Отчет действий мирового посредника ... барона А. Е. Розена...., Розен Андрей Евгеньевич, Год: 1885 читать онлайн, скачать электронную книгу fb2, pdf бесплатно

Время на прочтение: 9 минут(ы)

Отчетъ дйствій мироваго посредника Харьковской губерніи, Изюмскаго узда, 2-го участка, барона А. Е. Розена, за первый годъ приведенія въ дйствіе положеній о крестьянахъ, вышедшихъ изъ крпостной зависимости, представленный устно губернскому присутствію 3 апрля и уздному мировому създу 18 апрля, и мнніе М. М. Нарышкина по вопросу о надл крестьянъ землею, читанное въ тульскомъ губернскомъ комитет.

Имю честь представить въ краткихъ словахъ:

1) состояніе крестьянскаго дла во 2-мъ участк Изюмскаго узда,

2) выводъ изъ мнній нашей печатной и устной гласности по крестьянскому длу и причины замедленія,

3) средства и мры, необходимыя для дальнйшаго успшнаго и мирнаго исхода нашего общаго дла.

Дйствія мои по уставнымъ грамотамъ начались въ ближайшей волости отъ города Изюма, въ Комаровской. Въ ней изъ 11 великопомстныхъ имній 8 согласились на выкупъ. Замчательно, что въ одномъ изъ этихъ имній, зачисленныхъ въ разрядъ выкупа, помщикъ постановилъ условіемъ срока: ‘когда онъ продастъ лсъ, смежный съ крестьянскимъ надломъ’, крестьяне на эту неопредлительность срока изъявили свое нетерпніе и свое неудовольствіе до такой степени, что помщикъ на другой же день потребовалъ моего содйствія для приведенія ихъ въ повиновеніе.

Съ такимъ начинаніемъ могъ я надяться на самое успшное продолженіе дла какъ для помщиковъ, такъ и для крестьянъ, но вышло совершенно противное. Посл Покрова дня замчалъ я на мірскихъ сходкахъ нершимость, недоврчивость, боязнь, безъ всякаго изъявленія основательныхъ причинъ. Уполномоченные отъ крестьянскихъ обществъ говорили откровенне, что находятъ причину несоглашеній въ круговой порук при всхъ различныхъ родахъ повинности, въ продолжительномъ срок выкупа и вообще въ глупости, въ тупости, въ упрямств большинства.

На нсколько недль остановилъ я мои дйствія по уставнымъ грамотамъ и 30 ноября разослалъ общую повстку по всмъ волостямъ съ изложеніемъ трехъ условій — барщины, оброка, выкупа — и въ таблицахъ осязательно представилъ имъ сравнительныя выгоды этихъ условій. Сельскія начальства доносили мн, что повстка эта читается каждое воскресенье въ волостяхъ, а въ будни въ шинкахъ, что народъ понимаетъ и соглашается на выкупъ. Но на лицахъ крестьянъ читалъ я совсмъ другое. Уполномоченные села Богуславска просились на выкупъ, но въ грамот помщицы не было согласія на выкупъ, когда я исходатайствовалъ ея согласіе и получилъ его письменно въ самыхъ выгодныхъ для крестьянъ выраженіяхъ, то въ промежутк времени въ два мсяца крестьяне одумались, остались на издльной повинности. То же самое повторилось и въ другихъ крестьянскихъ обществахъ. Все это происходило въ тсномъ углу 2-го участка.

Но то же самое затрудненіе отозвалось повсемстно отъ Невы и Волги до Урала, отъ моря Благо до Чернаго, какъ видно изъ донесеній мировыхъ учрежденій и изъ нашихъ періодическихъ журналовъ и газетъ. Съ одной стороны, винятъ въ замедленіи дла однихъ только владльцевъ кунктаторовъ. Другая часть гласности винитъ кунктаторовъ въ питаніи надежды, что замедленіемъ можетъ опрокинуться все начатое дло и стать все по старому, такое обвиненіе такъ невозможно въ исполненіи, что не стоитъ никакого опроверженія, лучше полагать, что дйствительная причина замедленія заключалась въ напрасныхъ ожиданіяхъ вотчинниковъ на добровольныя соглашенія съ крестьянами. Еще другая часть печатной гласности утверждаетъ, что замедленіе въ составленіи уставныхъ грамотъ и невозможность въ добровольныхъ соглашеніяхъ падаетъ исключительно на однихъ крестьянъ, которые относительно надла земли и оброка и пріобртенія земли въ собственность основываются на -своемъ прав историческомъ, юридическомъ, бытовомъ. Право, жалко, когда видишь, какъ люди истинно-образованные, отчизнолюбцы, благонамренные и пламенные, заносятся такъ далеко и такъ высоко, что съ высоты надоблачной невольно все земное покрыто для нихъ туманомъ. Масса народа или, правильне сказать, масса земделльцевъ-крестьянъ, съ которыми мы имемъ дло каждый, ршительно ничего не знаетъ о прав историческомъ, юридическомъ, бытовомъ. Масса крестьянъ еще не понимаетъ, что такое уставная грамота. Масса крестьянъ не знаетъ другаго звона колокола, кром колокола своей приходской церкви. Масса крестьянъ не знаетъ другой будущности, кром субботняго наряда на работы слдующей недли. Масса крестьянъ ни въ какія отвлеченности не пускается, но за то она до совершенства понимаетъ и разбираетъ свои хозяйственные распорядки или вопросъ экономическій. Тутъ представляется первая причина замедленія и затрудненія въ добровольныхъ соглашеніяхъ.

