Еще о новомъ разграничени Западнаго края.
Еще о новомъ разграничени Западнаго края.
Москва, 26-го января 1867
Еще о новом разграничении Западного края, Аксаков Иван Сергеевич, Год: 1867
Время на прочтение: 5 минут(ы)
Сочиненя И. С. Аксакова. Томъ третй.
Польскй вопросъ и Западно-Русское дло. Еврейскй Вопросъ. 1860—1886
Статьи изъ ‘Дня’, ‘Москвы’, ‘Москвича’ и ‘Руси’
Москва. Типографя М. Г. Волчанинова (бывшая М. Н. Лаврова и Ко.) Леонтьевскй переулокъ, домъ Лаврова. 1886.
Слишкомъ три года тому назадъ говорили мы въ ‘Дн’ о необходимости измненя административныхъ границъ нашего Югозападнаго и Сверозападнаго края и даже предлагали проектъ этого измненя. Напомнивъ читателямъ, что подобнымъ же проектомъ занималось Министерство внутреннихъ длъ еще въ 1837 году, но безъ всякаго положительнаго результата, мы тогда же выразили сожалне, что цлая четверть вка прошла съ той поры безплодно, четверть вка, въ течене которой многя мстности успли бы, можетъ быть, уже окончательно освободиться отъ полонизма и стали бы просто Россей, а не какимъ-то отдльнымъ краемъ, ‘отъ Польши возвращеннымъ’. Но администраця не вняла нашему голосу, да и вообще въ свое время онъ не былъ поддержанъ нашею журналистикой. Тмъ прятне было намъ прочесть на дняхъ въ ‘Кевлянин’ — газет Югозападнаго края которую мы въ прав даже считать оффицальнымъ Органомъ мстной власти, не только сочувственный отзывъ о нашей стать, писанной три года тому назадъ, но и положительное заявлене о необходимости вновь возбудить этотъ вопросъ и довести дло до желаннаго осуществленя. Газета не соглашается съ нами въ подробностяхъ плана. Но мы и сами не стоимъ за эти подробности. Мы очень хорошо понимаемъ, что такая работа требовала бы близкаго знакомства со всми мстными условями экономическими и этнографическими и вообще внимательнаго изслдованя. Мы отстаиваемъ самое начало и считаемъ неизлишнимъ напомнить т основаня, которыми мы руководились тогда, отъ которыхъ не отступаемъ и теперь. Мы убждены, что ‘притягательная власть административнаго центра надъ окружностью и невольное тяготне окружности къ административному центру’ имютъ огромное значене въ жизни мстнаго народонаселеня. Они вырабатываютъ на практик цлую сть разнообразнйшихъ отношенй, которыя, какъ жилы въ живомъ организм, тсно связуютъ вс части извстнаго пространства какъ между собою, такъ и съ ихъ административнымъ средоточемъ. Понятно стало-быть, какую важность иметъ качество центра, и какое вляне, вслдстве того или другаго качества центра, можетъ оказывать централизаця на весь внутреннй строй гражданской жизни. Допустивъ же это значене центра, мы не можемъ не признать и важности тхъ практическихъ результатовъ, каке способно дать перемщене центра. Это всего лучше поясняется примромъ пограничныхъ мстностей. Наша западная пограничная линя, ‘незамтная даже для человческаго глаза’, какъ выразился недавно графъ Бисмаркъ въ берлинской палат депутатовъ, въ отвтъ на запросъ Валпгорскаго,— линя искусственная, разрвываетъ нердко на двое не только какой-нибудь округъ, но даже иныя деревни и села, такъ что одна половина деревни или села причисляется къ Росси, другая — къ Австри или Прусси. Вра, языкъ, обычаи, нравы, одежды, у жителей обихъ половинъ одинаковы, вс они одной нацональности, вс въ тснйшемъ родств между собою, вс еще недавно составляли одно цлое,— а между тмъ разница административныхъ системъ и тяготне къ различнымъ административнымъ и политическимъ центрамъ, дйстве разнокачественныхъ правительственныхъ авторитетовъ,— все это прорзываетъ постепенно и проржетъ окончательно глубокую нравственную межу вдоль случайной административной границы. Пологимъ, этотъ примръ не вполн ею да