Историческіе итоги 1902 года.
Историческіе итоги 1902 года.
Международныя европейскія отношенія.— Внутреннія событія главныхъ націй европейской культурной группы.— Итоги.
I.
II.
III.
IV.
С. Южаковъ.
‘Русское Богатство’, No 12, 1902
Исторические итоги 1902 года, Южаков Сергей Николаевич, Год: 1902
Время на прочтение: 20 минут(ы)
Еще разъ земля облетла вокругъ солнца. Еще разъ своимъ движеніемъ даровала намъ зиму, весну, лто, осень и опять зиму. Еще ранъ завершила полный циклъ явленій, въ своемъ послдовательномъ, всегда немного измняющемся повтореніи образующій ту безконечно длинную цпь фактовъ, которую мы называемъ развитіемъ земли, въ томъ числ и земного человчества. Годъ съ его всегда повторяющимися въ неизмнномъ порядк фазами (временами года) отнюдь не есть какой-либо искусственный періодъ, условленный для удобства счисленія. Условна лишь дата, съ которой начинается счисленіе, съ перваго-ли марта, какъ длали римляне, съ перваго-ли сентября, какъ евреи, или съ 1 января, какъ нын принято. Въ этомъ отношеніи существенной разницы нтъ между датами. Но для всей земной природы, а слдовательно и для человка, есть существенная разница между циклами, заключенными въ этихъ датахъ. Эти циклы, какъ бы ни были похожи другъ на друга, составляютъ отдльныя звенья, хотя и единой исторической цпи. Отсюда и эта вполн естественная и законная потребность для насъ оглянуться въ конц каждаго такого цикла и припомнить, что онъ внесъ новаго, что утратилъ изъ стараго, какія надежды и опасенія осуществилъ и какія разстроилъ, въ чемъ, словомъ, значеніе этого новаго звена человческой эволюціи?
Провожая на этихъ страницахъ 1901 годъ, мы указали, что въ международныхъ европейскихъ отношеніяхъ онъ былъ продолженіемъ предыдущихъ: союзы: тройственный и двойственный, попрежнему составляли основу международнаго европейскаго равновсія, Англія, попрежнему изолированная въ Европ, попрежнему искала опоры у Соединенныхъ Штатахъ и у Японіи, что ей было особенно надобно въ виду умаленія ея собственной мощи по случай) неудачной южно-африканской войны, Соединенные Штаты и Японія, вообще склонные поддерживать Англію, этимъ самыхъ умиленіемъ британскаго могущества сдерживались въ боле или мене ршительномъ движеніи по этому направленію, состоявшееся въ 1901 году дипломатическое сближеніе Италіи съ Франціей и таможенная политика Германіи нсколько угрожали тройственному союзу, возобновленіе котораго предстояло въ слдующемъ году, эта не полная выясненность въ группировк главныхъ силъ всемірной исторіи составляла самую выдающуюся черту международнаго положенія, переданнаго 1901 годомъ своему преемнику, нын тоже уже истекающему 1902 году.
Годъ 1902 внесъ въ этомъ отношеніи крупную поправку. Неопредленное стадо снова опредленнымъ. Прежде всего, тройственный союзъ возобновленъ опять на шесть лтъ безъ всякихъ существенныхъ перемнъ. Это возобновленіе тройственнаго союза длаетъ настоятельно необходимымъ и сохраненіе двойственнаго союза, въ которомъ заключившія его державы находятъ гарантіи отъ могущества соединенныхъ Германіи, Австро-Венгріи и Италіи. Эти дв взаимно уравновшивающія и взаимно другъ друга парализующія комбинаціи останутся, слдовательно, еще, по крайней мр, на шесть лтъ основою европейской международной политики. Такая группировка державъ въ дв на суш равносильныя военныя комбинаціи въ извстной мр именно этою равносильностью является гарантіей мира на европейскомъ континент. Это съ одной стороны, а съ другой — это даруетъ огромное значеніе стоящей вн обихъ комбинацій британской имперіи.
Распаденіе континентальной Европы на дв равносильныя и взаимно непріязненныя комбинаціи тройственнаго и двойственнаго союзовъ уже во второй половин девятидесятыхъ годовъ XIX в. сказалось необыкновеннымъ возвышеніемъ англо-саксонскаго міра, которое въ 1898—99 годахъ достигло апогея, понуждая великія державы европейскаго континента поступаться своими интересами и даже достоинствомъ въ угоду англо-саксамъ. Особенно характерно было грубое выпроваживаніе нмцевъ изъ Самоа и французовъ изъ Фашоды. Не надо забывать и разгрома Испаніи заатлантическими англо-саксами. Въ 1899 году, однако, европейскіе англо-саксы, слдуя по тому же пути высокомрнаго третированія интересовъ и достоинства другихъ народовъ, ввязались въ Южной Африк въ войну съ бурами. Неудачи, огромные расходы и потери, вызванные этою войною и наполнившіе собою 1900—1901 года, лишили было англо-саксовъ ихъ преобладающаго значенія. Нмцамъ пришлось уступить Самоа и ради нихъ же не захватывать Ковейта. Французамъ пришлось предоставить Туатъ. Пришлось терпть и распространеніе русской сферы вліянія на Манчжурію. Возможность распаденія тройственнаго союза и возникновенія другой группировки континентальныхъ державъ, мене благопріятной британскому преобладанію, являлась дополнительною опасностью британскому значенію. Тройственный союзъ, однако, возобновленъ и въ это же время окончилась южно-африканская война полнымъ торжествомъ британцевъ. Эти два необыкновенной важности событія сразу возвратили Англіи то положеніе, которое она заняла въ 1898—99 гг. и которое едва не утратила во время своей хищнической авантюры въ Южной Африк. Авантюра удалась, а Европа по старому раздлена на два равносильныхъ взаимнопарализующихъ лагеря. Вышедшая изъ огромныхъ затрудненій! опасностей, Англія снова укрпила свое международное положеніе и снова идетъ къ преобладанію.
