рабочему петербургскому населенію.
Д-ра Лазаренко и Умновъ въ своихъ работахъ о чахотк въ С.-Петербург показали полную связь между большой скученностью населенія и чахоткой.
Работы д-ра Павловскаго относительно дифтерита и скарлатины, д-ра Меликова — относительно цынги въ Петербург вполн подтверждаютъ положеніе, что рядомъ со скученностью идетъ усиленная заболваемость и смертность отъ сейчасъ названныхъ болзней.
Случаи сыпного тифа, уже давно не достигавшаго въ Петербург степени эпидеміи, всегда наблюдаются, по изслдованіямъ д-ра Орлова, въ угловыхъ и артельныхъ квартирахъ.
Недавно обнаружившаяся и, къ сожалнію, еще незакончившаяся вспышка заболваній сыпнымъ тифомъ въ Петербург показала, что только угловыя квартиры, ночлежные пріюты и постоялые дворы поставляютъ больныхъ сыпнымъ тифомъ. Такъ, въ одномъ небольшомъ участк Рождественской части нами зарегистрировано 17 заболваній сыпнымъ тифомъ, причемъ вс больныя жители угловыхъ квартиръ рабочіе. Изъ 17 случаевъ 5 наблюдались въ одной квартир огромнаго дома, набитаго сверху до ниву рабочими.

——

Эпидемія возвратнаго тифа, вспыхнувшая въ конц 1895 года, показала, что изъ 1,606 зарегистрированныхъ больныхъ на долю ночлежныхъ пріютовъ и постоялыхъ дворовъ приходится 600 чел. или 37%, а лицъ безъ опредленнаго мстожительства, т. е. ночующихъ преимущественно также въ ночлежныхъ пріютахъ,— 308 или 19%. Между больными возвратнымъ тифомъ не зарегистрировано ни однаго богатаго, а достаточныхъ только 17 или 1%. {В. И. Бинштокъ: ‘Ночлежные пріюты и постоялые дворы въ С.-Петербург’.}
Высокая цна, несомннно уплачиваемая петербургской бднотой за свои совершенно невозможные углы и каморки, къ сожалнію, не можетъ быть подтверждена многочисленными данными, такъ какъ систематическихъ изслдованій въ большихъ размрахъ въ этомъ направленіи не длалось, и, сверхъ того, какъ намъ пришлось лично убдиться и это подтверждаютъ другіе санитарные врачи, хозяева угловыхъ квартиръ въ большинств случаевъ тщательно скрываютъ свои денежныя отношенія къ жильцамъ, а послдніе тоже почему-то неохотно и не всегда даютъ свднія о плат за углы. По свдніямъ женщины-врача М. И. Покровской, занимавшейся обслдованіемъ нкоторыхъ угловыхъ квартиръ, средняя плата за кровать на одного человка — 3 р. 10 коп. въ мсяцъ, за кровать двоихъ — 2 р. 20 коп. съ каждаго, а за кровать на троихъ одинокихъ — 6 руб. По наблюденіямъ думскаго врача Н. И. Григорьева, нара въ знаменитой ‘Вяземской лавр’ обходится въ 1—1 р. 50 коп. въ мсяцъ. Д-ръ Н. А. Рубель въ своей работ ‘Жилища бднаго населенія г. С.-Петербурга’ приводитъ слдующія любопытныя данныя относительно квартирныхъ цнъ: цна квартиры въ 2 комнаты съ кухней въ страшно запущенномъ дом, безъ дровъ, безъ ватерклозета, по крайне грязной лстниц, колеблется въ предлахъ 25—36 руб., въ другомъ дом изъ 19 таковыхъ квартиръ 6 идутъ по 28 руб. въ мсяцъ, 5—по 30 руб. и 8—по 35 руб.— слд., въ среднемъ 31, руб. за квартиру въ дв комнаты безъ дровъ. Опредляя во что обходится квартирному хозяину 1 кв. аршинъ площади пола, д-ръ Рубель нашелъ среднюю цифру въ 22, коп., между тмъ какъ въ квартирахъ людей средней зажиточности квадр. аршинъ площади пола обходится въ среднемъ въ 19,3 коп. Угловому же жильцу квадратный аршинъ обходится несравненно дороже, а именно въ 46,8, т. е. боле чмъ въ два раза дороже, чмъ самому квартирному хозяину.
По наблюденіямъ д-ра Рубеля, нельзя будто бы сомнваться что сдача квартиръ подъ углы для многихъ является очень выгодной профессіей, приносящей до 50% дохода!
По переписи 1890 года въ ненормально-тяжелыхъ жилищныхъ условіяхъ въ Петербург живетъ около 400,000 чел., занятыхъ различными промысловыми работами, ихъ семейныхъ, въ томъ числ около 50,000 чел. ютятся въ подвалахъ, которыхъ по той же переписи насчитывается 7,374.
За 12 лтъ, протекшія со времени этой переписи, дло не только не улучшилось, а стало значительно хуже.
Количество населенія продолжаетъ усиленно возрастать, вс предметы первой необходимости, въ томъ числ и квартиры, дорожаютъ,— и поэтому мы и видимъ, что люди начинаютъ селиться въ помщеніяхъ, въ которыхъ лтъ 10 тому назадъ казалось еще невозможнымъ жить. Количество подвальныхъ квартиръ за это время, несомннно, тоже возрасло, такъ, мы теперь замчаемъ появленіе подваловъ въ новыхъ домахъ и при томъ на самыхъ фешенебельныхъ улицахъ. Домовладльцы объясняютъ устройство этихъ подваловъ тмъ, что имъ нужно, для поддержанія тепла въ первомъ этаж, чтобы подвалъ былъ кмъ либо заселенъ, чтобы эти подвальные жильцы своимъ тепломъ согрвали боле обезпеченныхъ жильцовъ.
Практикуется въ настоящее время еще такой пріемъ. Вновь возводимые или капитально-ремонтируемые дома, предварительно ихъ заселенія, должны быть осмотрны комиссіей изъ городского техника и санитарнаго врача. И сплошь при дом бываетъ такъ, что при осмотр дома подвалъ показывается какъ дровяной, а, по полученіи разршенія на заселеніе, этотъ же подвалъ превращается въ жилой! Поистин, можно сказать что не голь, а домовладлецъ на выдумки хитеръ.
Что же такое представляютъ собой эти т. наз. угловыя квартиры, углы, въ которыхъ находитъ себ пріютъ огромное большинство трудящагося населенія Петербурга?
Мы приведемъ здсь нсколько описаній такихъ угловыхъ квартиръ, но не можемъ не сказать, что только видвшій эти углы можетъ вполн оцнить ихъ ужасъ!
Г-жа М. И. Покровская, обслдовавшая по особой подробной программ 90 угловыхъ квартиръ, сообщаетъ слдующее: въ 32 квартирахъ жаловались на зловоніе изъ отхожихъ мстъ. На 1,106 чел. во всхъ квартирахъ было только 465 кроватей. Для дтей кроватей не полагается вовсе. Сырость отмчена въ 51 квартир. Относительная влажность воздуха достигаетъ 84—88%. Вс квартиры крайне скудно снабжаются дневнымъ свтомъ, а въ 7 квартирахъ вовсе не оказалось оконъ. Кубическое содержаніе воздуха на человка колебалось отъ 0,4 до 3, куб. саж.
По наблюденіямъ д-ра П. И. Григорьева, въ Апраксиномъ пер. и въ дом ‘Вяземской лавры’ въ комнат въ 1, саж. высоты, 3 саж. длины и 2, саж. ширины часто помщается пять кроватей, и на каждой изъ нихъ отъ 4 до 5 чел., мужъ съ женой, ребенокъ въ люльк, подвшанной въ потолку, одинъ ребенокъ рядомъ съ родителями, а другой — въ ногахъ. Въ нкоторыхъ квартирахъ нтъ ни форточекъ, ни печей. Многіе квартирохозяева сдаютъ такіе углы безъ отопленія, и такимъ образомъ, послднее падаетъ на жильцовъ. Впрочемъ, днемъ, когда въ комнат никого нтъ, въ ней холодно и сыро, а вечеромъ, когда вс собираются, къ сырости присоединяется то тепло, которое даютъ сами люди. Въ нкоторыхъ квартирахъ ‘Вяземской лавры’ устроены нары, сдаваемыя по-мсячно. На нихъ спятъ вповалку мужчины и женщины, взрослые и дти. {В. И. Бинштокъ ‘Жилища для рабочихъ’. ‘Труд. Помощь’, ноябрь 1893 г. Въ стать нашей данныя взяты изъ трудовъ комиссіи по изысканію мръ къ улучшенію жилища рабочихъ при обществ охран. нар. здравія.}
Д-ръ Н. А. Рубель въ своей стать ‘Жилища бднаго населенія г. С-Петербурга’ рисуетъ слдующія картины: ‘площадь пола служитъ единственнымъ мриломъ вмстимости, и квартира только тогда считается заполненной, когда уже ни въ какой уголокъ нельзя больше втиснуть ни одной койки. Нердко даже, когда вся комната уже заставлена кроватями, избыточные жильцы помщаются въ узкихъ закоулкахъ, между печью и стной, иногда даже прямо на полу… Спятъ не только въ комнатахъ и кухн, но и въ коридорахъ, узкихъ проходахъ, нердко въ помщеніяхъ, совершенно лишенныхъ свта, въ углахъ, гд невозможенъ никакой обмнъ воздуха. Въ той же самой комнат, которая служитъ общей спальней, помщается нердко и мастеръ-кустарь: портной, сапожникъ, туфельщикъ и др., его верстакъ, убогій скарбъ, который служитъ матеріаломъ для его издлій, скарбъ, нердко пріобртаемый на толкучемъ, рынк — все помщается въ общей спальн и несчастный обитатель угловой квартиры своими легкими поглощаетъ всю ту пыль и грязь, которая уже при легкомъ прикосновеніи густымъ столбомъ поднимается надъ всей этой ветошью… Воздухъ въ этихъ квартирахъ такъ удушливъ, настолько ‘спертъ’, что даже въ лтнее время — при открытыхъ окнахъ — свжій человкъ, войдя съ улицы, съ трудомъ дышетъ’…
Если такова неприглядная физіономія угловъ вообще, то картина представляется уже совершенно мрачной, когда рчь заходитъ объ углахъ въ подвалахъ.
