ИНОСТРАННОЕ ОБОЗРНІЕ.
ИНОСТРАННОЕ ОБОЗРНІЕ.
——
В. Г.
‘Русская Мысль’, кн.IV, 1890
Иностранное обозрение, Гольцев Виктор Александрович, Год: 1890
Время на прочтение: 9 минут(ы)
Отставка князя Бисмарка, вызванная его несогласіями съ императоромъ Вильгельмомъ II, продолжаетъ на вс лады обсуждаться въ западно-европейской и нашей печати. Германскій императоръ выступаетъ съ широковщательными соціальными программами, въ которыхъ гуманныя и демократическія заявленія переплетаются съ отголосками милитаризма и протестантскаго піэтизма. Опредлить орбиту этого новаго свтила представляется въ настоящее время дломъ едва ли возможнымъ. Во всякомъ случа,старое свтило, имперскій канцлеръ, закатилось. Для князя Бисмарка начинается исторія, хотя и можетъ статься, что онъ и выступитъ еще какъ практическій государственный дятель.
Отнын императора германскаго не заслоняетъ могущественная фигура его канцлера. Вильгельмъ II, большой любитель мореходнаго дла, въ напечатанномъ письм къ одному близкому лицу, возвстилъ, что теперь нмецкій государственный корабль подъ непосредственнымъ руководительствомъ самого императора двинется на всхъ парахъ. Отвтственность, которую беретъ на себя Вильгельмъ II, очень велика. Она бываетъ не но силамъ такимъ исключительнымъ людямъ, какъ князь Бисмаркъ. И ему пришлось поплатиться за недостатки, ошибки и самоувренность личнаго управленія. Правительственныя задачи въ наше время такъ усложнились, для ихъ добросовстнаго выполненія надо такъ много разностороннихъ спеціальныхъ свдній, что какъ слдуетъ двигаться корабль можетъ только при согласномъ направленіи всхъ общественныхъ силъ.
Оффиціальный Имперскій Указатель напечаталъ правительственное сообщеніе, въ которомъ излагаются взгляды Вильгельма II на рабочій вопросъ. Императоръ призналъ необходимымъ изучить положеніе рабочихъ классовъ и поддержать т справедливыя требованія этихъ классовъ, на которыя до настоящаго времени правительство мало обращало вниманія. Женскій и дтскій трудъ, трудъ по ночамъ, воскресный отдыхъ должны привлечь къ себ усиленное вниманіе законодателя. Императоръ идетъ гораздо дальше: онъ признаетъ возможнымъ и желательнымъ нормированіе рабочаго дня взрослыхъ мужчинъ и заработной платы.
Безспорно, что западно-европейское государство, и въ частности Германія, можетъ многое сдлать въ этомъ направленіи, при условіи непрерывнаго и зоркаго контроля парламента и печати. Во всякомъ случа, и берлинской международной конференціи по рабочему вопросу, и другимъ упомянутымъ нами попыткамъ и заявленіямъ императора Вильгельма II нельзя отказать въ широт замысла и въ значительной дол великодушія. Остается пожелать, чтобы поставившій себя на вахту германскій императоръ памятовалъ, что единичная воля должна подчиняться на подобнаго рода служб вол государственной.
Умиротвореніе и справедливость — вотъ задачи, поставленныя для правительственной дятельности Вильгельмомъ II. Несомннно, что на Запад Европы съ этою цлью должно быть сильно развито рабочее, въ особенности фабричное законодательство. Очень отстала въ этомъ отношеніи Франція. Республиканская печать, за исключеніемъ органовъ буржуазнаго лваго центра, настаиваетъ на необходимости скорыхъ и глубокихъ реформъ, направленныхъ къ огражденію насущныхъ интересовъ рабочаго класса. Justice напечатала длинный рядъ статей о рабочемъ законодательств въ Англіи и въ другихъ странахъ, настойчиво указывая на неотложность соотвтствующихъ шаговъ во французскомъ законодательств.
Планъ хорошаго соціальнаго законодательства, полагаетъ Justice, долженъ быть сочетаніемъ лучшихъ сторонъ швейцарскихъ и англійскихъ фабричныхъ законовъ. Въ Швейцаріи, въ отличіе отъ Англіи, ограждается трудъ и взрослыхъ работниковъ, что составляетъ несомннное преимущество швейцарскаго законодательства. Слдуетъ, однако, прибавить, что англійскій нормальный рабочій день (средній) мене швейцарскаго (девять часовъ, въ Швейцаріи же одиннадцать, включая перерывъ для отдыха). Само собою разумется, что подобныя законодательныя постановленія отнюдь не поражаютъ личной свободы. Они являются, наоборотъ, важнйшими условіями ея фактическаго существованія, дйствительнымъ обезпеченіемъ естественныхъ правъ отдльнаго человка и всего общества {Мы упоминали уже о томъ движеніи въ Италіи, которое идетъ въ этомъ направленіи. Идея естественнаго права выдвигается теперь все чаще и чаще. Недавно въ Милан имла огромный успхъ лекція капитана Сиккарди о современномъ государств. Онъ доказывалъ, что ‘la liberta е ни diritto naturale е і diritti naturali esistono da che esiste l’uomo’ (Il Secolo, No 8586).}.