Мы уже указывали, какъ все отступало передъ Англіей во второй половин девятидесятыхъ годовъ и какъ передъ всми отступала Англія въ 1900—1901 гг. Нын она снова начинаетъ преуспвать. Вншнимъ выраженіемъ этого преуспянія явился въ 1902 году прежде всего англо-японскій союзъ, къ которому, хотя и не формально, примкнули Соединенные Штаты. Очищеніе Шанхая французами и нмцами, начавшееся очищеніе Россіей Манчжуріи, упроченіе англійскаго вліянія въ Пекин, но особенно у вице-королей Нанкина и Хань-Коу, преобладающее вліяніе въ Сіам (сказавшееся въ франко-сіамскомъ конфликт 1902 года), такое же преобладающее вліяніе въ Афганистан (сказавшее’ отказомъ кабульскаго правительства отъ всякихъ сношеній съ Россіей), заискиванія императора Вильгельма (выразившіяся въ недавней поздк въ Англію), укрпленіе руководящей роли въ Португаліи (поздка въ Англію португальскаго короля и щедрыя концессіи англичанамъ въ португальскихъ колоніяхъ), полное отступленіе Турціи въ вопрос о разграниченіи въ Аравіи, содйствіе Италіи въ борьб съ ‘безумнымъ муллой’, франко-египетскій договоръ, наконецъ, англо-германское соглашеніе дю дйствій противъ Венесуэлы, таковъ длинный рядъ вншнихъ успховъ Англіи за истекшій годъ. Это возрождающееся международное значеніе Англіи, прокладывающее ей дорогу къ гегемоніи надъ европейски цивилизованнымъ человчествомъ, представляется третьимъ крупнымъ фактомъ международной исторіи и находится въ тсной генетической связи съ другими двумя (возобновленіемъ тройственнаго союза и покореніемъ буровъ).
Здсь мы только-что перечислили важнйшія событія международной исторіи 1902 года. На нкоторыхъ остановимся дольше. Въ конц 1902 года Франція подписала торговый договоръ съ Египтомъ, тогда какъ до сихъ поръ упорно сохраняла въ сил договоръ 1867 года, подписанный за Египетъ еще Турціей, какъ сюзеренной державой. Съ тхъ поръ произошли столь крупныя измненія въ торгово-промышленныхъ отношеніяхъ странъ міра, что сохраненіе договора 1867 года было убыточно для Франція, но теперь негосіировать надо было не съ турко-египтянами, а съ англо-египтянами, иначе говоря, надо было признать, что политическое положеніе Египта измнилось и что Англія замнила собою Турцію. Двадцать лтъ Франція не хотла этого признавать и терпла потери. Теперь, когда успшный исходъ бурской войны, союзъ съ Японіей, дружба съ Соединенными Штатами, заискиванія Германіи и престижъ успховъ упрочили положеніе англичанъ и въ Египт, французы ршились, хотя косвенно, признать новое положеніе вещей въ Египт. Германія, Италія, Австрія сдлали это гораздо раньше. Теперь только одна Россія регулируетъ свои экономическія отношенія къ Египту на снованіи старыхъ договоровъ, заключенныхъ съ турками.
Франко-сіамское соглашеніе, заключенное между Делькассэ и сіамскимъ посланникомъ въ Париж, состоитъ въ удаленіи пограничныхъ споровъ. Переговоры велись все время подъ бдительнымъ контролемъ Англіи, такъ какъ сіамское правительство обязало своего посла сноситься обо всемъ съ лондонскимъ правительствомъ. Въ результат вышелъ договоръ объ обмн территорій. Договоръ встртилъ самую живую оппозицію и въ палат, и въ сенат, и среди лвыхъ, и среди правыхъ парламента вслдствіе общаго сомннія, что онъ невыгоденъ для Франціи, и очень выгоденъ для Англіи. Договоръ еще не ратификованъ и возможно, что и не будетъ ратификованъ, но, заручившись покровительствомъ Англіи, Сіамъ, въ извстныхъ предлахъ, можетъ бравировать французскія притязанія.
Кром перечисленныхъ, международное значеніе имютъ еще: возобновленіе австро-румынской конвенціи на случай войны съ Россіей, отдаленіе Сербіи отъ Россіи и приближеніе ея къ Австріи, торжество лвыхъ въ Даніи, выводящее эту страну изъ числа, активныхъ силъ европейскаго равновсія,— все факты, благопріятные тройственному союзу. Внцомъ этой эволюціи 1902 года является уже упомянутое англо-германское соглашеніе противъ Венесуэлы. Убытки, понесенные англичанами и нмцами во время междоусобія, послужили тому поводомъ. Въ высшей степени важно, не есть ли это первый шагъ объединенія въ одномъ план дйствія двухъ международныхъ комбинацій, тройственнаго союза (уже есть извстіе, что Италія вступаетъ въ дло противъ Венесуэлы) и англо-саксонскаго (Соединенные Штаты воздерживаются отъ вмшательства въ защиту доктрины Монроэ)? Случайное ли это совпаденіе русла двухъ отдльныхъ международныхъ теченій, или начало ихъ объединенія, призванъ объяснить наступающій 1903 годъ.
Совершенно обособленно отъ изложенныхъ международныхъ событій стоятъ: попытка американскаго правительства заступиться за румынскихъ евреевъ и попытка болгаръ обратить вниманіе народовъ на бдственное положеніе македонянъ. Не связанныя съ общею эволюціей международныхъ длъ, эти начинанія не могли имть успха. Заступничество за румынскихъ евреевъ повело только въ усугубленію ихъ угнетенія. Будетъ-ли боле того достигнуто въ Македоніи? Впрочемъ, эта забота не завершена въ 1902 году и передается его преемнику.
Международная исторія, глубоко вліяющая и на внутреннюю исторію отдльныхъ націй, сама въ свою очередь покоится за внутреннемъ состояніи націй, принимающихъ въ ней участіе. Внутренняя исторія націй за послднія три десятилтія XIX вка представляла довольно печальную картину реакціи, выразившейся преимущественно въ развитіи націонализма. Не мудрено, если и вншняя международная исторія, отражая это внутреннее развитіе, была націоналистскою, полною недоврія и соперничества, угрозы и вражды. Слегка набросанная нами картина международной исторіи 1902 года является прямымъ продолженіемъ послднихъ десятилтій XIX в., да иначе и не могло быть. Если бы нкоторая перемна и сказалась во внутреннемъ состояніи руководящихъ націй, она только поздне можетъ сказаться и въ международныхъ длахъ. Посмотримъ же теперь на внутреннюю исторію народовъ.