Уполномоченные отъ крестьянскихъ обществъ высказываютъ, что при надл землею даже высшаго размра не везд хватитъ пастбища на лто, не хватитъ корму на зиму, что при существующемъ надл этотъ недостатокъ будетъ еще ощутительне, а въ большей части уставныхъ грамотъ назначается существующій надлъ. Вс помщики знаютъ гораздо лучше меня, какъ трудно опредлить въ точности существующій надлъ. Математически врно можно исчислить до квадратнаго вершка, сколько было у крестьянъ земли подъ озимью, подъ яровымъ хлбомъ, подъ паромъ или толокою, сколько, сверхъ того, подъ гречкою, подъ просомъ, смотря по мстнымъ обычаямъ при раздач земли, но никто опредлить не можетъ въ точности, какимъ количествомъ десятинъ пользовались крестьяне, когда весною пускали свой скотъ по господскимъ лугамъ и толокамъ до Юрьева дня, а осенью по господскимъ снокосамъ и жнивамъ. Возражаю уполномоченнымъ: вы можете легко заработать и нанимать у своего помщика и у сосдняго сколько понадобится на пастбище и на сно. Они отвчаютъ: ‘а если панъ не дастъ, далеко нанимать не приходится, гд намъ гнать туда рабочую скотину?’ Дале говорятъ они: ‘лсу дароваго не дается никому, ни на хату, ни на повозку, ни на земледльческія орудія, сверхъ работы, или оброка, или выкупа, плати подать, плати жалованье сельскому начальству, волостному и сельскому писарю, оспопрививателю, плати на мірскія и земскія нужды и еще отвчай за другихъ по круговой порук’. Требуйте у крестьянина головы его, онъ ее наклонитъ, требуйте по мірской раскладк копйку на оспопрививателя, онъ морщится и переминается съ ноги на ногу. Однако, въ рдкихъ случаяхъ приходилось мн разуврять ихъ возгласомъ: что же, хотите опять закрпоститься попрежнему? Тогда единодушный оживленный отвтъ — ‘не дай Богъ!’ — успокоивалъ недоумніе. На всякій случай время убдитъ ихъ въ необходимости расходовъ, а опытъ научитъ, какъ производить и какъ зарабатывать деньгу.

Вторую причину замедленія и несоглашенія со стороны крестьянъ на добровольныя сдлки нахожу въ новизн преобразованія. Просвщенный мужъ и неучъ равно жмутся при всякомъ устроеніи новаго порядка. Мудрено ли, что наши временно-обязанные или задумываются, или не думая ни о чемъ, выжидаютъ и выслушиваютъ думы своихъ голосистыхъ собратій, полуграмотныхъ и за несправность смщенныхъ ключниковъ, писцовъ, лакеевъ, Мирошниковъ и шинкарей. Эту причину могу выразить ясне, если въ силу моей должности, какъ мировой посредникъ между двумя сословіями, скажу чистосердечно, что по всей русской земл часть дворянства и часть крестьянства еще не успла или не умла отстать отъ стараго порядка и пристать къ новому порядку.

Третью причину нахожу въ таинственномъ распространеніи ложныхъ толкованій и ложныхъ слуховъ то о новой вол, то о сбавк оброка, то о даровой земл, что помщики подарятъ ¹/₅ часть выкупной суммы, а государь подаритъ остальную, такъ и будетъ даровая, и т. д.