Трудность придти на помощь рабочимъ классамъ обусловливается въ значительной степени и тми страшными расходами, которые требуютъ непомрно усилившіяся постоянныя арміи и военные флоты западноевропейскихъ державъ. Вотъ въ какихъ цифрахъ выражается это тягостное бремя въ законопроект французскаго бюджета на 1891 годъ. Наканун войны, затянной Наполеономъ III въ 1869 году, военные расходы Франціи равнялись: на армію — 420.899,096 франковъ,
на флотъ — 154.353,718′
Всего 575.252,814 франковъ.
Въ 1891 году предполагается израсходовать:
на армію — 708.470,845 франковъ,
на флотъ — 218.767,702 ‘
Всего 927.288,547 франковъ.
Къ этой ужасающей сумм, такъ быстро приближающейся къ милліарду франковъ, слдуетъ прибавить цифру долговъ, заключенныхъ преимущественно также на военныя надобности (Германія, отнявшая у французскаго народа Эльзасъ и Лотарингію, взяла съ него, какъ помнятъ читатели, пять милліардовъ франковъ контрибуціи). При такомъ печальномъ наслдіи, оставленномъ республик второю имперіей, при страшномъ развитіи милитаризма въ Германіи и въ союзныхъ съ нею государствахъ, Франціи приходится теперь имть бюджетъ въ 3.247.169,967 франковъ. Ежегодные платежи по долгамъ занимаютъ въ этомъ бюджет 1.300.569,685 фр. Слагая эту сумму съ суммою военныхъ издержекъ, мы получимъ 2.129.808,232 франка,— иными словами, вс остальные расходы Французской республики, взятые въ совокупности, составляютъ мене трети общей цифры бюджета, а дв-трети идутъ на флотъ, на армію, на долги, вызванные войнами или приготовленіями къ нимъ. Только природныя богатства Франціи, даровитость и энергія народа, широкое распространеніе въ немъ образованія и просторъ для личнаго и общественнаго почина, на ряду съ просвщеннымъ содйствіемъ государства, позволяютъ Франціи относительно легко переносить это тягостное бремя {Отмтимъ мимоходомъ два новыя поучительныя явленія въ общественной жизни Франціи. Въ 1887 году въ Париж основано, по иниціатив г-жъ Каролины де-Барро и Полины Коргомаръ, общество для покровительства дтямъ (Union franaise pour la dfense et la tutelle des enfants maltraits ou en danger moral). Въ провинціи это общество иметъ отдленія. До тысячи дтей уже пользуются теперь покровительствомъ общества. Въ ныншнемъ году въ Париж возникла ассоціація (во глав ея стоитъ г-жа Луиза Коппъ) для организаціи разумнаго отдыха и полезныхъ занятій для подростающихъ двушекъ (L’Adolescente).}.
Можно надяться, что международная берлинская конференція дастъ толчокъ развитію во Франціи фабричнаго законодательства, противъ котораго настойчиво ведутъ борьбу представители буржуазныхъ интересовъ и буржуазнаго направленія въ экономической политик. Въ Германіи, гд дло въ этомъ отношеніи стоитъ гораздо лучше, необходимость дальнйшихъ реформъ все боле и боле сознается общественнымъ мнніемъ. Справедливо указываютъ, между прочимъ, на то, что слдуетъ расширить и укрпить фабричный инспекторатъ. Поучителенъ въ этомъ отношеніи опытъ Сверо-Американскихъ Соединенныхъ Штатовъ. Въ Чикаго годъ тому назадъ, подъ вліяніемъ женской ассоціаціи (Women’s Alliance), были назначены въ числ фабричныхъ инспекторовъ пять женщинъ. Результаты оказались вполн удовлетворительными. Само собою разумется, что дятельность женщинъ-инспекторовъ иметъ въ виду фабричныхъ работницъ, взрослыхъ и подростковъ.
Движеніе, направленное къ тому, чтобы государство позаботилось съ своей стороны объ установленіи нормальныхъ условій общежитія, чтобы оно приняло мры для огражденія личности отъ случайностей воспитанія, борьбы за существованіе и тому подобныхъ обстоятельствъ, развивается, какъ мы видимъ, и въ странахъ, прославленныхъ индивидуальною энергіей и общественнымъ самоуправленіемъ. Недавно въ великобританскомъ парламент происходили интересныя пренія о безплатномъ начальномъ образованіи. Въ 1870 году законодательство ввело въ Англіи обязательное элементарное обученіе (въ общественныхъ или въ частныхъ школахъ). Естественнымъ дополненіемъ всеобщности и обязательности является безплатность той доли образованія, которая, при современномъ уровн знанія и при ныншнихъ потребностяхъ государственной жизни, необходима для каждаго гражданина. Иниціатива въ парламент принадлежала на этотъ разъ Акланду. Джонъ Морлей и Мунделла краснорчиво поддерживали необходимость всеобщаго, обязательнаго и безплатнаго элементарнаго образованія, что должно повести къ установленію школы свтской, свободной отъ руководительства англиканской и другихъ церквей, къ которымъ принадлежитъ населеніе Великобританіи. Любопытно, что бывшій вождь радикальной партіи, Чемберленъ, неоднократно принимавшій на себя обязательство поддерживать взгляды, которые защищаются теперь Морлеемъ, при обсужденіи предложенія Анланда уклонился отъ этого обязательства. Разсчеты личнаго самолюбія безповоротно превратили Чемберлена въ отступника либеральной партіи.
Въ ныншнемъ году испанскій конгрессъ принялъ, наконецъ, первую статью новаго избирательнаго закона, которою устанавливается принципъ всеобщей подачи голосовъ. Мадридскій корреспондентъ Frankfurter Zeitung приписываетъ эту побду демократической идеи необычайной энергіи, развитой вождями испанскихъ республиканцевъ, въ особенности Кастеляра. Но правильный ходъ государственной жизни Испаніи далеко не обезпеченъ еще отъ различныхъ неблагопріятныхъ случайностей, въ особенности отъ военныхъ пронунсіаменто. Нсколько генераловъ выступило въ послднее время съ заявленіями, которыя противорчатъ конституціи. Кабинетъ Сагасты покуда справляется съ этими безпокойными элементами, не смущаясь ихъ угрозами, твердо примняя къ отдльнымъ случаямъ постановленія закона. Но оппозиція маршаловъ Мартинецъ Кампоса, Ховелляра, генераловъ Павія, Примо-де-Ривера, Кассола и другихъ создаетъ для правительства немаловажныя затрудненія. Temps справедливо замчаетъ, что вс эти генералы пріобрли чины и отличія во время внутреннихъ переворотовъ, которые они устроивали или въ которыхъ они принимали дятельное участіе. Имъ трудно поэтому подчиниться твердой гражданской власти, размренному движенію парламентской жизни. Вашингтонъ,— замчаетъ Temps,— съ мужественною скромностью преклонялся предъ законами своей страны, а эти господа воображаютъ, что ниже ихъ достоинства слдовать такому доблестному примру. Остается пожелать, чтобы общественное мнніе энергично поддержало въ данномъ случа кабинетъ Сагасты. Нельзя не видть успховъ этого общественнаго мннія въ обоихъ государствахъ Пиринейскаго полуострова. Народныя массы, благодаря гнету католическаго духовенства, во многихъ провинціяхъ Испаніи и Португаліи погружены еще въ невжество. Новыя формы государственной жизни не успли еще вывести ихъ на правильную дорогу общественнаго развитія, и отъ времени до времени происходятъ поэтому разрушительные взрывы народныхъ страстей, но общественное воспитаніе является всегда и везд долгимъ и труднымъ процессомъ. Только прочное пользованіе самоуправленіемъ развиваетъ привычки самообладанія, дисциплинируетъ народныя массы. Недавнее столкновеніе Англіи съ Португаліей, о которомъ мы своевременно сказали въ иностранномъ обозрніи Русской Мысли, вызвало въ португальскомъ народ большое патріотическое одушевленіе. Правительство уступило передъ угрозами великобританскаго кабинета, на сторон котораго былъ подавляющій перевсъ силы, но общественное мнніе не примиряется съ этимъ результатомъ. Международное столкновеніе вызвало поэтому большія перемны во внутренней жизни Португаліи. Англійскій ультиматумъ, требовавшій очищенія португальцами африканскихъ земель, которыя занялъ майоръ Серпа Пинто, далъ толчокъ чрезвычайно быстрому росту республиканской партіи, до того времени едва существовавшей въ Португаліи. Деревни этой обднвшей страны почти не тронуты просвщеніемъ. Могущественнымъ дятелемъ политической жизни является столица, а на выборахъ, которые происходили посл англійскаго ультиматума, Лиссабонъ избралъ трехъ республиканцевъ въ парламентъ (прежде былъ только одинъ) и одного прогрессиста. Вождемъ своимъ португальскіе республиканцы признаютъ полковника Гарчіа, профессора военной лиссабонской школы, весьма выдающагося человка по уму, энергіи и образованію. Рядомъ съ нимъ возвышается самыйў даровитый ораторъ партіи, Мануэль д’Арріага (уроженецъ Азорскаго архипелага). Нужно замтить, что печать въ Португаліи совершенно свободна, и монархическая власть предоставляетъ полный просторъ даже рзкимъ личнымъ нападеніямъ на короля. Право собраній и ассоціацій также обезпечено въ португальской конституціи, и республиканцы поэтому особенно настаиваютъ на томъ, что республиканская форма правленія гораздо дешевле монархической, а народъ въ Португаліи бденъ. Имя въ виду, что Португалія сама по себ недостаточно сильна, чтобы защитить свои національные интересы и достоинство противъ нападеній великой державы, какъ Англія, португальскіе республиканцы мечтаютъ объ образованіи изъ Испаніи и Португаліи федеральной республики {Послднія извстія изъ Португаліи показываютъ, что консервативный кабинетъ Серпа Пиментеля ршилъ прибгнуть къ крайнимъ реакціоннымъ мрамъ, чтобы остановить ростъ оппозиціонныхъ партій. Въ оффиціальномъ правительственномъ орган (Diario do Governo) появились декреты, отмняющіе свободу печати, собраній и accoціацій. Преступленія по дламъ печати изъемлются изъ суда присяжныхъ и передаются суду коронному. Часть республиканцевъ и прогрессистовъ громко выражаютъ свое негодованіе. Одна изъ нихъ говоритъ (цитируемъ по корреспонденціи Temps): ‘Подавляя свободу печати, правительство создаетъ тайную печать, подавляя право собраній и ассоціацій, оно создаетъ тайныя общества. Соединимся же на пользу свободы и отечестваі’ (Temps, 12 avril).}.
Международныя отношенія сильно отражаются на внутренней жизни и другаго небольшаго европейскаго государства на прибрежья Средиземнаго моря — на Греціи. Положеніе длъ на остров Крит не улучшается, Турція не исполняетъ своихъ обязательствъ, не вводитъ реформы, которыя хотя до нкоторой степени могли бы удовлетворить насущнымъ потребностямъ христіанскаго населенія Оттоманской имперіи. Естественно, что въ Греціи ростетъ недовольство правительствомъ, которое ничего не можетъ сдлать въ пользу греческаго населенія Крита, стремящагося къ соединенію съ королевствомъ {Въ Греціи замчается ростъ движенія въ пользу женскаго образованія и расширенія женскихъ правъ. Г-жа Марія Деремъ указываетъ (La Justice, 18 mars) на выдающуюся въ этомъ отношеніи дятельность редактора женскаго журнала, г-жи Каллирое Парранъ. Подъ вліяніемъ этого журнала, министръ народнаго образованія приготовилъ законопроектъ о среднеучебнихъ заведеніяхъ для двушекъ. Упомянемъ кстати, что чешскія женщины подали петицію, которую подписало нсколько тысячъ человкъ и которая домогается открытія для женщинъ доступа въ университетъ. Многіе профессора и выдающіеся литераторы подинсали эту петицію въ парламент.}. Усиливается движеніе и среди армянскаго населенія малоазіатскихъ провинцій Турціи. Недавно газеты извстили, что Порта приступила къ общаннымъ по берлинскому трактату реформамъ въ Арменіи: будутъ сформированы жандармскіе дивизіоны, въ составъ которыхъ войдутъ армяне… и это издвательство надъ общественнымъ здравымъ смысломъ и надъ терпніемъ армянъ выдается за серьезную попытку общественно-политическихъ улучшеній! Турція неотразимо доказываетъ неспособность народа, исповдующаго магометанскую религію, къ правильной государственной жизни. Такую неспособность обнаруживаютъ и магометане британской Индіи. Намъ приходилось уже упоминать, что среди туземнаго населенія этой богатйшей изъ англійскихъ колоній возникло движеніе, направленное къ достиженію автономіи, къ освобожденію отъ исключительнаго господства сравнительно незначительнаго числа живущихъ въ Индіи англичанъ. Но магометанское меньшинство туземнаго населенія не принимаетъ въ этомъ движеніи никакого участія,— боле того, относится къ нему отрицательно. На послднемъ національно-индійскомъ конгресс въ Бомбе, въ конц прошлаго года, была выбрана депутація изъ четырехъ англичанъ — уроженцевъ Индіи и шести туземцевъ. Депутація эта должна распространять воззрнія конгресса въ Англіи. До сихъ поръ сочувствуютъ этому движенію только нкоторые вожди англійскихъ радикаловъ.