подходитъ, потому что здсь различе дается преимущественно политическимъ значенемъ центра. Возьмемъ другой примръ, внутри самой Росси, тотъ самый, на который мы и прежде ссылались. Мы могли бы сравнить между собою Москву и Вильну, но чтобы устранить напередъ возражене относительно разстояня, сравнимъ сосдне другъ другу Могилевъ и Смоленскъ, Минскъ и Черниговъ, Витебскъ и Псковъ. Не говоримъ о настоящемъ исключительномъ положени Западнаго края, но еще нсколько лтъ тому назадъ во всхъ этихъ губерняхъ, которыхъ главные города нами поименованы, господствовала совершенная одинаковость административнаго механизма. Несмотря однакожь на единство законовъ, системы управленя и суда, присутстве различныхъ нацональныхъ элементовъ, образуя различныя атмосферы, въ которыхъ вращаются и движутся одинаковыя, повидимому, административныя пружины и колеса, оказываетъ вляне на самое качество центра и приводитъ не къ одинаковымъ практическимъ послдствямъ. Притяните, напримръ, какое-нибудь пространство къ административному центру, гд населене все польское или ополячено, и наоборотъ, притяните какой-нибудь уздъ съ Дворянами-Поливами въ административному великорусскому центру,— вы увидите, что результаты будутъ совершенно противоположны. Предположите, что помщики Динабургскаго, Рчицкаго, Люцинскаго уздовъ будутъ вынуждены, вмсто Витебска, здить въ Псковъ для совершеня крпостныхъ и другихъ актовъ, для переговоровъ съ начальствомъ, для участя въ дворянскихъ выборахъ вмст съ русскими дворянами, представляющими въ Псковской губерни сплошную русскую силу: не прошло бы и четверти вка — эти узды обрусли бы скоре, чмъ при дйстви иныхъ насильственныхъ мръ. Самому завзятому Поляку не придетъ и въ голову говорить въ Псков по-польски или предлагать присоединене Пскова къ административной юрисдикци Царства Польскаго, подобно тому, какъ это предлагали относительно Подольской губерни подольске дворяне, четыре года тому назадъ, въ знаменитомъ своемъ адрес.
Само-собой разумется, что одно географическое перемщене административнаго центра не представляетъ важности, если вмст съ тмъ не происходитъ измнени въ качественномъ значени центра. Въ томъ-то и состоитъ правительственная мудрость, чтобы при избрани новаго средоточя, при присоединени даннаго пространства въ новому центру, производилась врная оцнка качественности обихъ мстностей, взаимнаго отношеня ихъ матеральныхъ и нравственныхъ силъ. Въ противномъ случа можетъ случиться, что не центръ поглотитъ окружность, а окружность поглотитъ центръ. Еслибы, напримръ, все Царство Польское притянуть, положимъ къ Опочк (что географически невозможно: мы приводимъ это лишь для нагляднаго выясненя нашей мысли), т. е. еслибы городъ Опочку сдлать административнымъ центромъ для всего Царства Польскаго, то можно бы опасаться, что въ такомъ случа неравномрность значеня центра съ значенемъ окружности способствовала бы скоре ополяченю Опочки, чмъ обрусню такъ-называемой Конгрессувки. Все, повторяемъ, здсь должно приниматься въ соображене: и взаимныя отношеня качественности, историческихъ преданй, нацональныхъ силъ и способностей, и взаимныя отношеня пространства, народонаселеня, матеральнаго благосостояня и удобствъ жизни, создаваемыхъ различными степенями цивилизаци. Та же самая Опочка могла бы съ успхомъ содйствовать обрусню края въ качеств административнаго центра для нсколькихъ уздовъ Витебской губерни,— какъ это и сдлано было первоначально императрицею Екатериной въ 1772 году. Вообще административное раздлене новопробртенныхъ областей Западнаго края, указанное Екатериной, вроятно привело бы къ инымъ результатамъ, чмъ позднйшее, произведенное при императорахъ Павл и Александр -мъ.