То преобладающее значеніе, которое теперь пріобрла Англія, естественно именно на ней останавливаетъ и наше вниманіе прежде всего. Она побдила буровъ: это событіе, столь глубоко знаменательное въ международной исторіи, иметъ огромное значеніе и въ національной британской исторіи. Оно укрпило и дало новую силу ‘имперіализму’. Успхъ всегда, на долго-ли, нтъ-ли, укрпляетъ положеніе побдителя. Въ международной жизни побдителемъ явилась Англія, и ея положеніе, значеніе и сила возрасли и укрпились. Внутри Англіи побдителемъ явился, имперіализмъ, и его положеніе, значеніе и сила не могли не получить значительной поддержки и опоры въ факт успха имперіалистской программы. Совщаніе министровъ автономныхъ колоній явилось важнйшимъ выраженіемъ этого возросшаго значенія имперіализма. Правда, программа Чемберлена въ ея цломъ не была одобрена, но все же многое достигнуто. Такія, сами но себ могущественныя колоніи, какъ Австралія и Канада, обязались содержать регулярное войско, милицію и береговой флотъ и предоставили эти силы въ распоряженіе имперіи, на флотъ дальняго плаванія предполагается дать субсидію центральному правительству. Мене значительныя колоніи приняли еще боле выгодныя для Англіи обязательства. Установлены и нкоторыя экономическія соглашенія. Словомъ, ‘имперія’, включившая въ лиц Оранжа и Трансвааля, новаго члена, становится не миомъ, а сама Англія растетъ вновь организуемою силою колоній. Поздка Чемберлена въ Южную Африку должна продолжить собою начатое въ 1902 году дло и подготовить возникновеніе новаго, врнаго имперіи, богатаго и могущественнаго сочлена. Если Англія суметъ ршить эту далеко не легкую задачу, то еще укрпится извн и еще боле укрпитъ у себя даже значеніе и силу имперіалистское партіи.
Имперіалистская Англія, стоящая нын у власти, состоитъ изъ консерваторовъ и такъ называемыхъ либераловъ-уніонистовъ, отдлившихся отъ Гладстона въ 1886 году и съ тхъ поръ почти позабывшихъ о либерализм. Это забвеніе очень ярко сказалось въ ихъ отношеніи къ биллю о народномъ образованіи, внесенному главою консерваторовъ Бальфуромъ. Билль носитъ ярко-клерикальный характеръ и возбудилъ негодованіе всхъ просвщенныхъ людей Англіи, но это не помшало Чемберлену и его единомышленникамъ дружно поддержать реакціонный законопроектъ, который сталъ уже закономъ.
Судьба несчастной Ирландіи была особенно печальна въ отчетномъ 1902 году. Уже восемь лтъ власть находится безсмнно въ рукахъ враговъ Ирландіи и угнетеніе фермеровъ ландлордами не находило отпора со стороны правителей. Дло окончилось аграрнымъ движеніемъ, охватившимъ три четверти несчастной страны и не обошедшимся безъ серьезныхъ столкновеній и безпорядковъ. Это дало основаніе для правительства объявить Ирландію вн гарантіи конституціи и ввести исключительные законы, передавшіе судебныя функціи въ руки администраціи и объявившіе чисто драконовскія взысканія за все, что можетъ не понравиться чиновникамъ или ландлордамъ. Въ нашихъ хроникахъ въ теченіе года мы приводили вопіющіе примры подобной расправы. Дополненіемъ и увнчаніемъ этого угнетенія явился отказъ парламента удлить хоть сколько-нибудь времени для обсужденія положенія Ирландіи. Либеральное меньшинство оказалось совершенно безсильнымъ въ этомъ случа, какъ и въ дл школьнаго билля. Однако, и безславное отношеніе въ Ирландіи, и особенно клерикальная реакція, выразившаяся въ школьномъ билл Бальфура, производятъ очень серьезное впечатлніе на англійскихъ избирателей, слишкомъ культурныхъ, чтобы покорно слдовать всякому новому курсу, избранному лидерами. Это уже и начинаетъ сказываться не только въ боле и боле смлыхъ рчахъ ораторовъ оппозиціи, но и въ нкоторыхъ фактахъ народной жизни, въ постановленіяхъ рабочихъ союзовъ, на частныхъ дополнительныхъ выборахъ и особенно въ состоявшихся въ октябр муниципальныхъ выборахъ. Въ прошлой хроник мы уже отмтили, что хотя консерваторы и уніонисты и удержали численное преобладаніе, но все же потеряли много мстъ и можно констатировать, что общественное мнніе страны сдлало нкоторое движеніе влво.
Улита детъ, когда-то будетъ. Либералы нсколько усиливаются, но когда-то восторжествуютъ. Покуда же имперіалисты и націоналисты владютъ судьбами европейскихъ англо-саксовъ. Тоже слдуетъ сказать и объ англо-саксахъ американскихъ. И тамъ (см. нашу послднюю хронику) октябрскіе законодательные выборы обнаружили движеніе избирательнаго корпуса влво, и и тамъ покуда власть крпко сидитъ въ рукахъ имперіалистовъ.
И такъ улита еще детъ… Въ высшей степени знаменательно константировать, что и европейская и американская англо-сакская улита, все-таки, детъ, а не ждетъ гд-то за тридевять земель прибытія тридцати тысячъ курьеровъ. Ни въ чемъ, быть можетъ, не сказывается такъ ярко высокая культурность Англіи и Соединенныхъ Штатовъ, какъ въ этомъ факт, что въ самый разгаръ упоенія успхами и торжествами имперіалистской программы ея противники, хотя и медленно, отвоевываютъ общественное мнніе и колеблютъ имперіализмъ въ его основаніяхъ. Не невозможно, что и продолженіе вншнихъ успховъ имперіализма будетъ сопровождаться этимъ ростомъ боле высокихъ гуманныхъ идей его противниковъ. Это была бы прекрасная картина, достойная великой англо-саксонской націи и способная упрочить ея нравственное преобладаніе въ мір.
Эта картина вроятное достояніе будущаго, быть можетъ, и не очень далекаго… Пока же приходится сказать, что голосъ не только Англіи, но и Соединенныхъ Штатовъ подается въ международныхъ длахъ не за ослабленіе, а во славу націонализма и всяческихъ отсюда берущихъ свое начало политическихъ программъ насилія, угнетенія, вражды.