Не останавливается и быстрое развитіе Японіи, о которомъ намъ приходилось уже нсколько разъ упоминать на страницахъ Русской Мысли. Корреспондентъ газеты Temps сообщалъ, что въ Японіи въ настоящее время считается 30,000 школъ, 76,500 учителей и 3,500 учительницъ. Число учениковъ доходитъ до двухъ милліоновъ, ученицъ — до восьмисотъ тысячъ. При такихъ условіяхъ нтъ ничего невроятнаго въ томъ, что Японія обгонитъ нкоторыя европейскія государства. Десять лтъ тому назадъ, говорится въ другой корреспонденціи, въ Японіи не было общественнаго мннія. Теперь оно создано, и правительству приходится считаться съ нимъ и уступать ему. Микадо общалъ народу созвать въ 1890 году національное собраніе.
Послднія извстія изъ Австріи звучатъ тревожно. Чешско-нмецкое соглашеніе, о которомъ мы своевременно говорили, не привело къ умиротворенію и вызвало, наоборотъ, сильное движеніе противъ старо-чеховъ. На дополнительныхъ выборахъ младо-чехи отбили у нихъ депутатское мсто, и при настоящемъ положеніи вещей результатъ этихъ выборовъ иметъ особенно важное значеніе. Правительственныя мропріятія, направленныя къ тому, чтобы стснить свободное выраженіе общественнаго мннія въ Богеміи, естественно вызываютъ ожесточеніе и противодйствіе. Старочехи попали въ крайне затруднительное положеніе, и вожди ихъ начинаютъ сознавать, что почва ускользаетъ изъ-подъ ихъ ногъ. Само собою разумется, что такіе общественные дятели, какъ Ригеръ и его ближайшіе сотрудники, не могутъ одобрять административныхъ стсненій, налагаемыхъ на младо-чешскую печать, на свободу собраній и т. п. Намстникъ Богеміи графъ Тунъ заявилъ старо-чешскому депутату Матушу, что онъ намренъ пустить въ ходъ вс средства для подавленія младо-чешской агитаціи противъ соглашенія старо-чеховъ съ нмцами. Матушъ передалъ эти слова, не имвшія частнаго характера, Юлію Грегру, который замтилъ на это, что правительственныя запугиванія не достигнутъ желаемыхъ графомъ Туномъ результатовъ, какъ потерпла крушеніе и попытка правительства вынудить у Грегра продажу его газеты Народные Листы. Въ засданіи парламента Э. Грегръ произнесъ превосходную рчь, въ которой подвергнулъ рзкому осужденію чешско-нмецкое соглашеніе, эту, какъ онъ выразился, капитуляцію Ригера передъ Плейеромъ. Соглашеніе это повело къ тому, что кабинетъ графа Таафе удержался на мст, но, сказалъ Грегръ, ‘существованіе чешскаго народа нисколько не зависитъ отъ жизненной нити министерства Таафе, и если бы, вслдствіе неудачи соглашенія, это министерство и пало и на его мсто явилось бы министерство, намъ враждебное, то это не могло бы имть для чешскаго народа худшихъ послдствій, чмъ какія получатся въ результат соглашенія’ {Русскія Вдомости, 96.}.
Естественно, что при такихъ условіяхъ Австро-Венгрія можетъ играть въ международныхъ отношеніяхъ, въ пресловутомъ тройственномъ союз, роль далеко не внушительную. Повидимому, начинаетъ сомнваться въ сил, и крпости этой лиги мира и глава итальянскаго кабинета. Любезныя привтствія президенту Французской республики въ Тулон, куда для этого спеціально были посланы итальянскіе броненосцы, составляютъ одинъ изъ признаковъ, указывающихъ на возможность перемны въ отношеніяхъ между Франціей и Италіей. Криспи, быть можетъ, опасается сближенія между Германіей и Россіей, въ результат котораго явилась бы изолированность Италіи. Но каковы бы ни были колебанія въ международной политик гогенцоллернской имперіи, для Россіи и для всего славянскаго міра существенною историческою потребностью остается, конечно, тсное сближеніе нашего отечества съ Франціей.