Перехожу къ главному вопросу: какъ преобороть и устранить вс эти затрудненія и недоумнія? Закрыть уста всмъ пустомелямъ?— невозможно, одного выдадутъ, накажутъ, а завтра на одного явятся двое и десятеро хуже. Уговаривать народъ и передать народу убжденіе правильное?— на это понадобится много времени, на то пройдетъ жизнь многихъ поколній. Мы видли, какъ губернаторы, разъзжая по своимъ губерніямъ, какъ мировые, разъзжая по своимъ участкамъ, крестились и клялись для утвержденія истины словъ своихъ въ томъ, что не будетъ другой новой воли, а Грицко слушалъ, кланялся въ поясъ и не врилъ. Чтобы при такомъ настроеніи духа подвинуться впередъ, поставить твердое начало на это время переходное, успокоить нетерпніе, умрить ожиданія, нахожу одно средство, оно врно, потому что ему сочувствуетъ все крестьянство, ему сочувствуетъ все дворянство, его поддерживаетъ правительство всми силами, это средство — неукоснительное исполненіе закона со стороны вотчинника и со стороны крестьянина. Дворянство наше уважаетъ законъ, читаетъ его, понимаетъ его, крестьянство наше уважаетъ законъ обязательно, повинуется ему безъ пониманія закона,— вотъ откуда проистекаютъ противорчія крестьянъ при исполненіи закона, хочется ему повиноваться, и не знаетъ, какъ ему повиноваться, какъ исполнить его. Крестьяне начинаютъ понимать статьи закона, дающія имъ преимущества и льготы, но ничего не знаютъ или знать не хотятъ о преимуществахъ, предоставленныхъ тмъ же закономъ вотчинникамъ. Вс мировыя учрежденія, отъ министра и комитета до губернскихъ присутствій и уздныхъ мировыхъ създовъ и посредниковъ,— вс черпаютъ изъ одного и того же источника, изъ положеній о крестьянахъ, но иной черпаетъ ведромъ, иной кружкою, иной всплескиваетъ, черпая, и если смыслъ статьи не искажается, то можетъ подвергаться пересудамъ и перетолкованіямъ. Мы читали, какъ посредникъ столичный переписывался съ посредникомъ земскимъ объ увольненіи молодаго крестьянина изъ крестьянскаго общества, чтобы вступить по способностямъ своимъ въ архитектурное отдленіе академіи художествъ, какъ общество запрашивало сперва 3,000 рублей, потомъ 2,000 рублбй, и кончилось тмъ, что во время переписокъ прошелъ срокъ пріемнаго экзамена и молодой крестьянинъ потерялъ годъ, а, можетъ статься, все свое назначеніе. Это не могло бы случиться, если бы одинъ изъ посредниковъ или одинъ изъ крестьянскаго общества зналъ бы 140 ст. мстнаго положенія.

При такомъ состояніи и пониманіи общаго дла, на обязанности мироваго посредника лежитъ необходимость разъяснить крестьянству толь. ко самое нужное на первое время для введенія уставныхъ грамотъ и осязательно показать ему просторный выборъ между закономъ предложенными условіями. Нершимость его исчезнетъ, когда оно. узнаетъ, что ему предоставленъ выборъ между шестью родами различной повинности, что если оно при выбор одного условія ошиблось въ своихъ разсчетахъ, то въ положенный срокъ можетъ перейти къ другому условію:

1) крестьяне безъ согласія вотчинниковъ могутъ выкупать свою усадебную осдлость,

2) они безъ согласія вотчинника могутъ перейти на оброкъ, заявивъ о томъ за годъ впередъ,

В) они безъ согласія вотчинника могутъ оставаться на издльной повинности,

4) они безъ согласія вотчинника, смотря по многолюдности и состоятельности своего общества, могутъ длиться на оброчниковъ и на работниковъ, причемъ законъ допускаетъ въ одномъ деревенскомъ обществ дв поруки, отдльно для работниковъ, нисколько не раздляя единства сельскаго управленія,

5) они съ согласія вотчинника могутъ съ оброка проситься опять на издльную повинность на трехгодичные сроки,

6) они съ согласія вотчинника и съ помощью отъ правительства могутъ выкупить всю землю крестьянскаго надла въ вчную собственность, чмъ окончательно прекратится обязательное отношеніе крестьянина къ прежнему своему владльцу.

Вполн уважая и сознавая права каждаго владльца, сожалю невольно, когда въ уставной грамот не нахожу его согласія на выкупъ. Сожалю потому, что къ выкуп вижу кратчайшую развязку нашего узловатаго дла. Отказъ владльца на выкупъ принимается крестьянскимъ обществомъ не какъ ршеніе по праву, но какъ нежеланіе предоставить обществу пользоваться выгодами выкупа, какъ на перегражденіе или раздленіе между смежными обществами, изъ коихъ одни перейдутъ въ разрядъ собственниковъ, другіе останутся на оброк или на издльной повинности.

