ИНОСТРАННОЕ ОБОЗРНІЕ.
ИНОСТРАННОЕ ОБОЗРНІЕ.
В. Г.
‘Русская Мысль’, кн.V, 1887
Иностранное обозрение, Гольцев Виктор Александрович, Год: 1887
Время на прочтение: 9 минут(ы)
Въ теченіе нсколькихъ недль вся европейская печать занята была арестомъ Шнебелэ. Одно время казалось, что это вопіющее нарушеніе основныхъ требованій международнаго права поведетъ къ войн между Германіей и Франціей. Трудно было предположить, что нмецкій пограничный коммиссаръ устроилъ предательскую западню пограничному коммиссару Французской республики безъ вдома своего правительства. Германскіе чиновники хорошо дисциплинированы и ни одинъ изъ нихъ не ршится опрометчивымъ поступкомъ втянуть свое отечество въ запутанное и рискованное положеніе. Установленные впослдствіи факты подтвердили отчасти подозрніе о томъ, что арестъ Шнебелэ подготовлялся нмецкими властями. Въ нот князя Бисмарка, переданной французскому послу въ Берлин, говорится, между прочимъ, слдующее: ‘Судебное слдствіе, начатое противъ Шнебелэ вслдствіе обвиненія въ измн, совецшонной имъ на территоріи Германской имперіи, основывается на вскихъ и несомннныхъ доказательствахъ виновности его, состоящихъ въ показаніяхъ Елейна, обвиняемаго въ томъ же преступленіи, и въ собственноручныхъ письмахъ Шнебелэ, отправленныхъ имъ по почт изъ Меда и признанныхъ имъ за свои. Основываясь на виновности Шнебелэ, предварительно доказанной и затмъ признанной имъ самимъ, судъ приказалъ арестовать его, какъ только онъ появится на германской территоріи’. Имперскій канцлеръ прибавляетъ, что основаніемъ для освобожденія Шнебелэ послужилъ исключительно принципъ международнаго права, по которому переходъ границы по служебному соглашенію между чиновниками смежныхъ государствъ долженъ обезпечивать имъ полную неприкосновенность. Стало быть, еслибъ не былъ установленъ фактъ именно такого перехода, то Шнебелэ обвинялся бы въ измн… Германской имперіи. Какъ это гражданинъ Французской республики или какого-либо другаго государства можетъ впасть въ столь удивительное преступленіе? Англійскія газеты справедливо указывали на нелпость этого постановленія германскаго законодательства. Несомннно, что Гамбетта вступалъ въ сношенія съ лицами, имвшими въ виду дйствовать противъ государственныхъ интересовъ Гогенцоллернской имперіи. Найдись этому серьезныя улики, и Гамбетта, обвиненный въ измн врагу своего отечества, могъ бы быть разстрлянъ на нмецкой территоріи. Если бы русскій военный министръ неосторожно вступилъ въ тайныя сношенія для того, чтобы добыть, напримръ, планы германскихъ крпостей, то его также приговорили бы къ уголовному наказанію по германскимъ законамъ. Между тмъ, въ международной практик существуютъ два вполн удовлетворительные способа охраны безопасности одного государства отъ покушеній со стороны подданныхъ находящагося съ нимъ въ мир другаго государства: правительство заинтересованной страны или извщаетъ правительство государства, подданнымъ котораго состоитъ заговорщикъ, прося благосклоннаго содйствія, или же преслдуетъ такого заговорщика на его родин, его отечественнымъ судомъ. Англійскій Economist говоритъ, что германскій законъ нелпъ въ самомъ принцип. ‘Никакая первоклассная держава не потерпла бы его примненія къ своему подданному, пользующемуся выдающимся общественнымъ положеніемъ, допустить же такое примненіе къ лицу обыкновенному было бы прямою несправедливостью’.
Шнебелэ освобожденъ, и опасность для европейскаго мира пока устранена. Temps полагаетъ, что князь Бисмаркъ вынужденъ былъ уступить передъ европейскимъ общественнымъ мнніемъ, которое ршительно высказалось противъ образа дйствія германскихъ властей. Мы думаемъ, что это отчасти врно. Отзывамъ англійской печати въ особенности руководитель судебъ Германской имперіи не могъ не придать большаго значенія. Еслибъ Англія въ случа столкновенія Германіи съ Франціей была не на сторон первой, то шансы побды сильно понизились бы для князя Бисмарка. Но справедливость и соображенія гумманности сами по себ — плохая сдержка для людей, подобныхъ знаменитому канцлеру. Онъ съумлъ привить и значительной части германскаго общества инстинкты милитаризма и грубаго національнаго своекорыстія. Какъ на одно изъ характерныхъ доказательствъ такого печальнаго превращенія, которое совершается въ стран Лессинга и Фихте старшаго, Politik указываетъ на произведенія нмецкихъ профессоровъ, требующихъ, чтобы германскій народъ усвоилъ себ пріемы и духъ властителя, чтобъ онъ воспиталъ въ себ жесткость и стремленіе господствовать. По отношенію къ другимъ народамъ нмцы должны быть молотомъ {‘Der Deutsche muss hart werden. Das Deutsche Yolck muss aufgerttelt werden. Es solvihmvklar werden, dass nur rcksichtslose Thaten seinen Bestand zu erhalten vermgen’, etc.}. Берлинскій корреспондентъ Русскихъ Вдомостей не безъ основанія придаетъ значеніе тому, что въ столиц Германской имперіи не праздновали исполнившагося 14 апрля н. ст. столтія со дня рожденія знаменитаго Уланда: ‘Пруссакъ злопамятенъ и, чтобы спасти свою солдатскую честь, ршилъ совершенно игнорировать заслуги поэта, бывшаго открытымъ противникомъ прусской наслдственной гегемоніи надъ остальными германскими государствами’.
Такъ какъ политика захватовъ и грубаго своекорыстія создавать друзей, не можетъ, то Германіи приходится все боле и боле превращаться въ исполинскую казарму, все боле и боле обременять массу населенія податями. Вслдъ за принятіемъ военнаго септенната рейхстагу пришлось принять и дополнительные военные расходы, которыхъ оказалось 320 милліоновъ марокъ. Естественно, что въ сред нмецкихъ трудовыхъ массъ ростетъ недовольство, что экономическіе вопросы разъединяютъ германскія партіи. Свободномыслящіе, повидимому, имютъ въ виду, понеся довольно заслуженное пораженіе, выступить съ боле опредленною программой, поближе подойти къ нуждамъ рабочихъ классовъ. Починъ въ этомъ отношеніи принадлежитъ Вирхову и покойному Леви. Въ послднее время о переработк программы партіи свободномыслящихъ дятельно хлопочетъ Максъ Гиршъ, одинъ изъ руководителей германскихъ рабочихъ ассоціацій.
Въ дл Шнебелэ французское общественное мнніе снова обнаружило замчательную сдержанность, достоинство и спокойную увренность и въ правот, и въ достаточной сил передъ грознымъ противникомъ. Несмотря на неустойчивыя международныя отношенія, Франція дятельно готовится ко всемірной выставк, которая должна открыться въ Париж въ 1889 году. Военныя издержки поглощаютъ громадныя суммы и у Французской республики, но, благодаря въ значительной степени длинному ряду производительныхъ затратъ, общее благосостояніе страны не терпитъ большаго вреда. Извстно, какъ много сдлано въ этой стран со времени паденія второй имперіи для распространенія народнаго образованія. Если государство иной разъ и прибгало къ черезъ-чуръ крутымъ мрамъ въ борьб съ преобладавшимъ въ школ вліяніемъ римскокатолическаго духовенства, то всякое стремленіе папскаго престола господствовать надъ общественною мыслью и совстью служитъ ему достаточнымъ оправданіемъ. ни одно правительство во Франціи не сдлало такъ много усилій для правильной постановки, то-есть всеобщности и безплатности начальнаго образованія. Не забываются имъ и нужды высшаго образованія. 13 апрля н. с. министръ народнаго просвщенія Французской республики, знаменитый ученый Бертело, торжественно открылъ университетъ въ Алжир. Высшее образованіе,— говорилъ при этомъ случа министръ,— есть свтъ цивилизаціи, оно составляетъ ея честь и обезпечиваетъ ея плодотворность, ибо нація не иметъ силы и блеска, если она не обладаетъ достаточнымъ числомъ людей, прошедшихъ высшую, университетскую школу. Бертело настаивалъ на необходимости всесторонняго изученія колоніи въ историческомъ, юридическомъ и естественно-научномъ отношеніи, чтобы тмъ крпко и неразрывно связать Алжирію съ метрополіей. Если дло будетъ идти и дальше въ такомъ же направленій, то французы фактически опровергнутъ утвержденіе о томъ, что они плохіе колонизаторы. Успхи, достигнутые ими за послдніе годы въ Алжир и въ Тунис, уже очень значительны, улучшается положеніе и въ Тонкин.
Во время обсужденія сенатомъ бюджета министерства народнаго просвщенія, Бертело мтко указывалъ на великое, основное значеніе этого просвщенія и въ экономической, и въ политической жизни народа. На рчь Барду, покрытую неоднократными рукоплесканіями какъ большинства, такъ и оппозиціи, указывавшую на необходимость пересмотра и сокращенія программъ средне-учебныхъ заведеній, Бертело отвтилъ, что правительство уже озабочено этимъ. И дйствительно, потребность въ коренномъ измненіи состава и пріемовъ преподаванія въ средне-учебныхъ заведеніяхъ чувствуется повсюду въ Европ и составляетъ задачу величайшей важности, не только педагогической въ тсномъ смысл этого слова, но и соціальной. Мене удачно подвигается во Франціи преобразованіе административнаго строя. Старая централизованная машина такъ крпко слажена, бюрократическія замашки такъ прочно вошли въ нравы значительныхъ общественныхъ группъ, что потребуется еще много усилій для созданія дйствительнаго мстнаго самоуправленія. Ныншній глава французскаго министерства, Гобле, былъ и остается сторонникомъ децентрализаціи власти, развитія выборныхъ учрежденій, приспособленныхъ къ удовлетворенію провинціальныхъ нуждъ и стремленій, но его преобразовательныя намренія встрчаютъ покуда трудно устранимыя препятствія. Въ март въ палату депутатовъ министромъ внутреннихъ длъ внесенъ законопроектъ, имющій цлью расширить полномочія парижскаго муниципальнаго совта и измнить порядокъ избранія его членовъ. Этимъ законопроектомъ, однако, недовольны, съ одной стороны, умренные республиканцы, съ другой — радикальная группа палаты депутатовъ. Это неизбжная участь компромиссовъ, во всякомъ случа, новый законопроектъ представляетъ собою несомннный шагъ впередъ сравнительно съ дйствующимъ закономъ. Само собою разумется, что исключительное положеніе Парижа, какъ столицы государства и города съ двухъ-милліоннымъ населеніемъ, не позволяетъ приравнять его муниципальныя права съ правами другихъ городовъ и общинъ, по закону 1884 года. Главное различіе заключается въ томъ, что въ Париж исполнительная власть остается въ рукахъ двухъ префектовъ, представляющихъ правительство.
Если бы не грозная опасность войны съ Германскою имперіей, то Французская республика имла бы вс шансы на правильный ростъ благосостоянія рабочихъ массъ. Вс послдніе выборы на мста умершихъ депутатовъ оканчивались побдою республиканцевъ, которые не только удержали свои мста, но и вытсняютъ кандидатовъ объединенныхъ реакціонныхъ группъ. Особенно знаменательны были выборы въ департамент Па-де-Калэ, гд на мсто депутата-монархиста избранъ громаднымъ числомъ голосовъ (120,505) такой твердый республиканецъ, какъ Рибо. Раздоры между отдльными группами республиканскаго большинства уменьшаютъ, конечно, шансы ихъ побдъ въ нкоторыхъ случаяхъ и даже могутъ вести къ побд реакціонеровъ то на выборахъ, то по какому-либо частному вопросу. Но правительство республики оказывается достаточно сильнымъ и не склоняетъ головы передъ притязаніями папскаго престола, какъ пришлось это сдлать князю Бисмарку. Пренія въ прусскомъ ландтаг о законопроект, устанавливающемъ новыя отношенія между папою и Пруссіей, бросаютъ яркій свтъ на состояніе этой страны и на роль какъ имперскаго канцлера, такъ и нмецкихъ политическихъ партій. Вождь свободномыслящихъ, Рихтеръ, произнесъ въ засданіи прусской палаты депутатовъ 21 апрля н. с. обширную рчь, которая многократно прерывалась рукоплесканіями оппозиціи и восклицаніями со стороны правительственнаго большинства. Рихтеръ доказывалъ, что вс партіи имютъ интересъ въ религіозной свобод и что свобода эта немыслима безъ предположенія политической свободы. Князь Бисмаркъ немедленно отмтилъ знаменитому руководителю прогрессистовъ. Затмъ онъ произнесъ вторую большую рчь въ томъ же засданіи, возражая Вирхову. Подробности преній не имютъ значенія для русскихъ читателей, и мы отвтимъ только окончаніе второй рчи имперскаго канцлера. Князь Бисмаркъ ршительно утверждаетъ, что не слдуетъ проводить закона насильственными средствами, что не слдуетъ создавать изъ столкновенія длящагося — учрежденія. Я, по крайней мр,— говорилъ имперскій канцлеръ, — долженъ отказать въ содйствіи попытк насильственно и въ теченіе продолжительнаго времени управлять нашими католическими земляками’ (‘Ich wenigstens muss dem Versuch, unsere katholischen Lndsleute gegen ihren Willen dauerns zu vergewaltigen, meine Mitwirkung versagen’).
И князь Бисмаркъ, стало быть, поднявшій борьбу съ папскимъ престоломъ,— прославленную тогда его приверженцами ‘культурную борьбу’,— становится, подобно Рихтеру, защитникомъ религіозной свободы и врагомъ государственнаго насилія. Но въ какое же положеніе попадаютъ, благодаря перемн въ тактик имперскаго канцлера, его усердные слуги, націоналъ-либералы? Нкоторые изъ депутатовъ этой партіи ршаются утверждать, что она осталась врна своимъ принципамъ. Рихтеръ замтилъ, что, наоборотъ, происходитъ измна этимъ принципамъ, что націоналъ-либералы съ радостью привтствуютъ теперь вмшательно иноземной власти, папскаго престола, во внутреннія германскія дла. Депутату, который вздумалъ было отрицать правильность утвержденія Рихтера, послдній указалъ на статью Klnische Zeitung. Естественно поэтому, что печать свободномыслящихъ не щадитъ насмшекъ надъ партіей, которая такъ горячо и настойчиво поддерживала князя Бисмарка въ его борьб съ притязаніями католической церкви, а теперь должна идти за имперскимъ канцлеромъ по противуположному направленію и, во всякомъ случа, безсильна воспрепятствовать указанному повороту въ отношеніяхъ правительства Германской имперіи къ панскому престолу. Frankfurter Zeitung основательно указываетъ на опасность, грозящую всему цивилизованному міру отъ усиленія власти и области вліянія непогршимаго римскаго первосвященника. Германія постарается, конечно, чтобъ ея друзья, Италія и папскій престолъ, сблизились между собою, и тогда изъ великихъ державъ только Россія, Франція и Великобританія останутся вн давленія искусно предводимой и воинствующей католической церкви. Опять обстоятельство, указывающее на то, что именно эти три государства могутъ вступить между собою въ тсныя соглашенія, имющія цлью интересы мира, благосостоянія и свободы. Возстановленіе во Франціи монархіи (орлеанской или бонапартистской) измнило бы положеніе Франціи не въ благопріятномъ для насъ смысл, потому что она сдлалась бы въ такомъ случа опять старшею дочерью римско-католической церкви. Если не мудрствовать лукаво, а смотрть на дло ясно и просто, то невозможно отрицать существеннаго сходства въ интересахъ русскаго и французскаго народовъ. Говоря это, мы вовсе не думаемъ проповдывать ненависти къ нмцамъ и войны съ Германскою имперіей. Наоборотъ, англо-франко-русскій союзъ представляется намъ именно лучшимъ обезпеченіемъ европейскаго мира, лучшимъ оплотомъ противъ воцарившагося въ Германіи бюрократически-казарменнаго строя. Какъ только въ обсужденіе нашихъ международныхъ отношеній вмшиваются интересы отдльной партіи или своебразныя побужденія отдльныхъ общественныхъ группъ, такъ немедленно руководящія идеи справедливости и народнаго блага забываются или предаются осмянію, какъ заблужденія упорныхъ теоретиковъ, доктринеровъ. И дло доходитъ до того, что сегодня прямо утвержается мнніе, которое ршительно отвергалось вчера. Укажемъ для примра, что мене четырехъ лтъ тому назадъ Московскія Вдомости (1883 г., No 227) настаивали на необходимости союза Россіи съ Германіей. Газета усердно и страстно доказывала, что съ Германіей у насъ нтъ никакихъ счетовъ, что Франція ни въ какомъ случа не можетъ разсчитывать на союзъ съ нами. Ни въ какомъ случа! А теперь Московскія Вдомости пишутъ, что союзъ съ Германій не можетъ быть тоже ни въ какомъ случа, а Франція на нашъ союзъ иметъ полное основаніе разсчитывать. Казалось бы, что при антагонизм государственныхъ интересовъ Россіи и Германіи намъ не слдовало бы дйствовать по отношенію къ польскому народу такъ, какъ дйствуетъ враждебная славянству Гогенцоллернская имперія. А, между тмъ, нкоторые публицисты проповдываютъ у насъ такія мры, которыя обезсиливаютъ польскій народъ безъ всякой пользы для Россіи, то-есть предлагаютъ играть прямо въ руку князя Бисмарка. Напомнимъ здсь одно важное обстоятельство. Недавно Русскія Вдомости съ недоумніемъ указали на то, что въ Царств Польскомъ понижается уровень грамотности. Газета не нашла истинной причины этого печальнаго явленія, которая заключается въ томъ, что преподаваніе въ начальныхъ польскихъ школахъ ведется на русскомъ язык. Естественно, что полякъ забываетъ по окончаніи школьнаго ученія русскую грамоту и остается безоружнымъ передъ наплывомъ грамотныхъ соперниковъ — нмцевъ. Конечно, русскій языкъ, какъ государственный, долженъ преподаваться въ начальной школ, по вести на немъ преподаваніе въ элементарномъ училищ вредно и въ педагогическомъ, и въ политическомъ, какъ мы указываемъ, отношеніи. Для Россіи совсмъ невыгодно онмеченіе познанскихъ поляковъ, для чего прусское правительство не жалетъ ни усилій, ни денегъ. Новый шагъ въ этомъ направленіи представляетъ законопроектъ, внесенный въ прусскую палату депутатовъ министромъ внутреннихъ длъ Путткамеромъ. Предполагается ввести въ Восточной Пруссіи и Познани новое распредленіе административныхъ округовъ, чтобъ удобне бороться съ польскою агитаціей, которая иметъ цлью противодйствовать натиску германизаціи. Въ виду опредленной, строго выдержанной и настойчивой политики прусскаго правительства, мры, направленныя съ нашей стороны противъ духовной самостоятельности польскаго народа, не могутъ не принести вреда именно Россіи. Конечно, отношенія между народностями въ разноплеменныхъ государствахъ только въ Швейцаріи и Соединенныхъ Штатахъ установлены правильно. Въ Австро-Венгріи и Великобританіи они приняли чрезмрно-острый характеръ. Съ точки зрнія русскаго государственнаго эгоизма можно, пожалуй, благодарить британскихъ консерваторовъ съ Солсбери во глав за то, что они обезсиливаютъ себя борьбою съ ирландскимъ народомъ. Не будь этой борьбы, ныншніе правители Великобританіи создали бы намъ, по всей вроятности, не мало опасностей и въ Европ, и въ Азіи. Но англійское общественное мнніе, повидимому, начинаетъ все боле и боле склоняться на сторону примирительной по отношенію къ Ирландіи политики Гладстона. Такъ, газеты сообщали, что Чемберлэнъ, заявившій себя сторонникомъ новыхъ исключительно-строгихъ законовъ противъ національныхъ ирландскихъ стремленій, возбудилъ противъ себя сильное негодованіе въ Шотландіи. Въ письм къ рудокопному населенію свера Англіи Гладстонъ говоритъ, что отверженіе принудительнаго билля необходимб и для Англіи, и для Ирландіи: для Ирландіи, это — вопросъ страданій (она уметъ страдать), для Англіи — это вопросъ позора, а великая нація должна избгать безчестія. Гроадный митингъ, состоявшійся въ лондонскомъ Гайдъ-парк, рзко выказался противъ этого билля. Архіепископъ Крокъ и священники его эпархіи подписали ‘торжественный и исполненный негодованія протестъ противъ гнусной и оскорбительной для народа мры, названной ирландскимъ карательнымъ закономъ, внесенной въ парламентъ статсъ-секретаремъ Ирландіи и принятой палатою общинъ въ первомъ чтеніи’. Ка надская палата депутатовъ, несмотря на сопротивленіе главы министерства, сэра Джона Макдональда, большинствомъ 135 голосовъ противъ 47 приняла постановленіе, порицающее ирландскій принудительный билль. Движеніе противъ этого билля распространяется и въ Сверо-Американскихъ Соединенныхъ Штатахъ.
Такъ, въ Атлант (штатъ Георгія) происходилъ значительный митингъ въ предсдательств губернатора штата. Вс ораторы ршительно высказывались противъ законопроекта, представленнаго парламенту консервативнымъ министерствомъ. Сенаторъ Колькитъ требовалъ, чтобы Соединенные Штаты возвысили, наконецъ, свой голосъ на защиту ирландскаго народа. Едва ли засдавшая въ Лондон (въ апрл) ‘имперская конференція представителей колоній’ вынесетъ успокоительное впечатлніе отъ порядковъ, которые поддерживаются въ метрополіи консерваторами въ союз съ отщепенцами-либералами. Эта конференція, имвшая въ виду установленіе боле тсной связи между разбросанными по всмъ частямъ свта англійскими колоніями, не останется безъ вліянія на дальнйшія судьбы Великобританіи, которой придется съ теченіемъ времени отказаться отъ своей исключительно-господствующей по отношенію къ колоніямъ роли.
Всмъ европейскимъ государствамъ достаточно дла и заботъ у себя дома, почему и можно не безъ значительной вроятности разсчитывать на сохраненіе мира. Надо, къ сожалнію, прибавить, что этотъ вооруженный миръ дорого обходится Европ. Приведемъ нсколько поучительныхъ чиселъ. Въ 1856 году Европа расходовала на армію и флотъ 2.379.935,000 франковъ, черезъ двадцать восемь лтъ, въ 1884 году, расходъ этотъ достигъ колоссальной цифры 4.579.781,000 франковъ. Государственные долги за этотъ же промежутокъ времени возросли у европейскихъ державъ на 55.833.048,000 франковъ и равнялись въ 1884 году 118.745.738,000 франковъ. Съ этого года задолженность, конечно, еще усилилась. Цифры говорятъ сами за себя съ достаточнымъ краснорчіемъ.