Нельзя сказать, чтобы этотъ голосъ звучалъ одиноко. Великая германская нація въ 1902 году работала въ томъ же направленіи. Ея исторія была далеко не такая разносторонняя, какъ англо-саксонская. Сосредоточенная въ 1902 году почти исключительно на огромной экономической борьб вокругъ законопроекта о таможенномъ тариф, германская государственная и общественная жизнь этого года собрала здсь, какъ въ фокус, вс свои снята и дала очень характерные портреты своей политической физіономія.
На этихъ страницахъ мы уже два раза говорили объ этихъ длахъ, и теперь снова укажемъ на ихъ характерныя особенности, потому, во-первыхъ, что безъ этого нельзя обойтись при обозрніи года, и потому, во-вторыхъ, что окончаніе дла, еще нами на этихъ страницахъ не отмченное, бросаетъ своеобразный свтъ на весь ходъ и исходъ этого кардинальнаго германскаго вопроса, важнаго не для однихъ нмцевъ.
Нельзя отрицать факта, что германская сельско-хозяйственная промышленность, какъ она сложилась къ нашему времени, переживаетъ серьезный кризисъ. Причины тому очень глубокія, широко распространенныя, можно сказать, всемірно-историческія. Въ теченіе приблизительно четверти вка мы наблюдаемъ повсемстное паденіе цнъ на сельско-хозяйственные продукты, на зерновой хлбъ и на мясо въ особенности. Если-бы это обусловливалось ростомъ техники сельско-хозяйственной, то это было-бы нормально и никакого кризиса не вызывало бы. Правда, сельско-хозяйственная техника сдлала крупные успхи и продолжаетъ длать все новые и новые успхи. Правда, этотъ сельско-хозяйственный прогрессъ проявился особенно значительно именно въ Германія. Однако, паденіе цнъ на сельско-хозяйственные продукты далеко опередило успхи техники, такъ что даже самое усовершенствованное хозяйство приноситъ теперь въ старо-культурныхъ странахъ дохода значительно мене, чмъ тридцать-сорокъ лтъ тому назадъ приносили гораздо боле отсталыя хозяйства. Этотъ кризисъ въ странахъ старо-культурныхъ объясняется, прежде всего, широкимъ распространеніемъ сельско-хозяйственной культуры въ странахъ, недавно почти не участвовавшихъ во всемірномъ обмн. Обширныя двственныя территоріи Сверной и Южной Америки, Австраліи, сверной Азія, Южной Африки нын разработаны и продолжаютъ разрабатываться подъ земледліе, продолжая вмст съ тмъ прокармливать безчисленныя стада домашнихъ животныхъ. Повсемстное проложеніе усовершенствованныхъ путей сообщенія, широкое, какъ никогда раньше, пользованіе водными путями, прогрессъ техники транспорта продуктовъ сохранными и неиспорченными, все это выбросило и продолжаетъ выбрасывать на всемірный рынокъ все большее и большее количество дешеваго земледльческаго и скотоводческаго продукта. Дешевъ этотъ продуктъ и потому, что земля сельскихъ хозяевъ не оплачивается или мало оплачивается (рента отсутствуетъ, или почти отсутствуетъ въ цн продукта), и потому, во-вторыхъ, что двственная почва даетъ отличные урожаи, и потому, въ третьихъ, что эта почва покамстъ не требуетъ затратъ въ хозяйство капиталовъ на удобренія и другія меліораціи (прибыль на эти капиталы также отсутствуетъ въ цн продукта). Естественно, если страны, въ которыхъ въ цну продукта надобно включать и высокую ренту, и прибыль на значительные капиталы, не могутъ производить по той дешевой цн, по которой доставляютъ продукты заморскія страны съ молодою культурою. Чтобы конкурировать, надо отказаться отъ ренты или сильно ее уменьшить, а капиталы затрачивать съ большою осторожностью, съ такимъ разсчетомъ, чтобы сбереженія, получаемыя на рабочей сил, или доходы, возрастающіе отъ роста урожайности или отъ возвышенія качества продуктовъ, по меньшей мр покрывали необходимую минимальную прибыль на затраченный капиталъ. Эти два условія (отказъ отъ ренты и осторожная затрата на меліораціи) можетъ еще соблюсти мелкое землевладніе, гд сами владльцы собственноручно воздлываютъ свои участки. Что касается крупнаго и средняго землевладнія, сдающаго-ли земли въ аренду, или ведущаго на ней капиталистическое хозяйство, то эти два условія являются тяжелымъ ударомъ. Рента составляетъ для этого класса (въ Германіи получившаго названіе аграріевъ) главную составную часть дохода, а меліораціи большею частью уже сдланы, для чего помстья обременены долгами, требующими ежегодныхъ значительныхъ платежей.
Широкое распространеніе сельско-хозяйственной культуры въ странахъ, только въ послднее десятилтіе пріобщившихся или пріобщающихся къ всемірному обмну, сопровождалось и другими важными экономическими метаморфозами. Распространеніе культуры и могло получить такое возрастаніе лишь при условіи колонизаціи, во-первыхъ, и вышеупомянутаго развитія путей сообщенія и техники транспорта, во-вторыхъ. Послднее нужно было для вывоза продуктовъ, но послужило и для ввоза. Эти рынки закупки сырья стали вмст съ тмъ и рывками сбыта продуктовъ обрабатывающей промышленности изъ странъ старокультурныхъ. Нигд нельзя произвести дешевле этихъ продуктовъ, какъ въ старокультурныхъ странахъ. Нигд нельзя добыть дешевле сельско-хозяйственные продукты, какъ въ странахъ новокультурныхъ. Установленіе обмна въ этомъ направленіи выгодно обимъ сторонамъ. Въ старокультурныхъ странахъ оно наноситъ ущербъ крупному сельскому хозяйству. Мелкія-же, теряя на продажной цн своихъ продуктовъ, выигрываютъ на покупной цн фабрикатовъ, дешевющихъ вмст съ удешевленіемъ жизненныхъ припасовъ. При невмшательств государства, эти потери и выгоды должны приблизительно уравновшивать другъ друга и въ такомъ случа, принимая, во вниманіе и вышесказанное о рент и капитальныхъ затратахъ на меліораціи, мелкая сельско-хозяйственная промышленность можетъ и должна избжать всякаго кризиса, а освобожденная отъ всегда ее угнетающаго давленія все возростающей распри, могла и даже должна бы обрсти новые рессурсы для развитія. Такимъ образомъ, установленіе всемірнаго обмна грозило и грозитъ серьезнымъ кризисомъ лишь крупному сельскому хозяйству и рентьерамъ. Оно благопріятно росту и процвтанію обрабатывающей промышленности. Оно по меньшей мр не вредитъ мелкому крестьянскому сельскому хозяйству. Оно наноситъ тяжелый ударъ классамъ, живущимъ земельною рентою и крупной капиталистической сельско-хозяйственной промышленности. Для ‘аграріевъ’ (въ нмецкомъ смысл этого слова) кризисъ, конечно, очень серьезный, но, при прочихъ нормальныхъ условіяхъ, кризисъ этотъ не можетъ распространяться ни на обрабатывающую промышленность, ни на народное сельское хозяйство, ни на торговлю, ни на финансы. Это отнюдь не національный и даже не промышленный кризисъ, а только убытки одного класса, вызванные общимъ экономическимъ прогрессомъ, какъ нкогда такіе-же убытки терпли рабовладльцы, собственники монополій, цеховые мастера, цлыя торговыя націи (какъ венеціанцы и генуэзцы посл открытія морского пути въ Индію) и какъ терпятъ такіе-же убытки и потери многіе милліоны кустарей.