Еще въ 70-хъ годахъ проф. Ф. Ф. Эрисманомъ было сдлано, по предложенію городского управленія, описаніе подвальныхъ жилищъ въ С.-Петербург съ санитарной точки зрнія, и описаніе это не только сохранило свое значеніе до нашихъ дней, но, вслдствіе ухудшенія квартирныхъ условій за послднія два десятилтія, должно быть признано еще сравнительно мягкимъ.
Въ подвалахъ ко всмъ прелестямъ всякихъ вообще угловъ присоединяется уже повсемстная сырость, почти повсемстная темнота, и т. д. Благодаря особенностямъ петербургской почвы, отсутствію канализаціи и правильнаго дренажа почвы, обыкновенная сырость въ подвальныхъ помщеніяхъ Петербурга отъ времени до времени еще увеличивается вслдствіе частаго затопленія ихъ почвенной водой.
Въ 1871 году,— пишетъ проф. Эрисманъ,— я нашелъ 40% посщенныхъ мной подваловъ боле или мене затопленными. Степень затопленія подваловъ, т. е. высота, до которой вода въ нихъ поднимается, бываетъ весьма различна. Я видлъ, — говоритъ проф. Эрисманъ,— подвалы, въ которыхъ полъ былъ покрытъ водой больше чмъ на 0,5 метра и которые, конечно, были оставлены жильцами, въ другихъ подвалахъ вода иногда долгое время находится нсколько сантиметровъ надъ поломъ, и въ такомъ случа бдняки-обитатели, для которыхъ пріисканіе другого помщенія обыкновенно сопряжено съ большими затрудненіями, нердко остаются въ подвал, прокладывая по полу доски, чтобы по нимъ можно было ходить, не слишкомъ промочивъ ноги… Есть подвалы, подъ поломъ которыхъ почти круглый годъ стоитъ вода, выступающая отъ времени до времени на поверхность пола и совершенно скрывающаяся только зимой, при сильномъ мороз.
Вода, заливающая петербургскіе подвалы, понятно, не чистая невская вода, а какая-то грязная, вонючая жидкость, пропитавшаяся при своемъ переход черезъ почву, большимъ количествомъ продуктовъ гнилостнаго разложенія органическихъ веществъ. Анализы этой почвы, произведенные проф. Добролюбовымъ, показали загрязненіе поверхностныхъ слоевъ петербургской почвы, равное приблизительно почв, взятой непосредственно изъ-подъ выгребныхъ ямъ въ Мюнхен.
Вполн правъ, поэтому, д-ръ Герценштейнъ, говорящій, что какъ ни велики бдствія гаваньскихъ обитателей, ихъ положеніе все же лучше петербургскихъ подвальныхъ жильцовъ. Гаваньцы могутъ утшать себя хоть тмъ, что ихъ заливаетъ сравнительно чистой водой Невы и взморья. Дома ихъ, немного позже, немного раньше просохнутъ, потерянный -скарбъ, понесенные убытки будутъ отчасти пополнены пожертвованіями благотворителей, направляющихъ всю свою помощь почти исключительно на долю гаваньцевъ. Постепенно у послднихъ все войдетъ въ колею… Наконецъ, наводненіе въ гавани наступаетъ только въ случаяхъ чрезмрнаго подъема воды въ рк…. Гораздо плачевне и ужасне судьба многочисленныхъ жильцовъ петербургскихъ подваловъ. При всякомъ, едва замтномъ повышеніи ординара воды въ Нев, въ ихъ стны начинаетъ стучаться грозный врагъ и обнаруживаетъ свое присутствіе рзко выступающей сыростью на стнахъ и полахъ. При еще большемъ подъем воды, не имющемъ пока для гавани и другихъ низменныхъ мстъ города никакого значенія, на полу петербургскихъ пещеръ, т. е. подваловъ, начинаютъ играть ‘маленькіе фонтанчики’… и подвалы заливаются не хладными и относительно чистыми струями расшалившейся рки, а т. наз. грунтовыми водами,— другими словами, всми помоями, всми изверженіями, всми жидкими нечистотами, которыя въ колоссальныхъ размрахъ ежедневно, непрерывно, днемъ и ночью, накопляются въ Петербург и вырабатываются его полуторамиліоннимъ населеніемъ, его многочисленными фабриками, заводами и. т. д.’
Кром подваловъ, имются еще жилые чердаки, которые оффиціально признаются почему-то закрытыми, а на самомъ дл, благополучно существуютъ. Если въ одномъ район, составляющемъ 1/40 административную часть Петербурга, мы можемъ указать не мене 20 обитаемыхъ чердачныхъ квартиръ, то врядъ ли можетъ быть рчь объ ихъ отсутствіи во всемъ Петербург?
