Письмо изъ Египта.
Письмо изъ Египта.
Египетъ и египетскій вопросъ.
Египетъ и египетскій вопросъ.
И. Пашковъ (Влад—овъ).
‘Русская Мысль’, No 11, 1882
Египет и египетский вопрос, Пашков Ипполит Александрович, Год: 1882
Время на прочтение: 9 минут(ы)
Совершающіяся нын въ Египт событія возможно было предвидть въ то время еще, когда бывшій хедивъ Измаилъ-паша отказался уплачивать проценты по сдланнымъ Египтомъ въ Европ займамъ. Образъ дйствій парижскаго и с.-джемскаго кабинетовъ тогда же возбудилъ нкоторыя подозрнія относительно тайныхъ намреній Англіи и Франціи. Послдующія событія доказали, что подозрнія эти были вполн основательны. Подъ предлогомъ обезпеченія интересовъ владльцевъ египетскихъ займовъ, англійское и французское правительства постоянно стремились къ пріобртенію въ Египт такого положенія, которое ставило бы эту страну въ зависимость отъ нихъ не только въ финансовомъ, но и въ политическомъ отношеніи. Это-то стремленіе Англіи и Франціи и должно было довести египетскій вопросъ до настоящаго кризиса.
Вслдъ за отказомъ Измаилъ-паши выполнить принятыя египетскимъ правительствомъ на себя обязательства по отношенію къ кредиторамъ отправлепы были въ Египетъ спеціалисты для ознакомленія съ дйствительнымъ положеніемъ длъ въ стран. Бывшій хедивъ, желая избавиться отъ англо-французской опеки, съ своей стороны принялъ вс мры, чтобы воспрепятствовать этимъ спеціалистамъ изслдовать Египетъ.
Послдствіемъ подобнаго образа дйствій Измаилъ-паши былъ рядъ полумръ, неудовлетворившихъ ни одну изъ сторонъ. Лица, командировавшіяся изъ Франціи и Англіи, смняли одинъ другаго, не приходя ни къ какимъ положительнымъ результатамъ. Единственно, что выяснилось, это — полнйшая состоятельность Египта.
Впослдствіи Англія и Франція начали дйствовать боле энергично, но такъ какъ при Измаилъ-паш он не могли разсчитывать достичь своей цли, то въ Париж и Лондон начали выказывать недовольство хедивомъ. Когда же Измаидъ-паша явно обнаружилъ стремленіе совершенно освободиться отъ англо-французскаго вліянія и пало преданное Англіи министерство Нубаръ-паши, то недовольство хедивомъ еще боле усилилось. Неожиданнымъ союзникомъ Англіи въ это время явилась Германія и, благодари содйствію князя Бисмарка, Измаилъ-паша былъ низложенъ, а на вице-королевскій престолъ возведенъ неопытный сынъ его Тевфикъ. Въ настоящее время въ Египт вс убждены, что, содйствуя низверженію хедива, князь Бисмаркъ имлъ въ виду ускорить тотъ кризисъ, который мы переживаемъ въ настоящую минуту, и отвлечь на Востокъ силы нкоторыхъ великихъ державъ.
Съ восшествіемъ на престолъ Тевфикъ-паши Египетъ быстро началъ приближаться къ настоящей развязк. Вліяніе Англіи и Франціи, въ особенности первой, постоянно усиливалось.
Обезпеченіе интересовъ кредиторовъ Египта служило этимъ державамъ предлогомъ для прянаго вмшательства во внутреннее управленіе страною.
Между тмъ устраненіе финансоваго затрудненія, послдовавшее благодаря работамъ ликвидаціонной коммиссіи, значительно улучшило экономическое положеніе Египта, но права, пріобртенныя, съ устраненіемъ этихъ затрудненій, нкоторыми великими державами поставили Египетъ въ зависимое положеніе въ политическомъ отношеніи. Иностранные генеральные контролеры явились самыми вліятельными египетскими сановниками. Ни одно ршеніе совта министровъ, требующее даже самыхъ незначительныхъ расходовъ, не могло быть приведено въ исполненіе, если оно не было одобрено генеральными контролерами. Даже такого рода расходы, какъ, напримръ, постройка школъ или назначеніе пенсіи старому чиновнику, не могли быть произведены безъ согласія генеральныхъ контролеровъ.