Законъ ясно и подробно опредляетъ образъ дйствій мироваго посредника по уставной грамот. Тутъ главное дло заключается въ предварительныхъ объясненіяхъ съ уполномоченными отъ крестьянъ, съ ними я радъ говорить до завтра, обходить съ ними надлъ- полевой земли, если находятъ часть неудобною, но на мірскомъ сход, который чрезъ своихъ уполномоченныхъ уже знаетъ, въ чемъ дло, я только читаю и объясняю каждую статью уставной грамоты и спрашиваю у всего общества: желаетъ ли оно на выкупъ?— оно не соглашается. Спрашиваю: желаетъ ли оно на оброкъ?— оно не соглашается. Тутъ считаю дло ршеннымъ по закону, третьяго вопроса объ издльной повинности нечего предлагать, онъ разршается закономъ, иначе мы должны допустить, что они могутъ отказаться отъ всхъ предложенныхъ условій, тогда уничтожается все положеніе. Я не знаю ихъ денежныхъ средствъ и потому не могу ихъ уговаривать на оброкъ или на выкупъ, но они знаютъ, что нисколько не связываютъ себя работою на время продолжительное, тотъ же законъ даетъ имъ право поправить свое первое ошибочное ршеніе, а въ назначенный срокъ могутъ перейти къ другому условію, выгодному для нихъ. Слдовательно, въ утвержденіи и въ введеніи уставныхъ грамотъ не представляется особенной трудности ни для вотчинника, ни для крестьянина, разв только при рукоприкладств къ поврочному акту. Новое положеніе для крестьянъ написано для всей Руси и невозможно было изъ общаго предписанія исключить мстности людей безграмотныхъ. Боязнь къ рукоприкладству родилась у насъ не съ уставными грамотами, а съиздавна приняла свое начало въ слдственныхъ длахъ и допросахъ, когда по длу писали одно, а читали подсудимому другое, что обнаруживалось каждый разъ при ршеній приговора.

Но трудность неимоврная заключается въ устройств и въ поддержаніи хорошаго общественнаго управленія, несмотря на то, что мы имемъ всевозможную поддержку отъ губернскаго присутствія, отъ земской полиціи, отъ благодйствующихъ владльцевъ. Что же касается явнаго вмшательства господъ владльцевъ въ общинномъ управленіи крестьянъ, то, сколько бы ни было оно благонамренно и благородно, но признаю такое вмшательство безусловно вреднымъ. Оно возбуждаетъ ревность въ юныхъ, не окрпившихся крестьянскихъ обществахъ, оно возрождаетъ заподозрніе къ должностнымъ выборнымъ лицамъ, оно раздваиваетъ общество на сторонниковъ помщика и на старонниковъ крестьянъ, оно отнимаетъ самостоятельность и значеніе волостнаго и сельскаго правленія, оно раздуваетъ ложное понятіе крестьянства о дворянств.

Были у меня примры, что общество смняло волостнаго писаря за то только, что онъ часто хаживалъ въ помщичью контору.

По новизн нашихъ преобразованій мы должны быть снисходительны къ нашимъ новымъ волостнымъ судамъ. Въ безграмотныхъ судьяхъ нечего искать законовдовъ и правовдовъ, по вы найдете въ нихъ сокровище здраваго ума, въ числ ршеній ихъ вы найдете много превосходныхъ и не много безтолковыхъ.

Въ заключеніе желалъ бы ршить вопросы: соотвтствуютъ ли мировыя учрежденія своему назначенію, оправдываютъ ли они общія ожиданія? На эти вопросы пусть отвтятъ не мировые посредники. Безпристрастному наблюдателю скажу только, что со времени дйствій мировыхъ не было ршеній оружіемъ. Изъ дйствій 1,700 мировыхъ выставлено одно на осужденіе но важничанью со становымъ приставомъ за поставныхъ земскихъ лошадей. Затрудненіе новыхъ тружениковъ по крестьянскому длу заключается не въ одной только новизн дла, но также въ первоначальномъ порядк ихъ назначенія,— въ согласованіи не только двухъ несогласныхъ сторонъ, но и не очень жалующихъ другъ друга, и совершенно разнородныхъ по образованію и по состоянію,— въ столкновеніяхъ съ полиціями и съ судами, съ бюрократіей, имющими свой взглядъ и свою закоренившуюся формалистику. Сотрудникамъ желаю терпнія, какъ можно больше терпнія, о доброй вол, о великой цли говорить не зачмъ, он на виду у всхъ. Наше главное дло не столько громить за ничтожную недоимку въ рабочихъ дняхъ, за мотки и пасьмы, сколько предотвратить всякое важное упущеніе, всякое начало къ большимъ безпорядкамъ, могущимъ вредить вмст и дворянству, и крестьянству и преградить дальнйшій мирный ходъ общаго дла.