Единственное преимущество этихъ квартиръ предъ подвальными большее количество свта, во всемъ остальномъ он ни въ чемъ не уступаютъ подвальнымъ, при нашихъ климатическихъ условіяхъ, въ нихъ зимой холодно, лтомъ очень жарко и, сверхъ того, он представляются опасными въ пожарномъ отношеніи, такъ какъ обыкновенно къ нимъ ведетъ одна деревянная лстница.
Наше слишкомъ краткое описаніе квартиръ петербургской бдноты было бы совсмъ уже неполнымъ, если бы мы не сказали нсколько словъ о петербургскихъ ночлежныхъ пріютахъ и постоялыхъ дворахъ, услугами которыхъ въ большинств случаевъ пользуются уже не рабочіе, имющіе какой-либо опредленный заработокъ, а скоре нищіе и вообще люди неопредленныхъ профессій. Пишущему эти строки пришлось еще въ 1896 году сдлать описаніе петербургскихъ мстъ для ночлега. Представляясь въ общемъ крайне неустроенными, не отвчающими самымъ, элементарнымъ, самымъ снисходительнымъ санитарнымъ требованіямъ, учрежденія эти располагаютъ 346 мстами для мужчинъ и женщинъ, причемъ для послднихъ существуютъ всего 202 мста, а. между тмъ, по самому приблизительному подочету, въ зимнее время нуждается въ такомъ ночлег не мене 10,000 чел., и легко представить себ, что длается ночью на постоялыхъ дворахъ…
Само собой разумется, что впечатлнія отъ всхъ этихъ описаній петербургскихъ квартиръ не идутъ въ сравненіе съ тми впечатлніями, которыя получаются при непосредственномъ наблюденіи подваловъ, чердаковъ, постоялокъ и т. д. Вдь, можно сказать, что квартира недостаточно освщается. Надо собственными главами видть эти лежащія на тротуарахъ, имющія въ высоту не боле трехъ вершковъ, вчно покрытыя непроницаемымъ слоемъ грязи щелочки, называемыя окнами. Мы припоминаемъ одно подвальное помщеніе, въ которомъ богатый подрядчикъ ухитрился много лтъ держать цлую артель рабочихъ. Снабжаемое такими ‘окнами’ помщеніе это лежало глубоко въ земл во всю свою высоту, которая равнялась 2 1/2 ар. Потолокъ, выгнутый въ вид полушарія внутрь помщенія, подпирался кой-гд разставленными дощечками, а при наступленіи ногой на гнилыя половицы выступала вонючая грязь. И нужно было потратить иного времени и силъ, раньше чмъ удалось добиться закрыть помщенія.
Мы припоминаемъ въ одномъ дом чуланчикъ, въ которомъ, несмотря на отличное знакомство со всмъ домомъ, мы не могли даже подозрвать человческое жилье. А между тмъ, тамъ ютилось цлое семейство, состоявшее изъ матери и 6-тй дтей, и только появленіе среди дтей натуральной оспы открыло санитарному надзору существованіе самой квартиры, въ которой только 8-лтняя двочка могла стоять во весь ростъ!
Правда, домовладлецъ являлся въ этомъ случа только благодтелемъ, онъ предоставилъ этотъ чуланчикъ безплатно вдов своего дворника, прослужившаго у него лтъ двадцать!
А постоялые дворы, къ которымъ, несмотря на многолтнее знакомство съ ними, никакъ нельзя привыкнуть, и посл каждаго посщенія ихъ, въ особенности ночного, когда приходится ходить чуть ли не по человческимъ тламъ, надолго остается грустное чувство?
Вотъ въ какихъ квартирныхъ условіяхъ живетъ 1/3 петербургскаго населенія, которое подвергается цлому ряду другихъ неблагопріятныхъ явленій, сокращающихъ продолжительность жизни, вызывающихъ большую болзненность и смертность и вырабатывающихъ поколнія людей нетрудоспособныхъ.
Что же длаетъ Петербургъ въ борьб съ этимъ страшнымъ зломъ, являющимся удломъ всхъ крупныхъ населенныхъ мстъ?
Къ крайнему сожалнію, приходится отвтить, что Петербургъ почти ничего не сдлалъ до сихъ поръ для общаго улучшенія квартиръ неимущаго населенія.
