Женское избирательное право въ Англіи.
Женское избирательное право въ Англіи.
Л. Гижицкой
Перев. съ нмецкаго Л. Давыдовой.
I.
I.
II.
II.
III.
III.
IV.
IV.
‘Міръ Божій’, No 9, 1897
Женское избирательное право в Англии, Браун Лили, Год: 1897
Время на прочтение: 23 минут(ы)
Исторія женскаго избирательнаго права въ Англіи начинается съ первыхъ временъ существованія англійскаго парламента. Уже въ XIII столтіи крупные землевладльцы, принадлежавшіе къ стариннымъ фамиліямъ, посылали своихъ представительницъ въ парламентъ. Многочисленные историческіе источники свидтельствуютъ о томъ, что свободныя гражданки городовъ, которыя, какъ вдовы или незамужнія, самостоятельно вели какое-нибудь предпріятія, также не встрчали препятствій для пользованія своимъ избирательнымъ правомъ {С. С. Stopes: ‘British Freewomen’, London 1894.}. Существуетъ интересный документъ, относящійся къ 1572 г., т. е. къ царствованію королевы Елизаветы, изъ котораго мы узнаемъ, что владлица Айлсбёри, пользующаяся избирательнымъ правомъ вслдствіе несовершеннолтія своего сына, подавала голосъ въ пользу двухъ гражданъ своего города, избранныхъ въ члены парламента, и, въ качеств избирательнаго коммиссара, слдующимъ образомъ оповщала объ этомъ своихъ согражданъ: ‘Всему христіанскому народу, который будетъ читать это посланіе, посылаю я, Доротея Пакинггонъ, вдова Джона Пакинггонъ, рыцаря и владльца города Айлсбёри, свой поклонъ. Я извщаю его, что выбрала представителями моего города честныхъ гражданъ Томаса Личбрильда и Джона Бёрдана’.
Съ теченіемъ времени участіе женщинъ въ общественный жизни все расширялось я это обстоятельство привлекло къ себ вниманіе знаменитаго юриста, сэра Эдварда Кока. Онъ первый обратился за справкою къ священному писанію, и ршилъ не допускать женщинъ на суд въ качеств свидтелей, ссылаясь на апостольское изреченіе: ‘mutier taceat in ecclesia’ (женщина должна молчать въ церкви). Онъ уже въ конц XVI вка выступилъ противъ ‘вторженія’ женщинъ и старался доказать, что въ англійскихъ законахъ нигд не упоминается о политической равноправности мужчинъ и женщинъ. Тутъ впервые былъ поднятъ вопросъ, который впослдствіи такъ усердно разрабатывался и друзьями, и противниками женскаго движенія въ Англіи,— вопросъ о томъ, употребляется ли въ англійскомъ законодательств слово ‘man’ въ смысл ‘мужчина’ или ‘человкъ’? Кокъ настаивалъ на первомъ толкованіи, и его мнніе восторжествовало: женщинъ перестали допускать къ общиннымъ и парламентскимъ выборамъ. Въ то время, конечно, не могло быть и рчи о настоящемъ женскомъ движеніи, которое оказалось бы въ силахъ противостоять теченію событій: избирательное право было лишь привилегіей немногихъ обезпеченныхъ женщинъ, и потеря его никого, кром нихъ, не затрагивала. Но единичные случаи протеста были и тогда. Такъ, Анна Клиффордъ, графиня Дорсетъ, Пемброкъ и Монтгомери, составила себ имя въ исторія Англіи многолтней, энергической борьбой за сохраненіе своихъ правъ. Въ царствованіе Карла И она принимала участіе въ выборахъ, въ качеств шерифа графства Вестморлэндъ, и выставила своего кандидата. Но ея кандидатъ не былъ признанъ и правительство выставило на его мсто другого. Тогда она обратилась къ государственному секретарю съ слдующей жалобой: ‘Узурпаторъ разорилъ меня {Намекъ на Кромвеля, во время протектората котораго ея замки укрпленія были разрушены. Она потомъ опять вс ихъ отстроила.}, король презрлъ меня, но подданный не будетъ надо мною властвовать. Вашъ ставленникъ не будетъ представителемъ отъ Вестморланда’. Въ конц концовъ она одержала такую блестящую побду, что король даже пригласилъ ко двору эту мужественную женщину. Она не приняла приглашенія и сказала при этомъ: ‘если бы я хотла появиться во дворц Карла II, я должна была бы надть на себя шоры, какъ мои лошади’. Но Анна Клиффордъ не имла послдовательницъ въ своей борьб за право. Изнженная, роскошная жизнь привилегированныхъ сословій въ теченіе XVI и XVII в. была неподходящей почвой для развитія сильныхъ женскихъ характеровъ, хорошенькая головка дамы Рококо, съ ея замысловатой напудренной прической, не могла вмщать въ себ серьезныхъ, преобразовательныхъ мыслей. Голоса отдльныхъ мужчинъ, какъ, напр., Томаса Мора и Даніеля Деброэ, ратовавшихъ за расширеніе круга дятельности и умственныхъ интересовъ женщинъ, оставались голосами, вопіющими въ пустын, потому что соціальныя условія для возникновенія широкаго женскаго движенія еще не назрли.
Борьба за пооранныя Яковомъ II политическія права народа захватила собою и женщинъ. ‘Декларація правъ’ и послдовавшій за нею ‘законъ о правахъ’ (Bill of rights), изданный въ 1689 г. при Вильгельм III, значительно ограничилъ права короны и расширилъ права гражданъ, въ особенности избирательное право и право петицій. Правда, женскія права при этомъ не были затронуты, но расширеніе общественной свободы, самодятельности и образованія необходимо должно было косвенно отразиться и на женщин высшаго и средняго круга. Первою женщиной писательницей, выступившей за духовное освобожденіе женщины отъ верховенства мужчины, была Мэри Астель. (Главныя сочиненія ея — ‘А serious proposal to ladies’, 1694, и ‘Reflections upon Mariage’, 1700). Но въ теченіе всего XVIII вка не могло быть и рчи о женскомъ движеніи и требованіи женщинами политическихъ правъ. Движеніе это началось во Франціи, гд во время великой революціи женщины входили полноправными членами во всевозможные клубы и тайныя общества и, въ нкоторыхъ случаяхъ, даже занимали въ нихъ руководящее положеніе. По примру Франціи, и въ Англіи возникали многочисленные подобные союзы, которые шли такъ далеко въ подражаніи своему образцу, что ввели въ употребленіе слово ‘citizeness’ вмсто ‘citoyenne’ {М. Ostrogorski. ‘La femme au point de vue du droit publique’. Ouvrage couronn par la Facult de droit Paris, 1892.}. Требованія равноправности и политическихъ правъ для женщины впервые ясно и опредленно были высказаны Мэри Уоллостонкрафтъ въ ея замчательномъ сочиненіи ‘Vindication of the Rights of Women’ (London, 1792, новое изданіе 1890 г.) ‘Безъ равенства нтъ нравственности,— говоритъ она между прочимъ, — нтъ справедливости, которая распространялась бы только на одинъ полъ… Почему мужчина является полнымъ властелиномъ, когда женщина, наравн съ нимъ, одарена разсудкомъ?.. Могутъ сказать, что обычай привелъ къ порабощенію жейщины, но это рабство, какъ и всякое другое, приведетъ только къ одному результату — къ приниженію какъ господъ, такъ и рабовъ…’ и т. д.