Богъ въ помощь всмъ подвизающимся на русское благо общее, а не сословное, отдльное!

——

Баронъ А. Е. Розенъ, какъ извстно, былъ однимъ изъ декабристовъ. Списокъ этого отчета находится въ семейномъ архив его товарища по ссылк въ Сибири и на Кавказ, Михаила Михаиловича Нарышкина, впослдствіи дятеля по крестьянской реформ въ Тульской губерніи, гд онъ состоялъ членомъ губернскаго комитета. Вотъ мнніе поданное имъ въ комитетъ по вопросу о надл крестьянъ землею:

‘Позвольте мн изложить въ нсколькыхъ словахъ мнніе мое относительно земельнаго надла крестьянамъ. Недавно я имлъ Честь присутствовать въ нашемъ комитет и не усплъ пріобрсти никакого права на довріе гг. его членовъ, но, движимый священнымъ долгомъ высказать правду, сходно моему убжденію, я прошу ихъ удлить нсколько минутъ вниманія моимъ словамъ.

‘Надлъ земли крестьянамъ есть одинъ изъ значительнйшихъ вопросовъ, подлежащихъ ршенію комитета, отъ правомрнаго его разршенія будетъ зависть не только улучшеніе быта крестьянъ, но все будущее благосостояніе двухъ сословій, соединенныхъ взаимнымъ доброжелательствомъ или разъединенныхъ недовріемъ.

‘Большинство гг. членовъ комитета предполагаетъ надлить крестьянъ одною десятиною пахотной земли на душу, разсчитывая на тягло, какъ хозяйственную единицу, этотъ надлъ не превзойдетъ 2 ¹/₂ или трехъ десятинъ,— количество, слишкомъ недостаточное для удовлетворенія самыхъ первыхъ нуждъ крестьянина, въ чемъ, вроятно, согласится каждый изъ насъ, знакомый съ бытомъ крестьянъ и съ ихъ хозяйственными средствами.

‘Меньшинство гг. членовъ предлагаетъ надлъ двухъ десятинъ на душу, что, разсчитывая на тягло, составитъ пять или шесть десятинъ, смотря по раскладк тяголъ, на 2 ¹/₂ или на 3 души. Изъ этого количества, кром усадебной, отдливъ въ покосъ и выгонъ, остается у крестьянина четыре или пять десятинъ на тягло пахотной земли,— количество, равняющееся среднему надлу въ нашей губерніи.

‘Разница двухъ положеній надла значительна, но не существенна, значительна, потому что надлъ одною десятиною на душу не можетъ удовлетворить нуждъ крестьянина и ставитъ его въ затруднительное положеніе. Надлъ же двумя десятинами даетъ ему возможность существовать безбдно и соотвтствуетъ надлу, существующему во многихъ мстностяхъ, а всякое измненіе въ отношеніяхъ поземельныхъ влечетъ за собою вредныя послдствія и должно быть избгаемо сколь возможно, не существенна, потому что къ надляемой пахотной земл по десятин на душу необходимо прибавить на усадьбу, снокосъ и выгонъ, безъ чего хозяйство земледльца не можетъ существовать.

‘Въ заключеніе позвольте васъ спросить, милостивые государи, не желательно ли каждому изъ насъ, не состоитъ ли наша прямая обязанность въ томъ, чтобы вопросъ сельскаго населенія, ввренный вашему попечительству, былъ освященъ единодушіемъ и единомысліемъ всхъ гг. членовъ комитета, дабы съ первой поры установилась и окрпла нравственная связь между владльцами и народомъ, ожидающимъ отъ васъ улучшенія своего быта и правомрнаго опредленія отношеній, на коихъ будетъ основано спокойствіе и благо нашего отечества?’

Оба эти документа, характеризующія отношенія возвратившихся изъ ссылки декабристовъ къ длу освобожденія крестьянъ, сообщены намъ графомъ Петромъ Ивановичемъ Коновницынымъ, племянникомъ и наслдникомъ покойной Елизаветы Петровны Нарышкиной, въ числ другихъ женъ декабристовъ длившей участь своего мужа.

‘Русская Мысль’, кн. IX, 1885

Читайте также: