О дятельности дворянства въ земскихъ собраніяхъ.
О дятельности дворянства въ земскихъ собраніяхъ.
‘День’, 24-го октября 1864 г
О деятельности дворянства в земских собраниях, Аксаков Иван Сергеевич, Год: 1864
Время на прочтение: 8 минут(ы)
Сочиненія И. С. Аксакова.
Общественные вопросы по церковнымъ дламъ. Свобода слова. Судебный вопросъ. Общественное воспитаніе. 1860—1886
Томъ четвертый.
Москва. Типографія М. Г. Волчанинова (бывшая М. Н. Лаврова и Ко.) 1886
Въ послдній разъ, воздавая подобающую хвалу патріотизму Русскаго общества, мы выразили мнніе, что патріотизмъ нашъ, вообще говоря, хотя иногда и подставляетъ подъ пули и ядра враговъ наши головы,— никакъ однакоже не можетъ назваться головоломнымъ, что онъ боле утруждаетъ ваше тло, чмъ нашу душу, расходуетъ чаще наше достояніе вещественное, чмъ умственное, и въ послднемъ отношеніи довольно дешевъ, т. е. обходится намъ безъ особенныхъ тратъ мысли и духа. Мы говорили, что онъ проявляется большею частью только при большихъ оказіяхъ, въ виду опасностей грозящихъ извн, и вообще ‘иметъ въ предмет’, какъ любила выражаться наша новйшая старина, не столько нравственный, сколько государственный строй Русской жизни, и притомъ преимущественно вншній, а не внутренній. Нердко случалось, что отстаивая упорно, не щадя крови, вншнее единство и цлость нашего государства, и въ то же самое время нарушали единство духовное и внутреннюю органическую цлость народной жизни, защищая на смерть политическія права Русскаго народа,— сами, одновременно, не вдая, что творимъ, посягали на права Русской народности. Но главное, отъ чего мы старались всми силами предостерегать наше общество, это отъ тхъ чрезмрныхъ патріотическихъ восторговъ, которые какъ хмль кидаются ему въ голову, туманятъ глаза своего рода патріотическимъ маревомъ, отводятъ взоры отъ опасностей дйствительныхъ, создавая грозные призраки опасностей небывалыхъ или вовсе не грозныхъ, и заставляютъ торжествовать, какъ побду, сокрушеніе мнимыхъ страшилищъ! Такіе восторги вводятъ общество въ опасное самообольщеніе насчетъ своей собственной дятельности, способности и силы, и содержатъ его въ состояніи какого-то безотчетнаго самодовольства. Это самодовольство такъ велико, что обличать его представляется даже не совсмъ удобнымъ: какъ разъ у патріотовъ какой-нибудь губерніи подвергнешься ‘обвиненію въ недостатк патріотизма и попадешь въ ‘неблагодарные сыны отечества’! Объяснимся. Тамъ, гд дло идетъ объ опасностяхъ, дйствительно угрожающихъ существованію государства,— тамъ дйствительно мнніе нашего общества не рознитъ съ народомъ, можетъ даже назваться народнымъ, и патріотизмъ его, хотя бы и вншній, но соотвтствующій требованіямъ настоящей исторической минуты, не только законенъ, но и прекрасенъ, другое дло, когда, оставаясь такимъ же вншнимъ, онъ переноситъ въ другія сферы ту же вншнюю, чисто государственную точку зрнія, вытсняетъ и упраздняетъ собою въ обществ всякую иную, внутреннюю дятельность духа, и побуждаетъ насъ довольствоваться одними наружными и дешевыми патріотическими заявленіями, вмсто настоящаго труда и настоящаго дла. Не говоримъ уже о томъ, что постоянное самовосхваленіе способно, такъ сказать, набить подъ конецъ оскомину мене восторженнымъ людямъ и вызвать, по закону реакціи, даже вредную противоположную крайность… Общество, въ припадк такой своей патріотической восторженности, разгоряченное обдами, тостами, спичами и т. п., приняло вс эти обды, тосты, спичи и пр. за несомннные признаки настоящей ‘общественно-политической жизни’, поврило (и очень любитъ, когда наши публицисты ему это напваютъ), что оно совсмъ ‘созрло въ политическомъ отношеніи’, такъ же зрло, какъ и какое-нибудь тамъ Англійское, не уступитъ никому въ политической мудрости и обладаетъ точно такимъ же самостоятельнымъ и прочно сложившимся общественнымъ мнніемъ. Мы осмлимся замтить обществу, что вс эти обды, тосты, спичи,— еще нисколько не свидтельствуютъ о политической его зрлости, что это только подобіе общественной жизни, а далеко не сама жизнь,— что для образованія независимаго, собственно общественаго политическаго мннія, необходимо много условій, которыми едвали обладаетъ Русское общество… Признаться сказать, смотря на вс эти наши вншніе пріемы общественной жизни, кажется видишь предъ собою — какъ дти играютъ въ большіе. Извстно, что дти страстные охотники до этой игры и любятъ представлять изъ себя взрослыхъ, перенимаютъ ихъ движенія, повязываютъ галстухъ, стараются говорить важно и басомъ и т. п…
Это несправедливо, это неврно! воскликнутъ съ негодованіемъ многіе… это даже въ нкоторомъ род обидно! Мы не станемъ спорить. Но если это сравненіе обидно и неврно, пусть же опровергнетъ насъ общество не на словахъ, а на дл. Нашему образованному обществу предстоитъ въ настоящее время отличный случай доказать предъ всмъ міромъ — и разумность своего патріотизма, и свою гражданскую способность и зрлость: это — Земскія Учрежденія. Оне могутъ послужить намъ теперь истинно пробнымъ камнемъ. Нельзя конечно загадывать впередъ и предсказать, что выйдетъ въ окончательномъ результат, но нельзя также не подивиться тому равнодушію, тому безмолвію, которымъ встрчается наступленіе, если можно такъ выразиться, Земскихъ Учрежденій. Нигд не видать, не читать и не слыхать ни малйшаго подготовленія къ будущей дятельности, нтъ ни толковъ, ни совщаній, всякій отдлывается словами: ‘а вотъ, поживемъ — увидимъ что будетъ’, забывая, что это будетъ зависитъ въ значительной мр отъ каждаго изъ насъ. Читатели ‘Дня’ можетъ-быть помнятъ, какъ взглянули мы на самый проектъ въ то время, когда этотъ проектъ былъ еще только предложенъ на обсужденіе публики. Но этотъ проектъ сталъ теперь совершившимся фактомъ (fait accompli), съ которымъ не только надо считаться, но изъ котораго мы, общество, обязаны извлечь все то благое, что онъ только способенъ дать… Мы разумемъ здсь преимущественно наше дворянское сословіе. Понятно, что крестьяне, мщане и даже купцы дичатся того новаго положенія, которое имъ придется занять въ будущихъ Земскихъ Собраніяхъ и которое вводитъ ихъ въ область новыхъ, досел имъ чуждыхъ или мало знакомыхъ интересовъ: это уже не интересы одного своего города, или своей деревни, а цлаго узда, цлой губерніи,— и соображенія объ этомъ, сравнительно-крупномъ цломъ едвали до сихъ поръ занимали мысль не только крестьянина, но и горожанина. Кром того, съ ослабленіемъ юридическихъ перегородокъ между сословіями, еще продолжаютъ стоять перегородки бытовыя и вся та рознь, существованіе которой обусловлено различіемъ уровня образованія я исторіею нашего внутренняго общественнаго развитія. Къ тому же и юридическія перегородки еще только ослабли, во вовсе не пали, крестьяне большею частью еще не разобрались окончательно съ своими помщиками,— да наконецъ — самая новизна дла, непривычка говорить и дйствовать въ обществ ‘господъ’, непривычка обобщать частныя явленія,— обстановка, чуждая ихъ быту, недостатокъ свдній и образованія,— вс эти и тысячи другихъ причинъ заставляютъ предполагать, что участіе въ Земскихъ Собраніяхъ крестьянъ и мщанъ, важное само по себ какъ фактъ, какъ залогъ новаго склада жизни, не будетъ, по крайней мр на первое время, имть положительнаго воздйствія на ходъ самаго дла. И такъ — вся сила Земскихъ Собраній будетъ заключаться въ дворянств,— и ему предстоитъ играть на нихъ, какъ говорится, самую видную, самую почетную роль. Отъ него единственно будетъ зависть поднять или умалить значеніе новаго явленія общественной жизни, воспользоваться имъ, какъ полезнымъ рычагомъ, какъ точкой опоры для общественной дятельности, или же стать къ нему въ такое же безплодное отношеніе, въ которомъ оно пребывало, цлыя сто лтъ, къ правамъ мстнаго управленія, дарованнымъ Екатерининской грамотой. Какъ поступитъ дворянство? вотъ вопросъ. Оправдаетъ ли оно на дл т похвалы, которыя, вмст съ разными публицистами, оно само съ такою щедростью расточало и еще расточаетъ своему патріотизму, своей гражданской зрлости?..
Мы не хотимъ предршать отвта. Было бы слишкомъ тяжело, еслибъ предстоящій опытъ далъ отвтъ отрицательный. Мы желаемъ только напомнить дворянству, что открывающаяся предъ нимъ дятельность требуетъ труда, подготовки, серьезнаго къ ней отношенія. Намъ случалось не разъ слышать отъ людей (которые съ великимъ аппетитомъ принимаютъ участіе во всхъ патріотическихъ пиршествахъ), что они не располагаютъ принять въ Земскихъ Учрежденіяхъ никакого дятельнаго участія, на томъ основаніи, что обладаютъ большимъ политическимъ аппетитомъ, который Земскими Учрежденіями не удовлетворяется. Желательно было бы, чтобъ таковымъ аппетитамъ хоть въ нкоторой, если не въ той же степени, соотвтствовалъ и политическій смыслъ и вообще разсудительность. Не мудрствуя лукаво, наши патріоты должны бы задаться слдующими простыми вопросами. Есть ли возможность, помощью Земскихъ Учрежденій, принести хотя бы скромную пользу для своего мстнаго общества? Едвали кто можетъ вполн добросовстно отвтить, что нтъ. А въ такомъ случа патріотизмъ, которымъ вы такъ неумренно хвалитесь, налагаетъ на васъ прямую обязанность поработать для этой пользы всми тми насущными способами, которые судьба предоставляетъ вамъ въ руки, вы не можете уклониться отъ принесенія этой пользы, какъ бы ни хала была ея доля,— въ противномъ случа мы въ прав назвать вашъ патріотизмъ непригоднымъ, и вс ваши отговорки только маскою, которою вы прикрываете свою ‘мертвую и позорную лнь’ по выраженію поэта. Дале. Не представляютъ ли Земскія Учрежденія первую попытку соединеннаго общаго дйствія всхъ сословій и мстнаго самоуправленія? Что говоритъ политическая мудрость? Политическая мудрость внушаетъ, что не только не слдуетъ пренебрегать возможностью такого соединеннаго дйствія, но всячески за нее держаться, какъ бы мало она ни общала успха на первое время, не только не слдуетъ отстраняться отъ тхъ правъ, которыми само правительство поступается земству,— отстраняться на томъ основаніи, что эти права слишкомъ будто бы не велики, и черезъ это только еще боле ограничивать кругъ своихъ нравъ, но слдуетъ наполнить своею дятельностью все пространство этихъ правъ до крайнихъ возможныхъ предловъ, усвоить ихъ общественному сознанію, пріучить къ нимъ общество, ввести ихъ въ кругъ будничной своей жизни. Гражданская зрлость не гонится за несбыточными мечтами, смотритъ дйствительности прямо въ лицо, не жмурясь,— понимаетъ ея условія, учитъ не заноситься слишкомъ высоко и далеко отъ современной жизненной, бытовой, народной правды, и старается прежде всего отыскать себ точку опоры для первыхъ проявленій своей общественной дятельности и силы. Если притязанія дворянства на гражданскую способность и зрлость не ложны, то теперь именно открывается ему, въ качеств образованнаго и независимаго класса землевладльцевъ, возможность дать о себ блистательное свидтельство, заявить себя не только достойнымъ, но и необходимымъ гражданскимъ дятелемъ,— не ученикомъ, а настоящимъ хозяиномъ и знатокомъ земскаго дла — такъ чтобы вс остальные классы общества, безъ спора, безъ понужденія, сами собою, добровольно, увидли и признали въ немъ своихъ, по старинному выраженію, ‘вчныхъ печальниковъ и радльцевъ’.
Нтъ такого малаго дла, которое бы не расширилось, не раздвинулось до крупнйшихъ размровъ, по крайней мр по нравственному своему значенію, если положитъ въ него человкъ свою душу, если отнесется къ своей дятельности съ любовью и добросовстностью! И нтъ такого крупнаго повидимому дла, которое бы не способно было умалиться до нуля, если покинетъ дятелей духъ искренняго личнаго убжденія и самоотверженной преданности. Вс эти формы, законы и учрежденія — значатъ лишь постольку, поскольку влагаетъ въ нихъ нравственной силы духъ человческій. Сто лтъ пользовалось наше дворянство правами, по истин не малыми, оно располагало въ губерніи должностями полицейской и судебной сферы, и назначало людей по собственному, не стсненному выбору,— людей большею частью недостойныхъ и неспособныхъ! Это обстоятельство обыкновенно упускается изъ виду нашими непризванными ревнителями дворянскихъ интересовъ и служителями идеи аристократизма въ Россіи. Хотя дворянство охотно сваливаетъ съ себя вину на вншнія обстоятельства, но кто же по совсти скажетъ, что оно сдлало все, что могло и что должно было сдлать?! Пусть же дворянство хоть теперь честно и добросовстно отнесется къ предстоящей ему дятельности на Земскихъ Собраніяхъ, каковъ ни былъ по объему назначенный для нея кругъ,— и въ одинъ, въ два года оно можетъ успть сдлать гораздо больше, нежели въ предшествовавшія сто лтъ…. Патріоты, ‘политически-зрлые’ люди! довольно вамъ пробавляться, то дешевымъ патріотизмомъ, то дешевымъ фрондрствомъ, играть въ большихъ, въ совсмъ взрослыхъ и самостоятельныхъ Европейцевъ!— позжайте въ свою уздную глушь и приступите къ своему скромному уздному, а потомъ и губернскому длу!
Дла найдется довольно. На первый разъ можно было бы привести въ ясность, общедоступную всмъ, положеніе земскихъ счетовъ, т. е. приходовъ, расходовъ, остатковъ. Нужды нтъ, что не всми земскими сборами могутъ распоряжаться Земскія Собранія, но изыскать, собрать, сдлать для всхъ извстнымъ все, что взимается подъ именемъ земскихъ денежныхъ и натуральныхъ повинностей, куда двается и употребляется,— это не только не возбранено, во этого ожидаетъ отъ Земскихъ Собраній само правительство. Разв не полезно внести свтъ въ эту туманную область и облегчить тяготы, такъ неравномрно распредленныя? У насъ привыкли судить о средствахъ Россійской имперіи, о доходахъ и расходахъ ея, только по бюджету государственнаго казначейства и совершенно упускаютъ изъ виду бюджетъ земскихъ сборовъ, которымъ въ большей части случаевъ приданъ тотъ же государственный характеръ, какъ и сборамъ оглашаемымъ въ государственномъ бюджет. Наши статистики постоянно забывали про существованіе цлой громадной области денежныхъ и матеріальныхъ средствъ Русскаго государства, и будущимъ Земскимъ Учрежденіямъ предстоитъ пополнить этотъ важный проблъ въ нашихъ статистическихъ свдніяхъ о Россіи. Безъ сомннія откроется множество капиталовъ, покоящихся праздно и безъ употребленія, Земскія учрежденія должны бы обратить на нихъ свое особенное вниманіе и дать имъ производительное назначеніе. Такъ недавно было напечатано въ газетахъ, что Симбирская губернія иметъ слишкомъ 700 т. р. продовольственнаго капитала, столько же, если не боле, иметъ и Пензенская, Казанская и пр. Если сложить вмст цифры продовольственныхъ капиталовъ каждой губерніи, то получится громадный капиталъ, лежащій совершенно непроизводительно Но даннымъ, сообщаемымъ г. Лохвицкимъ въ его любопытной книг: ‘Губернія’, этого капитала, по вдомству Министерства внутреннихъ длъ и государственныхъ имуществу около 15 милліоновъ, кром 25 милліоновъ четвертей хлба, хранящихся въ запасныхъ магазинахъ. Гд же этотъ капиталъ? на что онъ употреблялся, если только когда-либо употреблялся? приноситъ ли онъ проценты, или нтъ? Вотъ вопросы очень важные при настоящемъ безденежь Россія и когда мы не знаемъ, гд добыть средствъ для устройства желзныхъ дорогъ… Г. Лохвицкій говоритъ, что ‘политико-экономическая наука отвергаетъ пользу запасныхъ магазиновъ — учрежденія стоящаго дорого’. Мы не намрены разбирать здсь этого вопроса, но надо бы, кажется, Земскимъ Учрежденіямъ непремнно задаться этимъ вопросомъ, интересъ и важность котораго бросается въ глаза слишкомъ ярко. Другой, не мене важный предметъ, которымъ предстоитъ озаботиться Земскимъ Собраніямъ — это народное образованіе, устройство народныхъ школъ. Если въ дополненіе къ 100 т. р. сер., которыя по новому Положенію объ училищахъ велно отпускать ежегодно на пособіе школамъ во всей имперіи (что составитъ на 50 губерній по 2000 на каждую),— если въ дополненіе къ нимъ каждая губернія ассигнуетъ на этотъ предметъ хоть проценты съ своего продовольственнаго капитала, то это подспорье къ 2000 руб. будетъ не малое, и въ одной Симбирской губерніи составитъ не мене 35,000 руб., полагая 5% съ капитала въ 700 т. руб.!
Однимъ словомъ, есть кое-чмъ заняться дворянству, ищущему публичной — серьзной и полезной дятельности. Мы съ своей стороны охотно открываемъ столбцы своей газеты для всякихъ предварительныхъ соображеній и преній, долженствующихъ предшествовать, сопровождать и послдовать за открытіемъ Земскихъ Собраній, и приглашаемъ нашихъ читателей, живущихъ въ губерніяхъ, присылать намъ подробныя сообщенія о ход этого новаго явленія въ нашей общественной жизни, для чего въ ‘Дн’ будетъ отведенъ нами особый отдлъ подъ рубрикою: Земскія Учрежденія.