Естественно, что подобный порядокъ вещей могъ продолжаться лишь короткое время, тайное же соперничество Англіи и Франціи еще боле ускорило развязку. Но еще до установленія контроля обнаружилось, что англичане начинаютъ занимать боле выгодное положеніе. Такъ, напримръ, при ликвидаціи египетскихъ долговъ Великобританіи удалось превратить займы, находившіеся въ рукахъ англійскихъ капиталистовъ, въ ‘Dette Priviligie’, займы же обращавшіеся на французскихъ биржахъ составили ‘Dette Unifie’. Этимъ вполн и навсегда обезпечивались интересы англійскихъ кредиторовъ, такъ какъ проценты по ‘Priviligie’ оплачивались изъ сборовъ желзныхъ дорогъ, телеграфовъ и первыхъ государственныхъ доходовъ. Проценты же по ‘Unifiйe’ отчисляются изъ государственныхъ средствъ лишь по уплат процентовъ по ‘Priviligie’. Даже и нын, несмотря на разореніе, которому подвергся Египетъ, купоны по ‘Priviligie’ будутъ уплачены. Поэтому-то надо полагать, что на поддержку, оказываемую англійскому правительству въ египетскомъ вопрос состоятельными классами, имла нкоторое вліяніе увренность, что доходы ихъ отъ разоренія Египта не уменьшатся. Совершенно въ иномъ положеніи находились французы-кредиторы, которые могли вслдствіе египетскихъ смутъ потерять состояніе.
Впрочемъ я въ политическомъ отношеніи англичане быстро съумли занять сравнительно боле выгодное для себя положеніе, этимъ, однако, они были обязаны отчасти бывшему французскому генеральному контролеру г. Блиньеру, который неоднократно являлся защитникомъ англійскихъ интересовъ и умлъ устранять тхъ представителей Франціи въ Египт, которые вступали въ борьбу съ нимъ.
При содйствіи Блшіьера Англія пріобрла на хедива громадное вліяніе и во глав египетскаго правительства поставлены были преданныя ей лица. Самымъ выдающимся изъ этихъ лицъ былъ Ріазъ-паша, котораго обвиняли въ намреніи поставить Египетъ по возможности въ зависимое положеніе отъ европейцевъ. Его обвиняли также въ томъ, что онъ не препятствовалъ европейцамъ эксплуатировать мстное населеніе, чмъ усилилъ приливъ переселенцевъ изъ Европы. Дйствительно, во время его управленія, въ руки послднихъ перешла нкоторая часть недвижимой собственности египтянъ. Переходу этому также много способствовало учрежденіе поземельнаго банка. Для уплаты податей феллахи закладывали землю, которая потомъ и продавалась съ публичнаго торгу. Но за то во время управленія Ріазъ-паши подати уплачивались весьма аккуратно. Противниковъ своей системы Ріазъ-паша не щадилъ. Нкоторая часть населенія считала Ріазъ-пашу орудіемъ англійской политики и поэтому нелюбовь къ Англіи возрастала. Политика Ріазъ-паши вызвала усиленіе въ Египт національной партіи.
Несмотря на самыя строгія мры министерства, число сторонниковъ національной партіи постоянно увеличивалось и въ движеніи, наконецъ, приняло участіе и войско. Минувшей осенью дворецъ хедива окруженъ былъ возмутившимися солдатами, которымъ сочувствовала часть интеллигенціи, и министерство Ріазъ-паши вышло въ отставку. Составилось популярное министерство Шерифъ-паши, но съ этого времени начинается распаденіе національной египетской партіи. Большинство, съ Шерифомъ и Султанъ-пашами во глав, желало добиться мирными и законными путями освобожденія Египта изъ-подъ власти оффиціальныхъ и неоффиціальныхъ эксплоататоровъ, меньшинство же, подъ руководительствомъ Махмудъ Самихъ-паши и Араби, упоенное легко одержанною надъ Ріазъ-пашей побдой, предпочитало ршительныя мры.
Такъ какъ на сторон послднихъ было сочувствіе войскъ, то власть посл пронунціаменто неизбжно должна была перейти къ нимъ. Между тмъ нежеланіе Англіи и Франціи предоставить египетскому представительному собранію право безконтрольно распоряжаться, остающимися отъ покрытія расходовъ по уплат долговъ и процентовъ, государственными доходами сильно раздражило большинство египтянъ, а отсутствіе единодушія въ политик великихъ державъ дало военной партіи надежду достичь, своей цли. Составившееся тогда министерство Самихъ-паши, смнившаго Шерифъ-пашу, открыто выступило съ программой борьбы.