Въ 1894 году, подъ впечатлніемъ доклада М. И. Покровской ‘Жилища петербургскихъ рабочихъ’, при обществ охраненія народнаго здравія была организована комиссія по изысканію мръ къ улучшенію жилищъ рабочихъ. Комиссія проработала два года и собрала за это время довольно много матеріала по особо составленной программ. Обсуждая всесторонне дло, составляя проекты домовъ, санитарныхъ требованій отъ такихъ домовъ и т. д., комиссія не могла не задаться вопросомъ, сколько потребовалось бы въ Петербург построить домовъ, если бы ршено было множество квартиръ, нын занимаемыхъ рабочими, закрыть вслдствіе ихъ санитарнаго неустройства. При этомъ комиссіи пришлось принять во вниманіе и среднюю заработную плату рабочаго, и среднюю стоимость квартиры. Оказалось, что квартира съ водой и дровами можетъ обходиться рабочему въ 8—10 руб. въ мсяцъ, а плата за кровать въ общежитіи для одинокихъ не должна стоить дороже 2 руб. А между тмъ, въ проектированномъ вполн здоровомъ дом семейная квартира должна стоить въ среднемъ 16 руб., что не подъ силу нашему рабочему. Въ виду этого, пришлось уменьшить объемное количество воздуха до 1,5 куб. сажени на человка, и это представлялось бы огромнымъ шагомъ впередъ въ дл благоустройства квартиръ для рабочихъ, и при такихъ условіяхъ плата за семейную квартиру будетъ равняться 3 руб. въ мсяцъ съ каждаго живущаго — съ водой и дровами. По переписи 1890 года, въ Петербург число рабочихъ, занятыхъ различными промыслами, равняется 290,865 чел. Въ это число не вошли хозяева и администрація промысловъ, не вошли 36,804 чел., не обозначившихъ своего промысла, и рабочіе, приходящіе на лтніе заработки — 30,114 человкъ. Изъ 290,865 надо исключить 77,725 чел., получающихъ квартиру отъ хозяина. Остается 190,865 рабочихъ и 115,645 ихъ семейныхъ, всего — 306,510 челов., которыхъ надо размстить. Допуская, что въ настоящее время въ квартирахъ петербургскихъ рабочихъ приходится 0,75 куб. сажени воздуха на человка (въ огромномъ большинств случаевъ, по нашимъ наблюденіямъ, и этого нтъ), и что, согласно требованіямъ новаго проектированнаго обязательнаго постановленія по санитарной части, на человка должно приходиться до 1 куб. саж. воздуха,— надо будетъ, по разсчетамъ, выселить изъ нын существующихъ квартиръ 76,627 чел., т. е. 47,882 работника и 28,749 ихъ семейныхъ. Если строить отдльно дома для семейныхъ и одинокихъ, то, принимая во вниманіе, что семейные составляютъ 34% въ город и 37% — въ пригородахъ, придется, слд. выселить 16,279 семейныхъ и 31,603 одинокихъ рабочихъ да еще 28,749 членовъ ихъ семей.
Кром сообщеній о существующихъ уже или предполагаемыхъ сооруженіяхъ для рабочихъ при нкоторыхъ большихъ фабрикахъ и заводахъ (мы сами знаемъ одну большую мануфактуру, устроившую года три тому назадъ прекрасное общежитіе для своихъ рабочихъ), въ комиссіи собраны свднія объ учрежденіяхъ общественнаго характера, предназначенныхъ для облегченія квартирной нужды.
Еще въ 1858 г. въ Петербург было основано общество для улучшенія помщеній рабочаго и нуждающагося населенія. Основной капиталъ общества 200.000 руб. раздленъ на 8,000 акцій — по 25 руб. каждая. Въ настоящее время общество владетъ участкомъ земли въ Коломенской части въ 2,243 кв. саж., стоимостью въ 91,827 р., съ постройками, въ 446,718 р. Валового дохода съ имущества получается 46.925 руб., расходуется на жалованье служащимъ, отопленіе, освщеніе, воду, ремонтъ, страхованіе и т. п.
17,620 р. и на уплату процентовъ по ссуд и въ погашеніе долга Кредитному обществу 13,910 р. Чистой прибыли остается 15,395 р. что составляетъ на капиталъ въ 200,000 р. боле 7,5%. Всхъ квартиръ — 279, изъ нихъ 6 заняты торговыми помщеніями, 12 — администраціей и служащими, остальныя отдаются въ наемъ. 11 квартиръ состоятъ изъ 1 комнаты, 78 — въ 1 комнату и кухню, 161 — въ 2 комнаты и кухню и 11 — въ 3 комнаты и кухню. Въ каждой квартир имются кухонный очагъ, водопроводъ, ватерклозетъ и искусственная вентиляція. Кубическое содержаніе воздуха колеблется отъ 5 до 7 куб. саж. въ квартирахъ въ одну комнату, до 22—30 куб. саж. въ квартирахъ въ три комнаты. Большинство жильцовъ — вдовы чиновниковъ и офицеровъ, а затмъ чиновники и служащіе въ равныхъ учрежденіяхъ. На двор два сада для дтей, кром того есть благоустроенная прачечная и ледникъ. Плата за квартиру въ среднемъ за куб. саж. 1 р. въ мсяцъ. Квартиры, конечно, всегда заняты, и всегда записано боле 300 кандидатовъ, которымъ вообще квартиры отдаются по рекомендація акціонеровъ. Въ настоящее время общество уже исходатайствовало позволеніе сдлать второй выпускъ акцій на 800,000 р., которые предполагается истратить на постройку домовъ для семейныхъ и одинокихъ рабочихъ.
Въ дом благотворительнаго общества дешевыхъ квартиръ по Ярославской ул. сдаются 32 комнаты. Плата за комнату отъ 2 до 6 р. въ мсяцъ, въ подвал — 2 р., чаще плата — 4—5 руб. Комнаты свтлыя, содержатся чисто. Помщаются только женщины, занимающіяся ручнымъ трудомъ: шитьемъ, мткой блья и т. д. Работающія на фабрикахъ и заводахъ въ жильцы не допускаются. Вс живущія тамъ очень дорожатъ помщеніемъ.
Въ послдніе 3—4 года стали возникать цлые дома, сдающіеся подъ видомъ ‘дешевыхъ комнатъ’ безъ мебели. Построенные по коридорной систем, дома эти имютъ для комнатъ каждаго этажа одну общую кухню. Цна комнатъ колеблется въ предлахъ отъ 8—10 до 12—15 р. въ мсяцъ и, конечно, мало доступна рабочему населенію.
Возникшіе подъ вліяніемъ квартирной нужды равные поселки, ‘городки’ и т. д. находятся еще въ період устройства, и о нихъ говорить пока не приходится, тмъ боле, что о нкоторыхъ иниціаторахъ этихъ длъ, о томъ, что собственность составляетъ земля, на которой они собирались строить городки,— придется еще выслушать компетентное мнніе окружнаго суда.
Само городское управленіе почти ничмъ не обнаруживаетъ своего интереса къ этому большому общественному длу. За послдніе годы возникло два новыхъ ночлежныхъ пріюта. Недавно возникъ еще одинъ ночлежный пріютъ на 900 чел., выстроенный на пожертвованія частныхъ лицъ.
Если мы въ сказанному прибавимъ, что недавно появилось въ газетахъ и журналахъ воззваніе, подписанное цлымъ рядомъ очень почтенныхъ лицъ, приглашающее записываться въ пайщики (цна пая — 25 руб.) вновь возникающаго общества по улучшенію жилищъ рабочаго населенія, то получится, кажется, все, что пока сдлано въ Петербург въ дл улучшенія квартиръ, и читатель не можетъ не согласиться съ нами, что сдлано мало въ сравненіи съ тмъ, что можетъ и должно быть сдлано и что уже сдлано въ большихъ городахъ Западной Европы, раньше насъ обратившихъ вниманіе на квартирную нужду и боле энергично взявшихся за борьбу съ ней.
Довольно большой опытъ европейскихъ городовъ показалъ, во-1, что для правильной постановки дла необходимо изъять это дло изъ области благотворительности, въ которой оно,— по справедливому замчанію Ф. Ф. Эрисмана — по своей сущности никогда не можетъ достигнуть большихъ размровъ, и во-2, что самая строгая регламентація закономъ жилищнаго вопроса не давала существенныхъ результатовъ до тхъ поръ, пока само общество не взяло на себя труда практическаго разршенія этой сложной задачи. Въ послднемъ отношеніи и у насъ, въ Петербург, есть свой богатый опытъ. Въ самомъ дл, у насъ имются слдующія законоположенія: ‘Въ С.-Петербург, въ частяхъ города, подвергшихся наводненію въ 1аЗД году, воспрещается устраивать жилые этажи съ полами ниже поверхности тротуара, нормальная высота котораго опредляется городскимъ строительнымъ начальствомъ’, и другое: ‘въ С.-Петербург, при возведеніи домовъ, устройство жилыхъ этажей высотой мене З1/, арш. не допускается’,— а, между тмъ, мы отлично знаемъ, что и то, и другое законоположеніе на каждомъ шагу нарушается, что не разъ возникавшія по этому дла доходили на разсмотрніе сената, постановлявшаго закрыть для жилья т или другіе подвалы, которыя тмъ не мене обитаются и понын.
Въ Ливерпул,— разсказываетъ проф. Ф. Ф. Эрисманъ,— городская администрація, побуждаемая ужаснымъ санитарнымъ состояніемъ нодваловъ этого города, одно время совершенно запретила подвальное жилье, но, по отсутствію другихъ помщеній для прежнихъ обитателей подваловъ, должна была оставить мысль о проведеніи этой мры.
Всякій законъ,— говоритъ дале проф. Эрисманъ,— стсняющій личную свободу или затрогивающій интересы одной какой-нибудь части населенія (въ данномъ случа — домовладльцевъ), соблюдается только тогда, когда, съ одной стороны, устанавливается надлежащій контроль надъ исполненіемъ его, и когда, съ другой стороны, въ экономическихъ условіяхъ, въ жизненныхъ потребностяхъ и въ нравственномъ сознаніи населенія, признающаго законъ справедливымъ, лежитъ гарантія для исполненія его.
Законодательная власть, устанавливая, въ интересахъ общественнаго здоровья какое-нибудь правило, тутъ же должна принять мры, чтобы соблюденіе его со стороны населенія подлежало строгому контролю, причемъ самое главное, чтобы этотъ контроль не былъ только кажущимся, существующимъ лишь на бумаг. Кажущійся контроль, это — первый соблазнъ къ несоблюденію закона, онъ положительно деморализуетъ населеніе, онъ побуждаетъ его въ открытому противодйствію закону и роняетъ всякое уваженіе къ послднему. Что касается всякаго рода благотворительныхъ предпріятій въ этомъ направленіи, то, какъ бы велики ни были пожертвованія отдльныхъ лицъ, длающихъ что-либо отъ добраго сердца, либо въ сознаніи собственной пользы (равнаго рода заводчики и т. п. фабриканты),— дло не можетъ быть ршено филантропическимъ путемъ. Мы знаемъ цлый рядъ лицъ (Пибоди, Айвигъ, книгопродавца въ Лейпциг Германа Мейера, московскаго Солодовникова и т. д.), пожертвовавшихъ большія состоянія на постройку дешевыхъ и здоровыхъ жилищъ, и все-таки общественный вопросъ этимъ путемъ не ршался, такъ какъ въ этомъ случа устраивается судьба только тхъ сравнительно немногочисленныхъ счастливцевъ, которымъ удалось попасть въ эти благотворительныя учрежденія.
Для успха дла необходимо поставить его на коммерческую почву, которая одна можетъ привлечь и необходимые капиталы, и необходимую энергію. Даже маленькій опытъ петербургскаго общества для улучшенія помщеній рабочаго и нуждающагося населенія показываетъ, что постройка здоровыхъ жилищъ — выгодное и солидное дло, приносящее не меньше дохода, чмъ любое коммерческое предпріятіе.
Городское управленіе и правительство могутъ оказать самое разнообразное содйствіе частнымъ предпринимателямъ либо предоставленіемъ извстнаго кредита, либо льготной уступкой городской земли и т. п., и, что важне всего,— городскія управленія сами, какъ показываетъ опытъ многихъ городовъ, могутъ и должны сами являться иниціаторами этого дла.
Въ Англіи уже къ 40-мъ годамъ прошлаго столтія относятся первыя заботы о жилищномъ законодательств. Законъ 1851 и 1853 гг., затмъ дальнйшее развитіе законодательства предоставили общинамъ право и даже возложили на нихъ обязанность принять мры къ улучшенію жилищныхъ условій рабочаго класса. Государство поощряетъ общины въ дл устройства домовъ для рабочихъ, выдавая взаймы на такія постройки большія суммы не только общинамъ, но и частнымъ лицамъ. До 1883 г. государствомъ выдано было въ ссуду на постройку 40 мил. марокъ, которыя вс уже возвращены. За послдніе годы лондонское городское управленіе, путемъ экспропріаціи, пріобрло въ восточной части города участокъ земли въ 15 акровъ. Бывшіе тамъ, числомъ 728, старые запущенные дома вс уничтожены, за исключеніемъ школъ и церквей. Вмсто старыхъ домовъ, строятся новые, большей частью пятиэтажные, съ высокими, свтлыми, хорошо вентилируемыми комнатами. Дома снабжаются всевозможными удобствами, причемъ плата въ недлю за одну комнату доходитъ до 3,5 шил. Стоимость постройки въ Англіи вдвое дороже, чмъ въ Петербург. Вообще, въ Англіи система закупки старыхъ кварталовъ, уничтоженіе негодныхъ построекъ и замна ихъ новыми гигіеническими постройками, съ обращеніемъ вниманія на развитіе садовъ, практикуется въ крупныхъ размрахъ. Въ Ливерпул за десятилтіе 1881—91 г. около 6,000 домовъ были снесены до основанія и выстроено около 10,000 новыхъ домовъ. Въ теченіе 1892 г. уничтожено было 437 домовъ и выстроено 371. На выполненіе такихъ проектовъ улучшеній ливерпульское городское общество потратило уже милліоны и продолжаетъ свою дятельность дале въ томъ же дух.
Шотландскій городъ Гринокъ нсколько лтъ тому назадъ очистилъ отъ старыхъ жалкихъ лачугъ нсколько акровъ земли, которую застроилъ за свой счетъ двумя стами домовъ, прекрасно обставленныхъ всми санитарными удобствами. Даже Дублинъ, и тотъ принялся за постройку квартиръ, воздвигнувъ около 100 небольшихъ домовъ въ 1890 г., оказавшихся во всхъ отношеніяхъ удачными. По больше всхъ въ указанномъ направленіи сдлали Бирмингамъ и Глазговъ. Въ послднемъ еще въ шеститидесятыхъ годахъ прошлаго столтія городскимъ управленіемъ было выкуплено изъ частныхъ рукъ 88 акровъ земли (39 1/2 десятинъ) и еще нсколько небольшихъ пространствъ въ скученныхъ городскихъ частяхъ. Городомъ дале пріобртены были два пригородныхъ участка земли, предназначенныхъ подъ постройку жилыхъ домовъ для рабочаго населенія и т. д. {Альбертъ Шоу. ‘Городскія управленія,въ Западной Европ’. Москва. 1898 г.}.
Въ Бельгіи законъ о жилищахъ изданъ въ 1890 году. Строительныя общества получаютъ тамъ поддержку не отъ государства, а при посредств ‘comits de patronage’, которые учреждаются въ каждомъ округ и имютъ цлью способствовать устройству хорошихъ домовъ для рабочихъ. На обязанности этихъ комитетовъ лежитъ, между прочимъ, внимательное отношеніе ко всмъ новинкамъ въ области строительной гигіены и примненіе такихъ новшествъ, польза которыхъ доказана. За любовь къ порядку и опрятность комитетъ иметъ право назначать премію. Закономъ разршено сберегательнымъ и пенсіоннымъ кассамъ выдавать ссуды для постройки рабочихъ домовъ, и, кром того, дома для рабочихъ освобождаются отъ нкоторыхъ налоговъ, сборовъ и пошлинъ при переход ихъ въ собственность рабочихъ.