Вслдстве всхъ этихъ соображенй мы и полагаемъ не только полезнымъ, но и необходимымъ совершенно измнить существующее теперь административное очертане губернй Югозападнаго и Сверозападнаго края,— и главное: смшать, затереть древнее разграничене, вслдстве котораго западныя наши губерни до сихъ поръ невольно обособляются названемъ края. Старая граница, отдлявшая Россю отъ владнй Рчи Посполитой до 1772 года, старая граница всхъ трехъ раздловъ Польши, въ силу которыхъ возвра-. тилось къ Росси то, что составляло ея достояне и никогда не переставало навиваться въ Москв исконною отчиной московскихъ великихъ князей — эта старая граница должна быть уничтожена. Отъ нея не должно остаться и слда.
На этомъ основани мы и предлагали слдующй проектъ измненя, который мы, впрочемъ, вовсе не имемъ притязаня считать безошибочнымъ Мы именно желали и желаемъ выявятъ возражене и дождались его только черезъ три года отъ ‘Кевлянина’, и то относительно одной Кевской губерни. Намъ казалось полезнымъ ослабить жизненное значене границы, полагаемой Днпромъ, такъ еще недавно раздлявшимъ Украйну на русскую и польскую, и связать однимъ общимъ тяготнемъ къ одному, вполн русскому центру, избранному въ Полтавской губерни: заднпровске узды Кевской губерни, Чигиринскй и Черкассй, съ другой стороны половину Уманьскаго узда Кевской, часть Ольгопольскаго и весь Балтскй уздъ Подольской губерни присоединить къ Херсонской губерни и такимъ образомъ оттянуть отъ теперешняго центра, довольно сильнаго польскимъ элементомъ, Каменецъ-Подольск, Газета Югозападнаго края полагаетъ, съ своей стороны, что было бы полезне присоединить къ Кеву, какъ къ административному средоточю, нсколько пограничныхъ уздовъ и мстностей Полтавской и Черниговской губернй, къ которымъ Кевъ несравненно ближе, чмъ ихъ губернске города. Это вполн основательно, если только приливъ русскаго элемента изъ этихъ присоединенныхъ мстностей въ состояни заглушить силу, довольно значительную, польскаго элемента, пребывающаго въ дворянахъ Кевской губерни. Дале мы предлагали раздлить Волынскую губерню на дв, Мглянскй уздъ Черниговской губерни отдлить къ Орловской, а для пограничныхъ съ Черниговской уздовъ Минской и Могилевской сдлать административнымъ центромъ Черниговъ,— именно для уздовъ Рчицкаго, Гомельскаго и Рогачевскаго. Полагаемъ, что рогачевскимъ дворянамъ, также изъявлявшимъ вожделне присоединиться къ Царству Польскому, никогда бы и не пришла на умъ такая безобразная мысль, еслибы они засдали въ Чернигов) вмст съ черниговскими дворянами!
Псковская губерня, по вашему мнню, могла бы также подвинуться на югъ и распространиться на такъ-называемые Инфлянтске узды или по крайней мр на три изъ нихъ. Мы не видимъ никакой надобности, чтобъ Инфлянти находились непремнно вс въ одной губерни.
Мы не будемъ впрочемъ утомлять внимане нашихъ читателей исчисленемъ всхъ подробностей предполагавшагося нами измненя. Мы желали бы, чтобъ и не соглашаясь съ подробностями, Министерство внутреннихъ длъ согласилось съ нами въ принцип. Намъ кажется, что измнене административныхъ границъ и перемщене административныхъ центровъ было бы еще вполн своевременною мрой. Много времени убыло даромъ, но еще не поздно, если не станемъ доле медлить…