Остановить экономическій прогрессъ всего міра довольно затруднительно, но сдлать попытку остановить экономическій прогрессъ въ собственной стран съ цлью избавить отъ убытковъ аграріевъ, осужденныхъ всемірнымъ экономическимъ прогрессомъ, это, конечно, возможно. Это и началъ въ Германіи еще Бисмаркъ, тлетворная рука котораго видна въ современной Германіи въ каждомъ недобромъ и антинародномъ дл. Императоръ Вильгельмъ II и другіе окружающіе его эпигоны только продолжаютъ дло, поставленное на очередь великимъ Бисмаркомъ. Онъ первый въ мір, посл отмны хлбныхъ законовъ въ Англіи, обложилъ жизненные продукты ввозною пошлиною, изъ-за чего вступивъ въ горячую таможенную борьбу съ Россіей, начесъ и ей, и Германіи немало убытковъ и потерь. Каприви покончилъ съ этою борьбою и, понизивъ нкоторыя ставки, заключалъ торговые договоры съ странами, ввозящими въ Германію сельско-хозяйственные продукты (главнымъ образомъ, Россія, Австрія, Италія, балканскія земли). И по тарифу Каприви, сельское хозяйство Германіи получило таможенное покровительство въ размр приблизительно 40—45 коп. на пудъ, на такую же сумму поднимая цну хлба и стоимость пропитанія. Теперь этого не хватаетъ для аграріевъ, и правительство, всегда опиравшееся именно на этотъ классъ, поспшило навстрчу его желаніямъ. Оно внесло, еще около года тому назадъ, новые законопроекты полнаго таможеннаго тарифа, гд защита сельскаго хозяйства отъ иностранной конкурренціи почти удваивалась. Аграріи нашли, однако, это недостаточнымъ и, соединившись съ клерикалами, образовали ультраконсервативное большинство, потребовавшее не удвоенія, а приблизительно утроенія таможенныхъ пошлинъ на продукты сельскаго хозяйства. Вокругъ этихъ-то двухъ проектовъ и кипла ожесточенная борьба, завершившаяся компромиссомъ лишь на дняхъ, въ декабр 1902 года.
Въ октябрьской хроник мы подробно изложили ходъ этой борьбы, коалиціи партій, столкновеніе правительства и реакціоннаго большинства рейхстага, первые вотумы. Этими голосованіями первыя статьи таможеннаго законопроекта были приняты въ редакціи, предложенной аграріями и оспариваемой правительствомъ. За принятыя статьи голосовали — консерваторы, имперская партія, центръ, антисемиты, поляки, а противъ — націоналъ-либералы, союзъ свободомыслящихъ, свободомыслящая партія, южно-романская народная партія, соціалъ-демократы и эльзасъ-дотарингцы. Въ томъ же дух продолжалось обсужденіе и голосованіе другихъ статей. Было совершенно ясно, что большинства суметъ провести весь свой проектъ, но являлся вопросъ, не оставитъ-ли правительство этотъ оспариваемый имъ проектъ безъ утвержденія и хватитъ-ли времени довести до благополучнаго конца обсужденіе законопроекта въ виду того, что весной истекаетъ срокъ полномочіямъ настоящаго рейхстага, а къ концу октября едва прочли во второмъ чтеніи первый десятокъ статей изъ нсколькихъ сотъ, предстояло же еще третье чтеніе, да многочисленныя очередныя дла. При внимательномъ обсужденіи каждой статьи и не забрасывая всхъ другихъ очередныхъ длъ, времени для третьяго чтенія могло и не хватитъ. Правительству не приходилось бы входить въ столкновеніе съ большинствомъ парламента, и дло перешло бы на судъ избирателей.
Многіе предполагали, что таковъ именно будетъ исходъ этого дла и многіе желали его, какъ наиболе правильнаго и какъ предоставляющаго самой націи ршить этотъ ее столь близка и столь больно касающійся вопросъ. Въ числ этихъ многихъ не могло быть прусское правительство. Въ ихъ числ не могли быть и аграріи. Прусское правительство могло отъ выборовъ ожидать или побды, или пораженія аграріевъ. Побда аграріевъ была бы, при тхъ обстоятельствахъ, пораженіемъ правительства, а пораженіе аграріевъ было бы побдою либераловъ и соціалистовъ, т. е. опять-таки пораженіемъ правительства. Аграріи тоже не могли быть уврены въ побд, потому что ихъ прочное парламентское большинство образовалось, благодаря коалиціи съ католическимъ центромъ въ его полномъ состав, при чемъ совершенно неизвстно, какъ отнеслись бы къ этой коалиціи католическіе избиратели, въ состав которыхъ довольно значительный контингентъ либеральныхъ элементовъ. Все это побуждало и правительство, и реакціонное большинство рейхстага искать компромисса. Ноябрь былъ наполненъ этими закулисными переговорами. Правительство согласилось: принять для ячменя, идущаго на пивовареніе, повышенную ставку, сообразно проекту аграріевъ, сохранивъ для ячменя, негоднаго на пивовареніе, ставку правительственнаго проекта, повысить незначительно нкоторыя другія ставки, и понизить пошлину на нкоторые товары, нужные въ сельскомъ хозяйств. Въ остальномъ уступили аграріи и соглашеніе состоялось.