Въ первыя десятилтія нашего вка возникали всевозможные союзы, которые служили къ распространенію тмъ или инымъ способомъ идей смлыхъ провозвстницъ женскаго движенія. Практическое значеніе ихъ заключалось въ томъ, что женщины не только стали принимать боле живое участіе въ общественной жизни, не и начали пользоваться тми правами, которыя еще не были отняты у нихъ закономъ. Такъ, женщины стали избираться въ попечители бдныхъ, въ смотрители рабочихъ доновъ, въ тюремные инспекторы, и пр., он принимали также участіе въ приходскихъ выборахъ. Лордъ Ли ршилъ въ пользу женщинъ вопросъ о томъ, понимаются ли подъ выраженіемъ ‘каждый человкъ, платящій налоги’, также и женщины, платящія налоги, по этому толкованію он могли бы принимать участіе и въ парламентскихъ выборахъ.
Но противникомъ политической равноправности женщинъ выступилъ другой авторитетный человкъ, извстный своими научными изслдованіями. Это былъ Джемсъ Милль, отецъ величайшаго друга женщинъ, ученикъ Бентама. Въ своей стать о ‘правительств’ онъ говорить: ‘Ясно одно, что вс т личности, интересы которыхъ безусловно зависятъ отъ интересовъ другихъ лицъ, не могутъ пользоваться избирательными правами. Съ такой точки зрнія мы должны разсматривать положеніе дтей до извстнаго возраста, такъ какъ ихъ интересы покрываются интересами ихъ родителей. То же можно сказать и о женщин’. Вопросъ о женскихъ правахъ сдлался въ то время уже настолько жгучимъ, что это нападеніе Джемса Милля не могло остаться безъ отвта. Вильямъ Томсонъ отвтилъ на него цлой брошюркой {‘The Appeal of one Half of the Human Race, Women, against the Pretensions of the other Half. Men, to retain them in Political, and thence in Civil and Domestic Slvery’. Lond., 1835. (‘Отвть половины человчества — женщинъ — на. требованія мужчинъ удержать ихъ въ домашнемъ и политическомъ рабств’).}, въ которой старался опровергнуть аргументы Милля. Въ ней онъ говоритъ между прочимъ: ‘существуетъ ли на самомъ дл тожество между интересами мужчинъ и женщинъ? И, если оно существуетъ, то является ли это достаточнымъ основаніемъ для того’ чтобы лишать одну изъ сторонъ ея политическихъ правъ?.. Мы должны различать три категоріи женщинъ: тхъ, которыя не имютъ ни отца, ни мужа, тхъ, которыя живутъ въ дом отца’ въ качеств взрослыхъ дочерей, и тхъ, которыя живутъ въ дом у мужа. Первая категорія не можетъ связывать своихъ интересовъ ни съ чьими мужскими интересами. Взрослыя дочери могутъ отстаивать свои интересы передъ отцами, но какъ только он выходятъ замужъ, он опять возвращаются къ положенію дтей или идіотовъ… Если женщин вообще трудно доставать себ работу, то къ чему же мужчинамъ еще боле увеличивать эту трудность’ издавая законы только въ свою пользу?..’ Это указаніе на женскую работу указываетъ на значительный шагъ впередъ въ женскомъ движеніи. До сихъ поръ право женщины на политическую равноправность съ мужчиной выводилось изъ имущественныхъ правъ женщинъ, теперь же, при начал Чартистскаго движенія и борьбы противъ устарвшихъ формъ парламентскихъ выборовъ, объ этомъ больше нтъ и рчи.
Быстрое развитіе англійской промышленности съ одной стороны, и растущая тягость налоговъ съ другой — вотъ главныя движущія силы современнаго женскаго движенія въ Англіи. Оно имло въ виду дв цли: Во-первыхъ, расширеніе сферы женской дятельности, такъ какъ женщины все боле и боле вытснялись изъ узкаго круга семьи и принуждены были искать заработка на сторон, и, во-вторыхъ, достиженіе правовой и политической равноправности, которая разсматривалась, какъ основа общественной жизни. Успхъ англійскаго женскаго движенія въ значительной степени объясняется тмъ, что оно никогда не ограничивало себя борьбою за отдльныя частности, а всегда, не боясь ни преслдованій, ни насмшекъ, высоко держало свое знамя, на которомъ было написано: ‘политическая равноправность’. Но подобно тому, какъ французская революція была революціей буржуазіи, такъ и англійское женское движеніе въ его цломъ является также революціей женской части буржуазіи. Борьба за политическую равноправность не могла особенно воодушевитъ женщинъ-пролетаріевъ, такъ какъ здсь шло, какъ мы уже говорили, только о равноправности между имущими женщинами и имущими мужчинами, рабочее сословіе, какъ мужское, такъ и женское, не было заинтересовано въ этой борьб. Поэтому, въ начал женщины-работницы не принимали никакого участія въ женскомъ движеніи, да и теперь еще работницы, какъ классъ, стоятъ въ сторон отъ борьбы англійскихъ женщинъ за свое освобожденіе. Буржуазный характеръ современнаго женскаго движенія въ Англіи особенно подчеркивается тмъ, что его поддерживали и до сихъ поръ еще поддерживаютъ разныя буржуазныя партіи, между тмъ какъ рабочая партія, хотя ршеніе женскаго вопроса и входитъ въ ея программу, на практик еще мало занимается этимъ вопросомъ.
Когда, въ 1832 г., въ Англіи была, наконецъ, проведена реформа избирательнаго права, маленькая кучка друзей женскаго движенія надялась, что и старыя права женщинъ будутъ возстановлены и подтверждены. Но ихъ ожидало горькое разочарованіе: противодйствіе противъ допущенія женщинъ къ выборамъ оказалось непреодолимымъ. Въ новомъ закон ясно было сказано, что избирательное право распространяется только на мужчинъ (mall persons). Черезъ нсколько лтъ такая же перемна въ редакціи закона лишила женщинъ права участія въ общинныхъ выборахъ.
