Еще о питейномъ и переселенческомъ вопросахъ.
Еще о питейномъ и переселенческомъ вопросахъ.
‘Русь’, 1-го ноября 1881 г.
Еще о питейном и переселенческом вопросах, Аксаков Иван Сергеевич, Год: 1881
Время на прочтение: 5 минут(ы)
Сочиненія И. С. Аксакова.
Прибалтійскій Вопросъ. Внутреннія дла Россіи. Статьи изъ ‘Дня’, ‘Москвы’ и ‘Руси’. Введеніе къ украинскимъ ярмаркамъ. 1860-1886. Томъ шестой
Москва. Типографія М. Г. Волчанинова (бывшая М. Н. Лаврова и Ко.) 1887
Мы получили письма отъ нкоторыхъ крестьянъ, выражающія ихъ опасенія насчетъ исхода петербургскихъ совщаній о питейномъ вопрос. Они просятъ точне и опредленне передавать въ общее свдніе результаты преній коммиссіи экспертовъ. Спшимъ ихъ успокоить: свдущіе или земскіе люди, собравшіеся въ Петербург, ничего, вопервыхъ, не постановляютъ окончательно, — они только разрабатываютъ вопросъ, и еще даже не сообщили въ окончательной ферм своихъ мнній правительству, мнній какъ большинства, такъ и меньшинства: отъ высшей правительственной власти будетъ зависть принять то или другое мнніе, или вовсе его отвергнуть. Но несомннно одно, что такая гласная разработка этого труднаго и сложнаго вопроса была уже въ высшей степени благодтельна тмъ, что пролила много на него свта, уяснила его съ новыхъ сторонъ даже и для тхъ, которые воображали себя вполн свдущими, вызвала повсемстный обмнъ мнній, познакомяла правительство и общество съ мыслью даже сельскаго населенія. 147 заявленій, присланныхъ въ ‘Сельскій Встникъ’ — это знаменательное и утшительное событіе, которое, конечно, не останется безъ воздйствія на окончательный исходъ дла. Что же касается до коммиссіи экспертовъ, то не представляется пока возможности, на основанія публикуемыхъ свдній, изложить въ точности сводъ ея заключеній по вопросу о питейной торговл, такъ-какъ, но слухамъ, многія изъ ея первоначальныхъ предположеній, огласившихся въ печати, впослдствіи, при ход преній и благодаря новымъ даннымъ и указаніямъ, подверглись значительному измненію. Достоврно одно, — и этого одного уже достаточно для успокоенія въ значительной степени общественнаго и народнаго мннія, — что число питейныхъ заведеній коммиссіею предположено во всякомъ случа сократитъ, и именно на цлыхъ дв трети или около этого, а Евреевъ вовсе лишить права заниматься распивочною продажею гд бы то ни было, воспретивъ имъ вмст съ тмъ и торговлю питіями на выносъ какъ въ селахъ, такъ въ мстечкахъ и городахъ.
Работы коммиссіи по этому вопросу приходятъ уже къ концу. Надемся, что, отводя земствамъ значительную долю участія въ надзор за питейною торговлей и въ самой ея организаціи, коммиссія проектируетъ вмст съ тмъ и правила, ограждающія земскія собранія отъ вліянія кабатчиковъ и трактирщиковъ, которые теперь почти везд участвуютъ въ ршеніи и вершеніи земскихъ длъ, въ качеств гласныхъ отъ крестьянъ.
Казалось бы необходимымъ: содержателя питейнаго заведенія вовсе не допускать къ выбору въ гласные. При ршеніи вопроса о мрахъ къ уменьшенію народнаго пьянства нельзя, думается намъ, обойти эту частность или принимать ее неумстною въ законопроект, изготовленіе котораго возложено на коммиссію.
Но если работа нашихъ земскихъ людей но питейному длу близится къ концу,— работа тяжелая, многотрудная, по самому существу вопроса не способная привести къ результату вполн удовлетворительному, во всякомъ случа заслуживающая искренней благодарности уже какъ подготовительная работа для изысканія можетъ-быть еще боле удовлетворительныхъ ршеній,— то работа по переселенческому вопросу будетъ, по слухамъ, раздлена на два періода. Разъхавшись въ начал ноября, члены коммиссіи, говорятъ, соберутся снова въ Январ для окончательной редакціи закона о переселеніяхъ. Нельзя не признать, что работа во этому вопросу идетъ несравненно живе и по-стройной программ. Чувствуется, что земскіе люди здсь въ самомъ дл свдущіе и стоятъ на боле твердой почв. Коммиссіей уже приняты многія, очень важныя положенія. Прежде всего она признала необходимымъ отмнить дйствовавшую понын (хотя и не удачно) запретительную систему, но вмст съ тмъ, однакоже, она нашла нужнымъ отнестись съ крайнею осторожностью къ обличительнымъ мрамъ, которыя могли бы обратиться какъ разъ въ мры искусственно вызывающія переселеніе даже тамъ, гд въ немъ нтъ серьезной экономической надобности. Рядомъ съ мрами облегчающими, было бы, по мннію коммиссіи, полезно принимать одновременно и мры ослабляющія необходимость переселенія, мры по преимуществу экономическаго свойства. Мы, какъ не встію, держались именно такого же взгляда. Усматривая въ переселеніи вообще естественное колонизаторское, историческое движеніе Русскаго народа, мы признаемъ право и обязанность государства устранить т побудительныя причины переселенія, устраненіе которыхъ прямо зависитъ отъ экономической политики государства, и именно въ тхъ случаяхъ, когда переселеніе обращается во вредъ покидаемой мстности. Мы также находимъ нужными правительственныя мры облегченія у но только въ такомъ случа, когда переселеніе вынуждено обстоятельствами, отъ переселенца не зависящими, когда оно отвчаетъ видамъ самого государства, и тмъ боле когда вызывается имъ самимъ: облегченія въ вид денежкой субсидіи, отвода мстъ, и т. д.