Тотъ же ноябрь, который за кулисами выработалъ компромиссъ, въ. парламент вполн выяснилъ невозможность привести обсужденіе къ желанному концу до истеченія срока полномочій. Оппозиція, и либералы, и соціалисты, не оставляли безъ тщательнаго обсужденія ни одной статьи и затмъ требовали поименнаго голосованія. Хотя вс остальныя очередныя дла были заброшены и вс засданія рейхстага были посвящены исключительно таможенному законопроекту, въ теченіе мсяца дло мало подвинулось. Къ тому же, утомляемые безконечными засданіями, депутаты часто оказывались не въ комплект, и засданія ничмъ не кончались, время терялось. Правда, законопроектъ касался самыхъ жизненныхъ интересовъ націи, и можно было ему отвести достаточное для тщательнаго обсужденія время. Вроятно, не имя въ перспектив истеченія срока полномочій, большинство и помирилось бы съ такимъ промедленіемъ, но весенніе выборы, необходимость раньше покончить съ этимъ столь лакомымъ для аграріевъ дломъ, и невозможность это сдлать при нормальномъ законномъ веденіи дла, побудили большинство на незаконное ускореніе. По предложенію Кардорфа, внесшаго компромиссныя измненія, было принято, что обсужденія по статьямъ не будетъ, а только общее. Конституція требуетъ голосованія по статьямъ, а голосованіе всегда и всюду должно происходить посл обсужденія, если противное не оговорено въ.закон. Противное не оговорено въ закон, но большинство сочло возможнымъ устранить обсужденіе по статьямъ, и голосовать статьи безъ обсужденія. Это явное беззаконіе вызвало бурю на скамьяхъ оппозиціи, но большинство, усиленное теперь націоналъ-либералами (они были за правительство, и теперь, когда рчь шла о компромиссномъ проект, присоединились къ реакціонерамъ), не обратило вниманія на эти законные протесты. При такомъ ускоренномъ производств, второе и третье чтеніе были покончены въ нсколько засданій (одно продолжалось 14 1/2 часовъ), и раньше начала праздничныхъ вакацій новый таможенный тарифъ былъ принятъ рейхстагомъ, а затмъ и союзнымъ совтомъ, и, такимъ образомъ, сталъ закономъ. Правительство заявило свое полное удовольствіе, а императоръ осыпалъ наградами и милостями канцлера Бюлова, министра. Посадовскаго и другихъ дятельныхъ участниковъ этого событія.
Послдствія этого событія въ общихъ чертахъ ясны. Доходы аграріевъ спасены. Крестьяне, исключительно на своихъ собственныхъ земляхъ хозяйничающіе, тоже увеличатъ свои доходы, но пропорціонально увеличатъ и расходы вслдствіе вздорожанія продуктовъ собственной промышленности. Крестьяне, ведущіе хозяйство на арендованной земл или принанимающіе землю въ дополненіе къ своей, не только увеличатъ расходы, благодаря дорожанію покупаемыхъ ими фабрикатовъ, но приплатятъ еще и на арендной плат и, несомннно, окажутся въ убытк. Рабочіе должны будутъ дороже оплачивать вс жизненные припасы и, слдовательно, или голодать, или получить высшую заработную плату. Въ дйствительности, должно произойти среднее: рабочіе ограничатъ свое потребленіе, хотя и получатъ нкоторую прибавку. Рабочіе, слдовательно, понесутъ значительные убытки (и съ другой еще стороны, какъ увидимъ ниже), понесутъ убытки и предприниматели. Они будутъ сырье покупать дороже, рабочимъ платить больше, а поднять въ такой же мр дну продуктовъ они смогутъ лишь для внутренняго рынка, для заграничныхъ же тому помшаетъ конкуренція другихъ старокультурныхъ странъ. Надо не забывать, что страны, на сельскіе продукты которыхъ теперь возвышается нмцами пошлина, могутъ поднять въ свою очередь пошлину на нмецкіе фабрикаты и тмъ сократить ихъ сбытъ. Совращеніе сбыта влечетъ сокращеніе производства, сокращеніе числа рабочихъ, пониженіе заработной платы, сокращеніе торговли, сокращеніе транспорта, при общемъ вздорожаніи и жизненныхъ припасовъ, и промышленныхъ издлій. Если бы новый таможенный тарифъ дйствовалъ изолированно, все это обнаружилось бы очень скоро и въ полной мр. Но жизнь современной націи очень сложна. Колоніальные успхи, геній изобртательности, ошибки сосдей и пр., и пр. будутъ вліять на нмецкую экономическую исторію въ разныя стороны. Однако, вліяніе новаго таможеннаго тарифа будетъ сказываться именно въ только что намченномъ направленіи.
Таковы экономическія послдствія только что завершившейся политической борьбы, но она будетъ и должна имть и очень значительныя политическія послдствія. Борьба объединила всю правую (феодаловъ и клерикаловъ, до сихъ поръ ведшихъ свою отдльную политику, часто взаимно враждебную). Она объединила и лвыхъ (либераловъ и соціалистовъ, до сихъ поръ прямо враждовавшихъ). Вн коалиціи остались только націоналъ-либералы, давно уже по морю житейскому носимые парламентскими зефирами безъ руля и безъ опредленной цли. Объединеніе правыхъ и объединеніе лвыхъ, повидимому, сохранится и на выборахъ будущаго года, что, если состоится, очиститъ политическую атмосферу Германіи отъ тхъ мелкихъ фракцій, на которыя дробится парламентъ и которыя такъ запутываютъ и затемняютъ парламентскую жизнь. Что въ сред лвыхъ (либераловъ и соціалистовъ) подготовляется такой избирательный союзъ, обнаружило послднее собраніе союза свободомыслящихъ и особенно воззваніе, обнародованное Моммзеномъ, очень умреннымъ либераломъ, не чуждымъ націонализма. Это воззваніе, клеймя въ самыхъ ршительныхъ выраженіяхъ коалицію правыхъ, горячо рекомендуетъ союзъ либераловъ и соціалистовъ.
Таможенный тарифъ былъ главнымъ вопросомъ германской государственной и общественной жизни въ истекшемъ году. Изъ другихъ вопросовъ слдуетъ назвать преслдованія поляковъ въ восточно-прусскихъ провинціяхъ и новые кредиты на увеличеніе флота, факты не изъ отрадныхъ, хотя вышеуказанное сближеніе всхъ лвыхъ для борьбы съ этимъ режимомъ позволяетъ надяться на просвтленіе германской политической жизни.
Въ тсной взаимозависимости съ германскою исторіей находится исторія австрійская, которая въ 1902 году была очень небогата фактами, а фактами отрадными и совсмъ не порадовала мыслящее человчество. Фонъ-Керберъ и фонъ-Селль, стоявшіе во глав министерствъ двухъ Половинъ монархіи годъ тому назадъ, стоятъ во глав этихъ министерствъ и теперь. Годъ тому назадъ они переговаривались о новомъ финансовомъ соглашеніи, ‘аусглейх’, и теперь о томъ же переговариваются. Цлый годъ переговоровъ не подвинулъ дла. Подробне объ этомъ мы говорили въ октябрьской хроник, а теперь лишь отмтимъ, что и два мсяца не подвинули дла. Принятіе въ Германіи новаго таможеннаго тарифа выдвигаетъ вопросъ о новомъ австро-германскомъ таможенномъ договор, а для этого надо прежде заключить аусглейхъ. Время не терпитъ боле, но это уже задача будущаго года. 1902 годъ немного для этого сдлалъ.
Такой же застой видимъ мы и въ другихъ длахъ Габсбургской монархіи. Чешско-нмецкая распря изъ-за языка въ земляхъ чешской короны тоже, какъ и аусглейхъ, передается 1903 году, въ такомъ же вид, въ какомъ 1901 годъ оставилъ ее въ наслдство 1902 году. Были переговоры, и очень оживленные. Составлялись конференціи и совщанія разныхъ партій, но до сихъ поръ все безъ всякаго результата. Чехи желаютъ, чтобы на протяженія всей территоріи земель чешской короны (Богемія, Моравія и австрійская Силезія) оба языка, чешскій и нмецкій, были признаны равноправными и оба считались бы государственными. Нмцы на это не соглашаются. Одни изъ нихъ желаютъ раздленія территоріи на округа съ преобладаніемъ чешскаго или съ преобладаніемъ нмецкаго языка и въ первыхъ, даровать равныя права нмецкому и чешскому языкамъ, а во вторыхъ, только нмецкому. Другіе нмцы нигд не соглашаются даровать чешскому языку равноправность, требуя нмецкому языку всюду права государственнаго языка, а чешскому предоставляя нкоторыя права въ школ и суд. Таково положеніе длъ уже многіе годы. Оно не измнилось и въ истекающемъ году.
Задержка съ аусглейхомъ остановила экономическое и финансовое законодательство обихъ половинъ монархіи. Задержка съ чешско-нмецкимъ соглашеніемъ пріостановила всякую законодательную дятельность австрійской половины, вслдствіе того, что то нмцы, то чехи прибгаютъ къ обструкція (по просту безпорядкамъ), смотря по тому, на чью сторону склоняется правительство. Этотъ разнузданный націонализмъ парализуетъ политическую жизнь страны и ничего, кром горя и бдствія, не готовитъ несчастнымъ племенамъ, давно омраченнымъ дико’ нетерпимостью и взаимною ненавистью. Это одичаніе ярко сказалось на происходившихъ въ октябр 1902 года выборахъ въ нижне-австрійскій ландстагъ, на которыхъ восторжествовали даже антисемиты.
Такая же дикая взаимная вражда и нетерпимость руководитъ и исторіей сосднихъ Австро-Венгріи племенъ, населяющихъ Балканскій полуостровъ. И здсь эти племена, призванныя жить вмст и вмст длать исторію, занимаются только тмъ, что стараются другъ другу мшать и вредить на горе еще не освобожденнымъ единоплеменникамъ и къ удовольствію крупныхъ хищниковъ, ожидающихъ добычу. По поводу македонскихъ длъ мы этого вопроса подробне коснулись въ прошедшей ноябрьской хроник.
Начавъ наше обозрніе съ крайняго сверо-запада Европы, мы подвигались постепенно на юго-востокъ и закончили крайнимъ юго-востокомъ. Всюду мы нашли господство реакціи въ форм имперіализма, аграризма, націонализма и пр. Формы различныя, но сущность одна и та же: національная исключительность и господство интересовъ богатыхъ классовъ. Формы эти наиболе тяжелыя на юго-восток, у балканскихъ племенъ, постепенно смягчаются съ движеніемъ къ сверо-западу черезъ Австрію и Германію къ Англіи и вмст съ тмъ въ этомъ же направленіи растетъ и значеніе анти-націоналистской оппозиціи, совершенно ничтожной въ Австріи, уже поднимающей голову въ Германіи, сильной и сплоченной въ Англіи и Штатахъ. Здсь можно разсчитывать на боле или мене близкое торжество антинаціоналистской оппозиціи. Этого торжества уже достигъ антинаціонализмъ во Франціи, что такъ ярко сказалось на законодательныхъ выборахъ весною 1902 года, а затмъ въ энергической политик французскаго правительства.
Годъ тому назадъ у власти стояло уже антинаціоналистское, но умренное министерство Вальдека Руссо, успвшее уже справиться съ попыткою націоналистскаго переворота и приступившее бъ борьб съ клерикалами. Это умренное министерство опиралось въ палат на колеблющееся большинство 20—40 голосовъ, такъ называемыхъ тогда ‘министерскихъ республиканцевъ’, нын принявшихъ имя демократовъ и выдлившихся въ особую парламентскую группу. То обстоятельство, что тогда они еще не выдлились изъ обширной группы ‘республиканцевъ’, большинство которыхъ было враждебно министерству, и было причиною постоянныхъ колебаній числа голосовъ за министерства. На выборахъ пришлось, однако, выдлиться. Антиминистерскіе республиканцы назвались прогрессистами, а самые консервативные изъ нихъ либералами. ‘Министерскіе’ же республиканцы такъ и отмтили себя, какъ сторонники министерства. Они вошли въ соглашеніе съ радикалами и соціалистами и составили союзъ лвыхъ. Союзъ правыхъ составился изъ монархистовъ, клерикаловъ и націоналистовъ. ‘Прогрессисты’ остались вн коалицій, хотя одно время и вели переговоры съ правыми о соглашеніи. Извстно, что блистательную побду одержалъ союзъ лвыхъ, посл чего колеблющееся министерское большинство превратилось въ прочное и сильное большинство, одобрившее политику Вальдека Руссо и передавшее продолженіе этой антинаціоналистской политики въ боле ршительныя руки радикальнаго министерства Комба съ широкою реформаторскою программою: свтское образованіе, двухлтній срокъ военной службы, подоходный налогъ, выкупъ важнйшихъ желзныхъ дорогъ, энергическое примненіе закона о конгрегаціяхъ. Палата одобрила эту программу, поддержала на первыхъ же порахъ министерство въ его антиклерикальной, въ самомъ дл энергической политик, и отсрочила засданія до осени. Въ это же время сенатъ одобрилъ законопроектъ о двухлтнемъ срок военной службы.