У многихъ женщинъ только тогда проснулось сознаніе своихъ правъ, когда они были утрачены, въ ихъ сред началась усиленная агитація. Успхи женскаго движенія въ образовательной сфер,— въ 1848 и 1849 гг. были открыты первые женскіе колледжи,— подняли самосознаніе женщинъ и внушили имъ увренность въ побд. Къ этому слдуетъ еще прибавить вліяніе и примръ Америки, гд женщины играли такую видную роль въ борьб за освобожденіе негровъ, эти первые шаги на общественной арен пробудили въ американской женщин стремленіе къ завоеванію себ политическихъ правъ. Въ іюл 1848 г. американки созвали первый женскій конгрессъ въ Нью-Іорк и на этомъ конгресс было постановлено добиваться прежде всего равныхъ съ мужчиною политическихъ правъ. Такимъ образомъ было положено начало женской революціи, которая оказалась боле долговчной, чмъ другія революціонныя бури, ознаменовавшія собою знаменитый 1848 годъ. Движеніе захватывало все боле широкіе круги: въ различныхъ штатахъ Скверной Америки созывались многолюдныя собранія и самые выдающіеся вожди эмансипаціи негровъ стали во глав этого новаго освободительнаго движенія. Въ это же время и англійское женское движеніе выставило человка, вокругъ котораго вс могли сплотиться — Джона Стюарта Милля. Въ іюл 1851 г. появилась въ ‘Westminster Review’ его статья о женской эмансипаціи, возбудившая большую сенсацію. Уже одинъ тотъ фактъ, что такой солидный, авторитетный журналъ, какъ ‘Westminster Review’, ршился дать у себя мсто защит гражданскихъ правъ женщины,.показываетъ, насколько усилился общественный интересъ къ этому вопросу. Большинство аргументовъ Милля уже были высказаны его предшественниками — м-съ Астель, Мэри Уолостонкрафтъ, Томсономъ,— но онъ первый высказалъ слдующій новый и вполн современный взглядъ: онъ требовалъ политической равноправности между женщинами и мужчинами во имя соціальнаго прогресса, такъ какъ женщины, вслдствіе своей замкнутости въ тсномъ семейномъ кругу, до сихъ поръ всегда являлись консервативнымъ элементомъ въ семь, и своимъ вліяніемъ на мужчинъ всегда служили препятствіемъ для соціальнаго прогресса. Семейное своекорыстіе, которое, въ противоположность своекорыстію вообще, выставляется добродтелью, а не порокомъ, и даже вмняется въ обязанность, постоянно заставляетъ мужчинъ вступать въ компромиссы и жертвовать своимъ гражданскимъ долгомъ во имя интересовъ семьи. И причиною этого является неразвитость женщинъ, ихъ замкнутость въ семейномъ кругу и равнодушіе къ общественной жизни, къ которой он не имютъ доступа. Милль особенно упрекаетъ своихъ соотечественницъ въ томъ, что он постоянно стоятъ на сторон антилиберальныхъ и анти-демократическихъ идей.
Этотъ фактъ уже былъ принятъ къ свднію консервативной партіей, которая начала все боле и боле интересоваться вопросомъ о женскомъ избирательномъ прав, разсчитывая на значительное увеличеніе количества своихъ избирателей въ томъ случа, если женщины получатъ избирательныя права. Въ томъ же году, когда появилась статья Милля, лордъ Броугэмъ внесъ въ парламентъ законопроектъ, по которому во всхъ избирательныхъ законахъ ‘для упрощенія способа выраженія’, слова ‘male person’ опять предлагалось замнить словомъ ‘man’. Его законопроектъ былъ принятъ, и даже съ добавленіемъ, что слово ‘man’ можетъ включать въ себя и женщинъ во всхъ тхъ случаяхъ, когда нтъ особыхъ постановленій противъ такого толкованія. Но все это было обставлено такимъ образомъ, что женское движеніе ничего не выиграло отъ такого законопроекта. Гораздо больше значенія для него имла первая женская петиція объ избирательномъ прав, поданная въ слдующемъ году палат лордовъ черезъ посредство графа Карлиля.
Поведеніе консерваторовъ пріобрло имъ симпатіи женщинъ, и когда въ 1866 г. самый выдающійся консервативный дятель Дизраэли (будущій лордъ Биконсфильдъ) высказался въ палат общинъ за женское избирательное право, онъ завоевалъ этимъ для своей партіи прочную поддержку значительной части англійскихъ женщинъ, что имло большое значеніе, такъ какъ уже тогда выборная агитація въ значительной степени находилась въ рукахъ женщинъ, и — какъ ни странно это можетъ показаться — на выборъ того или иного кандидата большое вліяніе оказывало сочувственное отношеніе къ нему политически-безправныхъ женщинъ.
Вся агитаторская дятельность Милля была направлена къ тому, чтобы усилить также и либеральный, демократическій элементъ женскаго движенія. Черезъ мсяцъ посл рчи Дизраэли въ палат общинъ, Милль представилъ парламенту петицію, подписанную 1.499 женщинами, и по его иниціатив въ Манчестер возникъ первый женскій союзъ для борьбы за политическія права. Стоявшая на очереди новая избирательная реформа,.которая должна была сильно демократизировать англійское избирательное право, чрезвычайно оживила женское движеніе. Милль сдлался представителемъ его въ парламент и внесъ поправку къ правительственному законопроекту, предлагая обезпечить женщинамъ равныя съ мужчинами политическія права. Но правительственный законопроектъ, и безъ этой поправки, встртилъ сильное противодйствіе въ парламент, такъ какъ понижалъ избирательный цензъ, опредляемый платой за квартиру, и’вслдствіе этого боле чмъ вдвое увеличивалъ число избирателей, парламентъ не чувствовалъ никакой склонности учетверять число избирателей, прибавляя къ нимъ еще избирателей-женщинъ. Поэтому поправка Милля, несмотря на его блестящую вступительную рчь, была отклонена 196 голосами противъ 76. Единственный результатъ ея заключался въ томъ, что точно также была отклонена и другая поправка, предлагавшая снова замнить терминъ ‘man’ — терминомъ ‘male person’ (‘лицо мужскаго пола’).
Въ виду этихъ неудачъ передовыя женщины Манчестера и Сальфорда ршили добиваться своей цли другимъ путемъ. Ссылаясь на законъ лорда Броугэна и на то, что слово ‘man’ слдуетъ понимать не въ смысл ‘мужчины’, а ‘человка’ — какъ слово ‘homo’ въ латинскомъ язык,— около 7.000 женщинъ, имющихъ права на это въ качеств владлицъ, или лицъ, нанимающихъ квартиры на свое имя, потребовали, чтобы ихъ имена были внесены въ избирательные списки.
Введеніе новой избирательной реформы вызвало такое смятеніе среди чиновниковъ, призванныхъ надзирать за выборнымъ механизмомъ, что въ нкоторыхъ мстностяхъ это требованіе женщинъ было удовлетворено, но въ значительномъ большинств случаевъ он потерпли неудачу. Т, которымъ было отказано, обратились съ жалобой въ судъ, и начался длинный процессъ, во время котораго снова переворошили вс аргументы за и яротивъ. Пресса также принимала живйшее участіе въ обсужденіи этого вопроса. Но судъ ршилъ противъ женщинъ. Возмущеніе по случаю еще разъ проигранной битвы чрезвычайно оживило женское движеніе: женскіе союзы стали выроетать какъ грибы, и тотъ же Милль, своей книгой ‘О подчиненности женщинъ’, далъ имъ оружіе, которое они уже больше не выпускали изъ рукъ.
До сихъ поръ главной цлью женской агитаціи было парламентское избирательное право, теперь же они стали добиваться права участія въ городскихъ, общинныхъ и школьныхъ выборахъ. Здсь он опять встртили поддержку со стороны Милля и его единомышленниковъ — въ особенности со стороны Брайта и сэра Чарльза Дилыса. По предложенію Брайта, самостоятельнымъ незамужнимъ или овдоввшимъ женщинамъ было предоставлено активное избирательное {Активное избирательное право — право избирать, а пассивное — быть избираемымъ. Пр. перев.} право въ городскихъ выборахъ (Municipal Suffrage). Въ слдующемъ году, благодаря неутомимой агитаціи Милля и его друзей, удалось, въ связи съ общей реформой школьнаго дла, провести законъ, считающійся наиболе радикальнымъ изъ англійскихъ избирательныхъ законовъ. Вс, платящіе налоги, граждане, безъ различія пола, какъ женатые, такъ и неженатые, были допущены къ выборамъ въ школьные совты, и вс совершеннолтніе обитатели могли бытъ избираемы въ эти совты. Такимъ образомъ, женщины обезпечили себ вліяніе на народное образованіе. Успхъ ихъ дятельности на этомъ поприщ увеличилъ число друзей женскаго движенія и косвеннымъ образомъ содйствовалъ и ихъ борьб за политическія нрава.
Слдующій законопроектъ о женскомъ избирательномъ прав исходилъ отъ Брайта и былъ формулированъ слдующимъ образомъ:
‘Во всхъ законахъ, относящихся къ квамфикаціи избирателей… обозначенія, ограничающіяся до сихъ поръ только мужчинами, должны быть примнены также и къ женщинамъ… во взирая на вс противоположные законы и обычаи’.
Мы видимъ, что здсь дло опять-таки вертится вокругъ двоякаго значенія слова ‘man’. Брайтъ предлагалъ не какое-либо измненіе дйствующаго избирательнаго закона, а только другое толкованіе его текста. Предложеніе его неожиданнымъ образомъ имло успхъ: во второмъ чтеніи оно было принято 124 голосами противъ 91. Тутъ только противники встрепенулись, и въ особенности Гладстонъ, который является фанатическимъ врагомъ женскаго движенія, поскольку оно преслдуетъ политическія цли.
Женское избирательное право въ Англіи не связано ни съ какой политической партіей, этимъ и объясняется тотъ фактъ, что консерваторъ Дизраэли высказывался за него, а либералъ Гладстонъ — противъ, и въ числ ихъ послдователей находились какъ либералы, такъ и консерваторы. Смотря по тому, считалось ли женское избирательное право полезнымъ или вреднымъ для партіи въ данную минуту, политическіе дятели становились въ ряды его сторонниковъ или противниковъ. Поэтому, когда законопроектъ Брайта прошелъ во второмъ чтеніи и былъ переданъ въ коммиссію, то Гладстонъ употребилъ всю силу своего вліянія, чтобы провалить его тамъ. Вс равнодушные и часто отсутствующіе члены парламента были привлечены въ засданіе, когда разсматривался законопроектъ, и онъ былъ отвергнутъ 220 голосами противъ 94. Затмъ онъ еще 4 раза представлялся въ парламентъ и вс 4 раза былъ отвергаемъ.
Между тмъ, число женщинъ, требовавшихъ себ политическихъ правъ, все возрастало. Въ 1873 г. былъ составленъ и меморандумъ о женскомъ избирательномъ прав, подписанный уже 11.000 женщинъ и переданный ими Дизраэли. Въ этомъ обширномъ произведеніи встрчается, между прочимъ, слдующее характерное заявленіе:
‘Если вы обратите вниманіе на вліяніе, оказываемое законодательнымъ расширеніемъ избирательнаго права на новые слоя народной массы, то вы замтите, что интересы среднихъ и низшихъ слоевъ народа гораздо боле принимаются во вниманіе, съ тхъ поръ, какъ они обладаютъ политическими правами, если бы женщины получили политическія права, то получился бы такой же результатъ’. t
Отвтъ Дизраэли былъ отпечатанъ и въ тысячахъ экземпляровъ распространенъ по всей стран. Въ немъ онъ, между прочимъ, выражаетъ надежду, что парламентъ въ скоромъ времени удовлетворитъ справедливыя требованія женщинъ. Но эти слова оказались только любезной фразой. Въ слдующемъ году Дизраэли былъ сдланъ первымъ министромъ, и въ теченіе тхъ семи лтъ, во время которыхъ онъ стоялъ во глав англійскаго кабинета, онъ ни разу не воспользовался своимъ высокимъ положеніемъ, чтобы сдлать что-нибудь въ пользу женскаго дла,
Женщины, между тмъ, продолжали работать, не смущаясь никакими неудачами. Впрочемъ, он одерживали и довольно крупныя побды, такъ, на остров Мэн (Isle of Man) он добились пассивнаго избирательнаго права въ мстный парламентъ {Островъ Мэнъ, у сверо-восточныхъ береговъ Шотландіи, иметъ 54.000 жителей кельтской расы, онъ иметъ свою особую конституцію, пользуется правомъ законодательства и находится во владніи Англіи, представителемъ которой тамъ является губернаторъ.}, а въ 1870 и 1884 гг. добились крупной реформы законовъ, касающихся имущественныхъ правъ незамужнихъ женщинъ. На почв имущественнаго права он достигли полнаго равенства съ мужчинами: замужнія женщины получили право самостоятельно распоряжаться своимъ пріобртеннымъ или унаслдованнымъ имуществомъ, заключать отъ своего имени контракты и пр. Казалось бы, для политической эмансипаціи женщины этотъ законъ могъ имть своимъ послдствіемъ только то, что отнын и замужняя женщина, поскольку она является собственницей или арендаторшей какого-нибудь имнія, дома, торговаго заведенія и пр., будетъ требовать себ равнаго съ мужчиною избирательнаго права. Но на дл вышло иначе: женскіе союзы, обезнадеженные постоянными неудачами въ парламент, ршились пойти на компромиссъ и отказаться отъ избирательнаго права замужнихъ женщинъ. Въ 1885 г. он составили проектъ закона, который былъ внесенъ въ парламентъ м-ромъ Ульдэлемъ, въ качеств поправки къ новому правительственному проекту реформы избирательнаго закона. Поправка эта гласитъ такъ:
‘При выборахъ въ парламентъ, женщины должны пользоваться одинаковыми правами съ мужчинами, и вс законодательный постановленія, относящіяся къ этимъ выборамъ, должны быть измнены соотвтствующимъ образомъ.
Замужнія женщины не могутъ вноситься въ избирательные списки и принимать участіе въ выборахъ’.
Реакціонная вторая часть поправки какъ бы уничтожала собою первую часть и плохо подходила къ общему характеру демократической избирательной реформы, проведеніе которой съ такимъ трудомъ удалось Гладстону, сдлавшемуся тмъ временемъ преемникомъ Дизраэли. Эта реформа увеличила число избирателей съ 2 милліоновъ до 5, потому что, кром домовладльцевъ и хозяевъ квартиръ, право голоса получили также лица, занимающія отдльныя комнаты, и часть мужской прислуги, также какъ и сельское населеніе, бывшее до сихъ поръ почти безправнымъ. Но тотъ самый человкъ, который освободилъ цлые классы народа отъ политическаго безправія, воспользовался всей силой своего вліянія для того, чтобы не дать права голоса женской половин народа. Онъ заявилъ, что разсмотрніе вопроса о женскомъ избирательномъ прав можетъ привести къ крушенію всю избирательную реформу, и этимъ смутилъ многихъ сторонниковъ его. Только небольшая кучка либераловъ, не смотря на увщанія своего вождя, ршилась голосовать за дарованіе женщинамъ политическихъ правъ. Оно было отклонено 227 голосами противъ 137. Въ слдующіе года м-ръ Ульдэль нсколько разъ предлагалъ на разсмотрніе парламента свой законопроектъ, но каждый разъ съ одинаковымъ успхомъ. Женщины должны были, наконецъ, убдиться, что ихъ тактика требовать малаго, чтобы хоть чего-нибудь добиться,— ни къ чему не приводитъ. Эта тактика только дискредитировала все ихъ движеніе и привела къ первому расколу въ ихъ сред, впослдствіи все усиливающемуся.
Но боле радикальное теченіе въ женскомъ движеніи было вызвано не только возмущеніемъ противъ безпринципности старыхъ женскихъ союзовъ и по поводу ихъ отказа отъ борьбы за права замужнихъ женщинъ. До сихъ поръ какъ-то всегда само собою подразумвалось, что борьба шла только изъ-за активнаго избирательнаго права. Почему? Разв законы, вырабатываемые парламентомъ, не распространяются также и на женскую часть населенія? Разв женщины не должны были бы имть права голоса при ршеніи вопросовъ, затрогивающихъ судьбу ихъ сестеръ? Вс эти соображенія повели къ основанію ‘Лиги для освобожденія женщины’ (Woman Franchise League), которая занимаетъ совершенно исключительное положеніе среди другихъ женскихъ союзовъ. Число членовъ ея не такъ значительно, какъ въ остальныхъ, но зато среди нихъ находятся такіе выдающіеся радикальные политики, какъ Чарльзъ Дилькъ, Джонъ Бёрисъ, д-ръ Панкгёрстъ, Джемсъ Стансфельдъ, извстные вожаки рабочей партіи, какъ Гербертъ Берроузъ, Томъ Мэнъ, Бенъ Тиллетъ, такія представительницы женскаго движенія, какъ графиня Абердинъ, лэди Сомерсетъ, лэди Дилькъ, и др. Лига эта выработала законопроектъ, который въ 1889 г. былъ внесенъ въ парламентъ. Онъ гласитъ:
‘Во всхъ законахъ, относящихся къ парламентскому, городскому и мстному избирательному праву, вс термины и обозначенія, относившіеся до сихъ поръ только къ мужчинамъ, должны быть распространены также и на женщинъ.
Женщина, выходя замужъ, не лишается своего избирательнаго права’.
Законопроектъ этотъ изъ года въ годъ представлялся въ парламентъ, но дло ни разу не доходило до слушанія его: или среды (день, предназначавшійся для выслушиванія предложеній отдльныхъ членовъ) обыкновенно оказывались занятыми какими-нибудь важными правительственными предложеніями — средство, къ которому зачастую прибгаетъ правительство, чтобы не допустить какія-либо нежелательныя пренія,— или что-нибудь другое мшало.
Между тмъ, на другомъ поприщ борьба женщинъ за избирательное право увнчалась успхомъ, и имъ открылось новое, широкое поле для дятельности.
1888-й годъ ознаменовался большимъ прогрессомъ въ области мстнаго самоуправленія, такъ какъ съ этого года ‘совты графствъ’ (county-councils) — учрежденія, въ рукахъ которыхъ сосредоточивалось управленіе мстными длами — стали избираться всми, платящими налоги, жителями графствъ, тогда какъ прежде они состояли изъ лицъ, назначаемыхъ правительствомъ. Женщины получили здсь избирательное право на тхъ же условіяхъ, на какихъ он уже имли городское избирательное право, т. е. при условіи самостоятельнаго владнія или найма дома, веденія какого-либо дла и платежа налога для бдныхъ. По закону, избирательное право въ совты графствъ было предоставлено ‘каждому человку’ (every person), удовлетворяющему этимъ условіямъ. Исключеніе составляли только замужнія женщины. Естественно, что англійскія женщины ршили воспользоваться такой формулировкой новаго закона и попробовать счастія на новомъ пути. Четверо изъ нихъ выставили свою кандидатуру въ совтъ Лондонскаго графства и были избраны. Самъ совтъ графства, который иметъ право выбирать одну треть своихъ сочленовъ, между тмъ какъ дв трети выбираются населеніемъ, голосовалъ въ пользу женщины. Можно себ представить, какъ велика была радость по случаю этой побды, которая лучше всякихъ разсужденій свидтельствовала о томъ, что женщинамъ удалось привлечь на свою сторону широкіе круги населенія. Но торжество ихъ было преждевременнымъ. Выбранныя женщины уже заняли свои мста въ совт графства, когда вдругъ оказалось, что противъ одной изъ нихъ — лэди Сангбрстъ — была подана жалоба въ судъ со стороны побжденнаго ею конкуррента на выборахъ, который доказывалъ, что избраніе ея незаконно. Судъ ршилъ дло въ пользу мужчины, и женщины были вынуждены удалиться изъ совта графства, куда он проникли посл столькихъ усилій. Ссылка на законъ лорда Броугэма не произвела никакого дйствія, судьи продолжали настаивать, что пассивное женское избирательное право идетъ въ разрзъ со всми традиціями англійскаго законодательства. Когда въ слдующемъ году были организованы, по образцу англійскихъ, шотландскіе совты графствъ, то, но избжаніе подобныхъ недоразумній, въ закон было оговорено, что женщины не имютъ права выставлять свои кандидатуры.
Женщинамъ оставалось только утшать себя мыслью, что он, по крайней мр, добились хоть активнаго избирательнаго права въ совты графствъ, что тоже является немаловажной побдой. Для того полумилліона женщинъ, которыя пользуются этимъ правомъ, оно иметъ большое воспитательное значеніе, потому что даетъ имъ возможность на дл доказать свою подготовленность къ политической жизни. Даже противники женскаго движенія должны были признать, что женщины серьезне и сознательне относятся къ своимъ избирательнымъ обязанностямъ, чмъ большинство мужчинъ. Женщины особенно заинтересовались вопросами о тюремномъ управленіи, о санитарномъ состояніи улицъ, объ общественныхъ увеселеніяхъ он давали своимъ кандидатамъ самыя подробныя инструкціи на этотъ счетъ и своей агитаторской дятельностью часто оказывали вліяніе на ршенія совта графства.
Успшная дятельность женщинъ на поприщ мстнаго самоуправленія объяснялась ихъ врагами, и даже частью ихъ друзей, тмъ, что разсматриваемые здсь вопросы касаются только нсколько расширеннаго домашняго хозяйства, что вполн соотвтствуетъ способностямъ и дознаніямъ женщинъ, между тмъ какъ общіе политическіе вопросы, и въ особенности вншняя политика, превосходятъ предлъ ихъ пониманія. Соображеніе это не лишено справедливости, но при этомъ забываютъ, что самое обладаніе извстнымъ правомъ является лучшимъ воспитательнымъ средствомъ для успшнаго пользованія имъ. Умственная ограниченность женщины объясняется тмъ, что ее насильственно замыкали въ самый узкій кругъ дятельности. Тамъ же, гд ей открывали доступъ къ образованію или къ общественной дятельности, она везд доказала, что способна къ развитію, также какъ и мужчина. Въ Англіи кругъ ея дятельности постепенно все расширялся, и наконецъ въ 1894 г., при новой реорганизаціи мстнаго самоуправленія, женщины получили пассивное избирательное право въ общинные совты (Parish-District Councils), и также право быть избираемыми въ попечители бдныхъ (Poor-Law Guardians). Это право было предоставлено всмъ женщинамъ, не исключая и замужнихъ. На послднихъ выборахъ въ попечители бдныхъ на эту должность были избраны 835 женщинъ. Во многихъ общинахъ женщины были избраны на должности санитарныхъ инспекторовъ, инспекторовъ техническихъ и сельскохозяйственныхъ школъ, на должности завдующихъ домами трудолюбія и врачей въ общественныхъ больницахъ и домахъ для умалишенныхъ. На послднихъ выборахъ въ школьные совты было избрано 122 женщины. Все это показываетъ, что англійскій народъ очень скоро пріучился выбирать женщинъ на общественныя должности и остался доволенъ ихъ первыми шагами на этомъ поприщ.
Въ Ирландіи женщины, являющіяся плательщицами прямыхъ налоговъ, уже съ 1887 г. пользуются активнымъ избирательнымъ правомъ въ городскомъ самоуправленіи, а съ прошлаго (т. е. 1896 г.) года он получили пассивное и активное избирательное право въ попечительства о бдныхъ. Въ англійскихъ колоніяхъ Африки, Австраліи и Канады женщины пользуются избирательнымъ правомъ въ городскомъ самоуправленіи на тхъ же условіяхъ, какъ въ Англіи.
По мр развитія политической и общественной дятельности англійскихъ женщинъ, между ними все рзче и рзче обозначались политическія разногласія, несмотря на объединяющее всхъ ихъ стремленіе къ достиженію избирательныхъ правъ. Чмъ глубже он проникнуты своими политическими убжденіями — консервативными, или либеральными, или соціалистическими — тмъ сильне въ нихъ желаніе бороться за торжество своихъ идей, поэтому он вс вмст добиваются политическихъ правъ, справедливо считая ихъ однимъ изъ самыхъ могучихъ орудій въ этой борьб. Главныя англійскія партіи находятъ свое отраженіе и въ женскомъ движеніи.
Подъ руководствомъ консерваторовъ возникла такъ-называемая ‘Прикровъ Лига’ (Primrose League), насчитывающая милліонъ членовъ — мужчинъ и женщинъ. Во время выборовъ члены примрозъ-лиги отличаются своей неутомимой, энергической дятельностью въ пользу консервативныхъ кандидатовъ, почти никто изъ консервативныхъ членовъ парламента не бываетъ избралъ безъ ихъ содйствія. Политическая программа ихъ ограничивается требованіемъ активнаго избирательнаго права для незамужнихъ и овдоввшихъ женщинъ.
‘Либеральный женскій союзъ’ (The Womens Liberal Federation) иметъ около 200.000 членовъ, которые проявляютъ такую же дятельность при выборахъ либеральныхъ кандидатовъ, какъ члены примрозъ-лиги — при выборахъ консервативныхъ кандидатовъ. Он добиваются предоставленія всмъ женщинамъ, какъ незамужнимъ и вдовамъ, такъ и замужнимъ, активнаго избирательнаго права на мстныхъ и парламентскихъ выборахъ.
Наконецъ, третья группа — лига освобожденія женщины — (The Woman Franchise League), большинство членовъ которой состоитъ изъ соціалистовъ, высказывается въ этомъ отношеніи еще боле ршительно, и требуетъ для женщинъ не только активнаго, но и пассивнаго избирательнаго права.
Между этими тремя главными направленіями стоятъ, конечно, еще многочисленныя промежуточныя группы, которыя, смотря по обстоятельствамъ присоединяются то къ тмъ, то къ другимъ.
Но какъ только женское избирательное право ставилось на очередь въ парламент, такъ вс различныя направленія въ женскомъ движеніи начинали развивать самую энергическую дятельность. Посл того, какъ въ 1886 г. былъ отклоненъ законопроектъ м-ра Ульдэля, вопросъ о женскомъ избирательномъ прав обсуждался въ парламент только въ 1892 г. Консервативный депутатъ сэръ Альбертъ Роллить внесъ въ парламентъ законопроектъ, долженствуюшій предоставить всмъ женщинамъ, участвующимъ въ городскихъ выборахъ и въ выборахъ въ совты графства активное избирательное право въ парламентъ. Этотъ законопроектъ вполн отвчалъ воззрніямъ консервативной партіи на женскій вопросъ: въ немъ шіа рчь только объ активномъ избирательномъ прав, и только для незамужнихъ женщинъ. Обсужденіе его въ парламент вызвало самыя горячія преніи. Съ одной стороны противникомъ законопроекта выступилъ старый, непримиримый противникъ женской эмансипаціи, Гладстонъ, который выпустилъ цлую брошюрку съ рзкой критикой законопроекта Роллита. Съ другой стороны, противъ него выступила и ‘Лига для освобожденія женщины’, которая обратилась въ парламенту съ петиціей объ отклоненіи этого законопроекта, и, кром, того старалась склонить на свою сторону общественное мнніе путемъ печати. Въ парламент представители обихъ сторонъ получили слово. Брошюрка Гладстона, въ которой говорилось о распаденіи семьи подъ вліяніемъ женской эмансипаціи, составляла главное содержаніе рчей либеральныхъ противниковъ. Одинъ изъ нихъ указалъ на то, что самый фактъ поддержки этого законопроекта со стороны консерваторовъ внушаетъ серьезныя опасенія, такъ какъ они не ршились бы высказаться въ пользу такого ‘прыжка въ неизвстность’, если бы не были уврены въ томъ, что большая часть женщинъ-избирателей настроена консервативно. Съ другой стороны, онъ предупреждалъ также противъ соціалистическихъ увлеченій женщинъ, которыя могутъ оказаться на сторон фабіанцевъ и своими голосами провести въ парламентъ вожаковъ рабочихъ, въ род Бёрнса и Бенъ Тиллета. Противъ законопроекта выступилъ также м-ръ Асквитъ, реформаторъ новйшаго фабричнаго законодательства въ Англіи, онъ считалъ лишеніе замужнихъ женщинъ избирательнаго права несовмстнымъ съ демократическимъ духомъ современности.
Въ результат голосованія получилось отклоненіе законопроекта 202 голосами противъ 193, т. е. большинствомъ только 9 голосовъ. Изъ консерваторовъ 94 голосовали за законопроектъ, а 82 противъ, изъ либераловъ — 59 за и 86 противъ. Большинство консерваторовъ было, слдовательно, на сторон женщинъ. Въ слдующемъ же году они опять имли возможность доказать свои симпатіи къ женскому движенію. Правительство представило парламенту законопроектъ о новомъ расширеніи избирательныхъ правъ населенія, и виконтъ Вольмеръ внесъ къ нему поправку, въ силу которой эти права должны были распространяться и на женщинъ. Но тутъ дло не дошло до голосованія, потому что правительство въ скоромъ времени взяло назадъ свой законопроектъ.
Такимъ образомъ, борьба опять оказалась безплодной и англійскія женщины не добились успха ни на одномъ изъ намченныхъ путей. Но он не пали духомъ и продолжали работать съ еще большимъ рвеніемъ. Въ теченіе слдующихъ двухъ лтъ он были заняты собираніемъ подписей для массовой петиціи, которая была подписана женщинами самыхъ различныхъ политическихъ направленій. Эта петиція должна была доказать противникамъ неосновательность ихъ мннія, будто лишь незначительное меньшинство женщинъ заинтересовано въ полученіи политическихъ правъ, и дйствительно въ 1895 г., когда петиція была подана въ парламентъ, на ней было ни боле, ни мене, какъ 257.000 подписей. Въ этой петиціи англійскія женщины, безъ различія партій и направленій, просили у парламента предоставленія женщинамъ политическихъ правъ. Въ то же время въ парламентъ были внесены три законопроекта, довольно точно отражающіе въ себ три главнйшія направленія въ женскомъ движеніи.
Первый законопроектъ, составленный консерваторомъ мистеромъ Макдона, предоставлялъ женщинамъ активное избирательное право и оставляетъ невыясненнымъ вопросъ о томъ, предоставляется ли это право также и замужнимъ женщинамъ. Второй законопроектъ, принадлежащій либералу м-ру Макъ-Лорену, также ограничивается предоставленіемъ женщинамъ лишь активнаго избирательнаго права, но зато ршительно высказывается въ пользу замужнихъ женщинъ. Третій законопроектъ, исходящій отъ сэра Чарльса Дилька, Джона Бёрнса и Кейръ Гарди, требуетъ не только полной политической равноправности женщинъ, но и всеобщаго, равнаго избирательнаго права для всхъ совершеннолтнихъ гражданъ. Большинство женщинъ стояло за проектъ Макъ-Лорена. Проектъ Дилька поддерживала только небольшая группа передовыхъ женщинъ, объединившаяся подъ знаменемъ ‘Лиги для освобожденія женщины’. Причина численной незначительности этой группы объясняется всей исторіей женскаго движенія въ Англіи. Оно съ самаго начала носило чисто буржуазный характеръ, и женщины рабочаго класса, которыя должны бы были быть наиболе заинтересованы въ осуществленій законопроекта Дилька, всегда стояли въ сторон отъ женскаго движенія и относились къ нему безучастно. Въ данномъ случа вина падаетъ, главнымъ образомъ, на рабочую партію, которая, съ своей стороны, мало интересовалась женскимъ вопросомъ и только въ послднее время обратила вниманіе на организацію женскихъ рабочихъ союзовъ О политическомъ развитіи работницъ никто не заботился. Члены рабочей партіи, сочувствующіе эмансипаціи, не агитируютъ въ ея пользу въ своей сред, а длаются членами уже существующихъ женскихъ политическихъ союзовъ. Такъ же поступаютъ и немногія работницы, интересы которыхъ не ограничиваются узкими чисто-дловыми, вопросами.
Вс три законопроекта постигла одинаковая судьба: вслдствіе распущенія парламента лтомъ 1895 г., ни одинъ изъ нихъ не былъ представленъ къ обсужденію. Но проектъ Макъ-Лорена оказалъ практическое дйствіе на ирландское законодательство: согласно его предложенію городское избирательное право въ Ирландіи было преобразовано, и женщины получили право голоса въ городскомъ самоуправленіи.
Проектъ Дилька тоже не прошелъ безслдно: онъ легъ въ основаніе избирательнаго закона въ англійскихъ южно-австралійскихъ колоніяхъ. Южно-австралійское правительство предоставило всмъ совершеннолтнимъ мужчинамъ какъ активное, такъ и пассивное избирательное право, а съ 1886 г. прекрасно организованный женскій политическій союзъ, поддерживаемый многими мужчинами, началъ энергичную борьбу за политическую равноправность женщинъ. Въ южно-австралійскій парламентъ было представлено два законопроекта, которые, однако, были отклонены значительнымъ большинствомъ голосовъ вслдствіе ихъ консервативнаго характера. Въ 1893 г. правительство представило въ парламентъ законопроектъ, который былъ принятъ обими палатами. Законопроектъ этотъ предоставляетъ женщинамъ активное избирательное право при парламентскихъ выборахъ.
Весною слдующаго года происходили первые парламентскіе выборы при участіи женщинъ. Одна изъ южно-австралійскихъ газетъ, ‘The South-Australian Argus’, слдующимъ образомъ описываетъ эти выборы: ‘Женщины были всюду и ихъ присутствіе на улицахъ и въ переполненныхъ залахъ, гд происходили выборы, оказывало самое облагораживающее вліяніе на толпу. Никогда еще избирательныя собранія не проходили такъ спокойно, какъ во время послднихъ выборовъ, когда женщины первый разъ принимали участіе въ голосованіи… Даже монахини воспользовались своимъ избирательнымъ правомъ, и въ Сверной Аделаид можно было наблюдать оригинальную картину — процессію доминиканокъ въ ихъ длинныхъ темныхъ одяніяхъ, безмолвно и торжественно подходящихъ къ избирательнымъ урнамъ. Вообще, послдніе выборы прошли лучше и спокойне, чмъ когда-либо, и многіе думаютъ, что этимъ мы обязаны участію въ нихъ женщинъ’.
Выборы эти опровергли распространенное мнніе, будто женщины не нуждаются въ избирательномъ прав и не станутъ имъ пользоваться, когда оно будетъ имъ даровано: изъ 77.752 мужчинъ подали голоса 51.572, а изъ 59.166 женщинъ своимъ нравомъ голосованія воспользовались 39.312, т. е. процентное отношеніе воздержавшихся отъ голосованія для обоихъ половъ почти одинаковое. Но и еще другое, очень распространенное мнніе было опровергнуто ими, а именно, будто дарованіе женщинамъ политическихъ правъ приведетъ къ торжеству реакцію, къ общему удивленію случилось какъ разъ обратное, и на первыхъ выборахъ, въ которыхъ принимали участіе женщины, побда осталась на сторон радикальной и въ особенности рабочей партіи. Женщины еще не выставляли своего кандидата на этихъ выборахъ.
Южная Австралія, однако, не занимаетъ, по отношенію къ женскому вопросу, исключительнаго мста въ ряду англійскихъ колоній. Еще за годъ передъ тмъ, самая демократическая изъ колоній, Новая Зеландія, посл 14-лтней неутомимой агитаціи женщинъ, предоставила имъ активное избирательное право на выборахъ въ парламент. Первые выборы, происходившіе при участіи женщинъ, дали т же результаты, какъ и выборы въ Австраліи. Изъ 191.661 женщины 90.290 подали свои голоса въ пользу либеральныхъ и соціалистическихъ кандидатовъ. Почти вся выборная агитація находилась въ рукахъ женщинъ и участіе ихъ выразилось, между прочимъ, и въ томъ, что они украшали цвтами залы, гд происходили выборы, и угощали избирателей чаемъ. Выборы прошли очень спокойно, нигд не было никакихъ нарушеній порядка, такъ что одинъ изъ чиновниковъ, надзирающій надъ процедурою выборовъ, заявилъ даже, что онъ предпочитаетъ имть дло со 100 избирателями-женщинами, чмъ съ 50 избирателями-мужчинами.
Принимая по вниманіе многолтнюю, упорную борьбу женщинъ изъ-за политическихъ правъ, успхи ихъ дятельности въ мстномъ самоуправленіи въ Англіи и на парламентскихъ выборахъ въ англійскимъ колоніяхъ — не говоря уже о сверо-американскихъ штатахъ Вайоминг, Утах, Колорадо и Идаго, гд женщины обладаютъ, политическими правами,— нельзя не видть, что все это движеніе заслуживаетъ самаго глубокаго уваженія, я что оно близится къ достиженію своей цли. Въ культурныхъ странахъ старой Европы существуетъ одно препятствіе къ политической равноправности женщинъ, котораго нтъ въ австралійскихъ колоніяхъ, а именно — численный перевсъ женщинъ надъ мужчинами. Это обстоятельство и доставило главный матеріалъ для возраженій противникамъ женскаго избирательнаго права при обсужденіи этого вопроса въ парламент 3-го февраля этого года. Поводомъ къ преніямъ послужилъ осторожный и умренный законопроектъ м-ра Фетфуля Беггса, повторяющій почти слово въ слово законопроектъ Макдона, внесенный въ парламентъ въ 1895 г. Онъ предоставляетъ активное избирательное право на выборахъ въ парламентъ ‘каждой женщин, самостоятельно владющей или нанимающей на свое имя домъ, или квартиру въ город или въ сельской общин’. Но такъ какъ англійскій парламентаризмъ несомннно сильно демократизируется теперь и идетъ на встрчу введенію всеобщаго равнаго избирательнаго права, то этотъ умренный проектъ долженъ былъ встртить большія возраженія и со стороны враговъ, и со стороны друзей. Характерно, что Лабушеръ, одинъ изъ самыхъ ршительныхъ противниковъ женскаго избирательнаго права, критиковалъ проектъ Беггса именно съ этой стороны и доказывалъ его несправедливость и нелогичность, потому что онъ не требуетъ для женщинъ равныхъ съ мужчиною политическихъ правъ и, напр., лишаетъ этихъ правъ значительную массу всхъ одинокихъ женщинъ, нанимающихъ отдльныя комнаты (lodgers), дале въ законопроект не упоминается о томъ, распространяется ли это право также и на замужнихъ женщинъ, или нтъ… ‘Если мы дадимъ женщинамъ избирательныя права, то мы должны дать ихъ имъ на тхъ же условіяхъ, какъ и мужчинамъ’, говорилъ Лабушеръ. Его политическій единомышленникъ, сэръ Вильямъ Гаркуртъ, высказался въ томъ же смысл и прибавилъ къ этому, что принятіе разсматриваемаго законопроекта будетъ имть огромныя послдствія: ‘всякому очевидно, что рано или поздно въ Англіи будетъ введено всеобщее избирательное право’, которое, конечно, распространится и на женщинъ, и, принимая во вниманіе, что въ Англіи на 1.200.000 женщинъ больше, чмъ мужчинъ, он составятъ такое огромное большинство, которое неминуемо захватитъ въ свои руки вс государственныя дла. Слова Гаркура произвели большое впечатлніе на парламентъ и на періодическую печать: враги женскаго движенія тотчасъ же подхватили ихъ, а друзья не съумли съ достаточной ясностью и убдительностью доказать всю призрачность этого возраженія. Вмсто того, чтобы отстаивать принципъ всеобщаго, активнаго и пассивнаго женскаго избирательнаго права, они всячески отстаивали проектъ Беггса. Только одинъ изъ ораторовъ указалъ на то, что предположеніе, будто въ будущемъ вс мужчины будутъ стоять на одной сторон, а вс женщины на другой — лишено всякаго основанія, но онъ не упомянулъ, что какъ въ настоящемъ, такъ и въ прошломъ, съ того момента, какъ женщины серьезно стали заниматься политическими вопросами, не было, да и не можетъ быть рчи объ единой женской партіи, въ женской сред уже теперь замтна дифференціація, и она, конечно, будетъ обозначаться все рзче и рзче, когда женщины добьются политическихъ правъ, достиженіе которыхъ и объединяетъ ихъ въ настоящее время. Женщины присоединятся къ различнымъ мужскимъ партіямъ, въ вопросахъ, касающихся женскихъ интересовъ, он будутъ отстаивать свою точку зрнія, но во всемъ остальномъ будутъ сливаться съ партіями, являющимися представительницами тхъ общественныхъ классовъ, къ которымъ он принадлежать.
Несмотря на ловкую тактику противниковъ и неудачную защиту друзей (характерно, что ни сэръ Чарльзъ Далькъ, ни кто-либо изъ представителей рабочей партіи не выступилъ на защиту проекта, а Джонъ Ббрисъ даже не присутствовалъ на голосованіи), проектъ Беггса былъ принятъ 230 голосами противъ 159, т. е. большинствомъ 71 голоса. За вето голосовали 120 консерваторовъ и 92 либерала. Затмъ онъ былъ переданъ на разсмотрніе коммиссіи и въ теченіе лтнихъ мсяцевъ будетъ опять поставленъ на очередь въ парламент. Хотя его поддерживаютъ вс женскіе политическіе союзы, и въ ихъ числ ‘Womens Liberal Federation’ съ ея 800.000 членовъ, тмъ не мене, принятіе его парламентомъ все-таки остается очень сомнительнымъ. Сочувствіе лорда Сольсбэри и имена Бальфура, Ритчи, Лекки и Стэнли, стоящихъ на сторон женщинъ, врядъ ли обезоружатъ враговъ, къ которымъ принадлежать нетолько противники женскаго избирательнаго права, но и противники ограничительнаго проекта Беггса.
Черезъ четыре недли посл того, какъ женское избирательное право разсматривалось въ палат общинъ, оно обсуждалось въ палат лордовъ, виконтъ Темпльтоунъ внесъ на обсужденіе палаты законопроектъ о женскихъ избирательныхъ правахъ, который былъ отвергнутъ уже при первомъ чтеніи, что является печальнымъ предзнаменованіемъ для проекта Беггса: даже въ случа, если онъ будетъ принятъ палатою общинъ, онъ, несомннно, потерпитъ крушеніе въ палат лордовъ.
Но если побда 3-го февраля и не будетъ имть практическаго значенія, она все-таки знаменуетъ собою крупный шагъ впередъ, и указываетъ на то, что приближается время ршенія вопроса о политической равноправности женщинъ.