Франція въ дл развитія домовъ для рабочихъ отстала.
Однако еще въ 1852 году правительство ассигновало 19 мил. франковъ на постройку жилищъ для рабочихъ. Законъ 1894 г. предоставилъ рядъ льготъ для небольшихъ домовъ, въ вид освобожденія ихъ на нсколько лтъ отъ нкоторыхъ налоговъ и крпостныхъ пошлинъ.
Въ Австріи въ 1892 г. изданъ законъ, по которому въ теченіе 24 лтъ жилища, построенныя для рабочихъ различными учрежденіями и частными лицами, освобождаются отъ нкоторыхъ налоговъ. Кром того, этимъ закономъ запрещается устройство жилыхъ подваловъ.
Въ Германіи общаго законодательства по жилищному вопросу нтъ. Въ Гамбург былъ сданъ въ 1873 г. мстными властями въ аренду на 30 лтъ участокъ земли, а арендаторамъ на льготныхъ условіяхъ выдана ссуда для возведенія построекъ. По истеченіи аренднаго срока постройки поступаютъ въ собственность казны. То же длается и въ нкоторыхъ другихъ городахъ. Въ Дрезден городомъ выстроены три дома, предназначенные для рабочихъ и мелкихъ чиновниковъ, квартира изъ одной отапливаемой и одной холодной комнаты съ кухней стоитъ въ годъ 175 мар. На возведеніе домовъ потрачено 120,000 мар., приносящихъ 4% чистой прибыли. Въ Фрейбург въ 1872 г. возникло общество общеполезныхъ построекъ. Городъ уступилъ этому обществу землю по дешевой цн и выдалъ ссуду подъ невысокій процентъ. Обществомъ было построено 50 домовъ. Въ 80-хъ годахъ самимъ городомъ было выстроено 16 двухъэтажныхъ домовъ для рабочихъ. И въ Германіи страховымъ и пенсіоннымъ кассамъ разршена выдача ссудъ для постройки домовъ для рабочихъ {Вс данныя заимствованы нами для указанной выше статьи ‘Жилища для рабочихъ’ изъ реальной энциклопедіи медицинской науки, т. 20, ст. ‘Фабричная гигіена’.}.
Наконецъ, города располагаютъ еще однимъ могучимъ средствомъ для борьбы со скученностью населенія, а слд. превосходнымъ средствомъ для улучшенія жилищныхъ условій въ вид увеличенія удобствъ и скорости различныхъ городскихъ способовъ передвиженія. Вопросъ этотъ, по многимъ причинамъ, сильно волнуетъ и Москву, и Петербургъ, и городскія управленія, удачно разршивъ задачу о городскихъ путяхъ сообщенія, тмъ самымъ сильно двинутъ впередъ и дло улучшенія жилищъ, такъ какъ при удобныхъ и дешевыхъ путяхъ сообщенія начинается разселеніе, скученность въ центральныхъ частяхъ города уменьшается, возникаютъ постройки на окраинахъ, которыя, очень охотно заселяются.
Въ 1899 году Чемберлэнъ внесъ въ парламентъ проектъ закона, разршающаго жилищный вопросъ, именно, путемъ децентрализаціи населенія. Этимъ проектомъ предоставляется право устройства небольшимъ городамъ дешевыхъ жилищъ въ цляхъ выселенія жителей крупныхъ центровъ въ мелкіе поселки, но при этомъ надо имть въ виду, что въ Лондон имется въ настоящее время около 270 станцій, между которыми безостановочно циркулируютъ рабочіе позда {В. В. Святловскій. ‘Жилищный вопросъ съ экономической точки зрнія’. Выпускъ I.}.
Въ предлахъ отведеннаго мста, которое, кажется, и безъ того произвольно расширено нами, не было возможности освтить сложный вопросъ о петербургскихъ жилищахъ съ полнотой, соотвтствующей серьезности и важности дла.
Но и сказаннаго, надемся, довольно для того, чтобы видть, что жилищная нужда слишкомъ велика, и, кончая статью о ней, нтъ надобности прибгать къ громкимъ фразамъ, приберегаемымъ обыкновенно для конца — темные, сырые углы, въ которыхъ протекаетъ жизнь сотенъ тысячъ людей, сами говорятъ за себя. Петербургъ находится наканун разршенія цлаго ряда большихъ санитарныхъ задачъ, какъ водоснабженіе, канализація, удаленіе мусора и т. д.
Для знакомыхъ съ дломъ ясно, что первое мсто среди всхъ этихъ вопросовъ, по справедливости, должно быть отведено вопросу о скорйшей замн, нын существующихъ вредныхъ жилищъ здоровыми и дешевыми домами для бднаго населенія.

Врачъ В. И. Бинштокъ.

Сборникъ ‘Итоги’. Изданіе газеты ‘Курьеръ’. М., 1903 г.

Прочитали? Поделиться с друзьями:
Электронная библиотека