Парламентскія вакаціи были наполнены ршительною борьбою министерства съ клерикалами и націоналистами. Закрытіе нсколькихъ тысячъ школъ, содержимыхъ и управляемыхъ конгрегаціями, вызвало отчаянное сопротивленіе со стороны клерикаловъ и націоналистовъ. Попытка уличной манифестаціи въ Париж не удалась, подавленная контръ-манифестаціей народной массы. Сопротивленіе, оказанное населеніемъ въ Бретани и частью въ Саво, было сломлено. Нкоторые факты нарушенія военной дисциплины со стороны воспитанныхъ въ клерикальныхъ школахъ офицеровъ были наказаны и устранены. Между тмъ, сессія генеральныхъ совтовъ снова обнаружила, что огромное большинство французовъ одобряютъ антиклерикальную и антинаціоналистскую политику радикальнаго министерства. По возобновленіи сессіи парламента (1 окт.), и палата, и сенатъ подтвердили это народное ршеніе и выразили одобреніе всмъ мропріятіямъ правительства, а затмъ приняли новый законъ о конгрегаціяхъ, усиливающихъ власть правительства. Нкоторые конгрегаціи, уступая требованіямъ закона, обратились теперь къ правительству за разршеніемъ, но вс получили отказъ. Правительство изъявило намреніе внести законопроектъ, по которому вообще конгрегаціямъ, т. е. черному духовенству, должно быть воспрещено открытіе и содержаніе учебныхъ заведеній и участіе въ преподаваніи и управленіи и всякихъ другихъ училищъ. Отмна закона Фаллу (подробне въ прошлой ноябрьской хроник), уже внесенная министромъ народнаго просвщенія Шомье на обсужденіе сената, дополняетъ собою эту многостороннюю и непреклонную борьбу съ клерикализмомъ, этою главною опорою и націонализма, и роялизма.
Торжество антинаціоналнэма во Франціи отразилось очень благопріятно въ Италіи, гд еще въ 1901 году парламентскіе лвые тоже заключили союзъ и тмъ сдлали возможнымъ образованіе либеральнаго министерства Дзенарделля-Джолити. Сближеніе съ Франціей, ограниченіе вооруженій, миролюбивая политика, облегченіе налоговъ явились послдствіями этого событія. Однако, націонализмъ и клерикализмъ еще достаточно сильны въ Италіи и министерство очень стснено въ своихъ дйствіяхъ. Сила клерикализма особенно обнаружилась въ судьб законопроекта о развод. При такихъ условіяхъ многаго ожидать отъ министерства невозможно, но важно уже то успокоеніе и внутри, и вн страны, которое внесло своею политикою министерство. Важно, что въ Италіи націонализмъ уже не торжествуетъ, уже не у власти.
Пораженіе націонализму нанесли и датскіе выборы въ ландетингъ, происходившіе въ октябр 1902 года. Подробне мы говорили о нихъ въ прошлой ноябрьской хроник. Надо отмтить еще, какъ въ высокой степени отрадное событіе, соглашеніе между Швеціей и Норвегіей, устранившее многолтній конфликтъ, грозившій большими опасностями обоимъ родственнымъ народамъ. Норвегія требовала для себя самостоятельнаго министерства иностранныхъ длъ и отдльнаго представительства во вншнихъ длахъ. Швеція ршительно въ этомъ отказывала, настаивая на сохраненіи дипломатическаго единства. Король былъ на сторон Швеціи, и Норвегія усиленно вооружалась, намреваясь, еси понадобится, силою защищать свои права.
Въ настоящее время состоялось соглашеніе при взаимныхъ уступкахъ. Чисто дипломатическое представительство ршено сохранить общее шведо-норвежское, но корпусъ консуловъ (что наиболе важно для норвежцевъ, имющихъ по всему міру торговлю, несравненно боле значительную, чмъ шведы) имть отдльный шведскій, и отдльный норвежскій. Шведскій націонализмъ пошелъ, такимъ образомъ, на уступки, и братскіе народы избгнутъ ненужной вражды, всегда питающей національную нетерпимость. Такимъ образомъ, Франція, Италія и скандинавскіе народы въ большей или меньшей степени нанесли довольно чувствительные удары клерикализму и націонализму, этимъ двумъ главнымъ тормазамъ прогресса, просвщенія и гуманности въ Европ.
Такова историческая картина, нарисованная истекающимъ 1902 годомъ: господство клерикализма и націонализма въ Англіи, Германіи, Австріи и на Балканскомъ полуостров, ихъ пораженіе или ослабленіе во Франціи, Италіи и въ скандинавскихъ странахъ, энергичная борьба съ ними въ Англіи и Германіи, международное возвышеніе Англіи, возобновленіе тройственнаго союза и упроченіе двойственнаго. Хотя въ общемъ, эта картина далеко не изъ отрадныхъ и свтлыхъ, но, окидывая ее однимъ взглядомъ и сравнивая съ тмъ, что было тому назадъ только годъ, мы должны сознаться, что 1902 годъ шелъ, быть можетъ, не спша, но твердо къ лучшему будущему, и сдлалъ въ этомъ направленіи нсколько немаловажныхъ шаговъ. Пожелаемъ, чтобы и 1903 годъ такъ же твердо двигалъ человчество по тому же пути ослабленія и, гд можно, уничтоженія клерикализма и націонализма.