— Коммиссія, очевидно, не раздляетъ мнніи газеты ‘Порядокъ’, которую кто то уврилъ, что переселеніе и ‘либерализмъ’, это — синонимы, она и поврила и теперь настаиваетъ на необходимости всми способами переселить и переселять! Газета считаетъ переселеніе въ Россіи не явленіемъ историческимъ, а исключительно симптомомъ какого-то экономическаго кризиса именно въ настоящее время, и потому, разумется, проповдуетъ необходимость дать этому кризису благополучный исходъ въ самой широкой правительственной организаціи переселенія (и конечно на счетъ государства), дабы вывести ‘кочующій крестьянскій міръ изъ общихъ формъ кочеванія’. Но препираться съ ‘Порядкомъ’ мы не намрены. Его ‘либералкамъ’ такого свойства, что ему везд и всюду требуется законодательная регламентація жизни, въ форм ‘либеральной’ бюрократіи на манеръ европейскій: даже и по вопросу о переселеніи ‘Порядокъ’ справляется не съ русской исторіей и жизнью, а съ переселеніемъ изъ Западной Европы въ Америку и Австралію. Здсь онъ больше у себя дома. Въ томъ же самомъ No онъ безпокоится поведеніемъ Гамбетты и рекомендуетъ ему ‘меньшее забвеніе республиканскихъ началъ’, затмъ, какъ настоящій нмецкій націоналъ-либералъ, радуется, что благодаря союзу прогрессистовъ и либераловъ и чрезвычайному наплыву клерикаловъ въ рейхстагъ, такъ-таки и не удастся князю Бисмарку провести проектъ страхованія жизни рабочихъ и другихъ мръ государственно-соціалистическаго свойства. Тутъ ‘Порядокъ’ на своей почв, тутъ бы ему и оставаться,— оставивъ въ поко Россію…
Однимъ изъ капитальныхъ ршеній коммиссіи свдущихъ людей, это — признаніе казенныхъ земель фондомъ для переселенія неотчуждаемымъ ни для какой иной цли. Это ршеніе было принято не сразу, были возраженія въ пользу фонда для крупнаго землевладнія, толковалось о grande cultare!.. Оказывается къ сожалнію, что въ Европейской Россія осталось уже очень мало свободныхъ и удобныхъ для заселенія казенныхъ земель, посл того хищенія и раздаянія, которымъ подверглись он въ послднее двадцатилтіе.
Затронутъ, но пока еще только затронутъ, въ коммиссіи еще вопросъ — важный не только въ экономическомъ, но еще боле въ политическомъ отношеніи, именно вопросъ объ иностранныхъ поселенцахъ на нашихъ западныхъ окраинахъ. Съ каждымъ годомъ, все боле и боле, наплывъ иностранцевъ тснитъ туземное населеніе я заставляетъ его переселяться. Хотя правительство и прекратило, повидимому, водвореніе иностранныхъ колонистовъ на казенныхъ земляхъ, однако это водвореніе, и именно Нмцевъ, продолжается съ полною силою — на земляхъ частныхъ владльцевъ, въ прямой ущербъ мстному русскому населенію на Волыни и въ Гродненской губерніи, въ ущербъ литовскому населенію въ губерніи Ковенской. Всмъ ли нашимъ читателямъ извстно, что Нмцы на нашихъ окраинахъ усердно, систематически, скупаютъ земли у частныхъ лицъ и селятся тамъ цлыми массами? Въ настоящее время иностранцевъ поселившихся въ Волынской и частью въ Подольской губерніи считается боле 100 тысячъ душъ, и что всего замчательне — переселившіеся Нмцы, какъ мы слышали, не только не приняли русскаго подданства, но даже состоятъ въ прусскомъ…
Оказывается такимъ образомъ, что въ случа столкновенія Россіи съ Германіей, послдняя иметъ — заране заготовленный авангардъ на нашей же территоріи! Мы сами облегчили Нмцамъ дло мобилизаціи и сами будемъ дивиться ея быстрот… Но благодаря этому поселенію германскихъ солдатъ въ нашихъ предлахъ, мстный, коренной Русскій народъ вынужденъ, за недостаткомъ земли, выселяться изъ родины, — и вотъ мы же теперь изыскиваемъ способы для облегченія этого, по словамъ ‘Порядка’, переселенческаго экономическаго кризиса… Мы слышали, что такому Drang nach Osten въ сильной степени способствуютъ разныя конвенціи, заключенныя нашимъ Министерствомъ иностранныхъ длъ…
Что же это такое? Куда мы идемъ? Не пора ли уже и очнуться?
Въ перспектив открывается новый призывъ частныхъ или земскихъ лицъ къ участію въ правительственныхъ законодательныхъ работахъ, именно по вопросу объ Евреяхъ, обсужденіе котораго предполагается поручить особо образуемому комитету.