Чтобъ избжать грозившихъ серьезныхъ затрудненій, Англія и Франція, повидимому, готовы были сдлать въ то время значительныя уступки Египту, но министерство, къ сожалнію, открыто высказывало намреніе вполн освободить Египетъ отъ иностраннаго вліянія, Тевфикъ же паша видимо не сочувствовалъ программ министерства и, по мр возможности, старался противодйствовать его намреніямъ. Чтобы подчинить себ хедива и устрашить всхъ его сторонниковъ, Араби ршился эксплоатировать ничтожный заговоръ черкесскихъ офицеровъ и придалъ ему громадное значеніе. Несмотря, однако, на вс усилія военной партіи, исходъ процесса черкесскихъ офицеровъ былъ неблагопріятенъ для нея и сильно скомпрометировалъ Араби. Тогда-то ршено было угрозами побудить хедива дйствовать совмстно съ военною партіей и совершенно отстраниться отъ англичанъ. Тевфику открыто начали грозить умерщвленіемъ или сверженіемъ съ престола, но онъ, находя постоянно поддержку въ англійскомъ представител Мэлет, не подчинялся требованіямъ сторонниковъ Араби. Слишкомъ ршительный образъ дйствій арабистовъ возбудилъ опасенія въ Англіи совершенно утратить пріобртенное ею въ Египт вліяніе. Въ Лондон признали тогда необходимымъ удалить изъ Каира руководителей военной партіи. Достичь этой цли предполагали возможнымъ благодаря полному разрыву арабистовъ съ хедивомъ и отдленію отъ военной партіи націоналистовъ, не одобрявшихъ явной борьбы съ хедивомъ и одно время открыто даже ставшихъ на сторону Тевфика. С.-джемскій кабинетъ находилъ въ то время, что достаточно будетъ отправить сильный англо-французскій флотъ, чтобы сломить военную партію, не поддержанную ни хедивомъ, ни національною партіей. Французское же правительство во всемъ этомъ дл было лишь слпымъ орудіемъ Великобританіи. Представитель Франціи, Сенкевичъ, все время былъ увренъ, что онъ руководить Тевфикомъ совмстно съ англійскимъ генеральнымъ консуломъ Мэлетомъ, но впослдствіи открылось, что вс вопросы предварительно ршались хедивомъ съ представителемъ Англіи, а Сенкевичъ слдовалъ лишь ихъ указанію. Только близорукостью Сенкевича и можно объяснить принятіе Франціей участія въ морской демонстраціи, безплодность и вредныя послдствія которой предвидло большинство европейцевъ, находившихся въ Египт.
Дйствительно, присылкою флота въ Александрійскій портъ, западныя державы возбудили негодованіе въ народ и поколебали власть хедива въ глазахъ египтянъ. Съ этого времени многіе начали смотрть на Тевфика недоброжелательно. Отсутствіе дессанта на судахъ было также серьезною политическою ошибкой западныхъ державъ. Сторонники Араби предположили, что державы не имютъ въ виду прибгнуть къ вооруженному вмшательству, и только поэтому ршились сопротивляться. Но, несмотря на усилія агентовъ Араби, сельское населеніе оставалось спокойно. По этому-то положеніе Араби-паши до бомбардировки Александріи было непрочно: онъ опирался лишь на военныхъ и часть городскаго населенія, громадное же большинство египтянъ относилось къ нему индифферентно, а часть національной партіи даже порицала арабистовъ.
Араби-паша, которому хорошо это было извстно, разсчитывалъ достичь успха только благодаря недостатку единодушія между велвикими державами.
Чтобъ убдить Европу въ необходимости сохранить за нимъ власть, Араби тайно началъ подготовлять въ Александріи враждебную европейцамъ демонстрацію, которую онъ имлъ въ виду подавить и тмъ доказать державамъ, что безъ него спокойствіе въ стран не обезпечено. Но въ то время и англійскіе агенты начали возбуждать народъ, въ надежд вызвать серьезные безпорядки и подать этимъ поводъ къ вооруженному вмшательству. Но ни Араби, ни англичане не достигли своей цли. Движеніе александрійской черни 11 іюня перешло границы простой демонстраціи, но не достигло такихъ размровъ, чтобы потребовалось иностранное вмшательство. Тмъ не мене англійское министерство воспользовалось имъ, какъ поводомъ къ дальнйшимъ враждебнымъ Египту дйствіямъ. Министерство Раибъ-паши, составленное при содйствіи Германіи, Австріи, Россіи и Италіи для примиренія интересовъ обихъ сторонъ, не только не достигло цли, но даже ускорило кризисъ. Замна вліянія Англіи и Франціи вліяніемъ четырехъ великихъ державъ должно было побудить великобританское правительство принять ршительныя мры для спасенія своего положенія въ Египт.
Укрпленіе александрійскихъ фортовъ послужило Англіи предлогомъ для вооруженнаго вмшательства. Англійскому адмиралу хорошо было извстно, что форты не представляютъ для флота ни малйшей опасности, потребовался предлогъ и поэтому поспшили воспользоваться первымъ представившимся случаемъ. Однако, начавъ борьбу безъ основательнаго повода, англичане дали орудіе Араби-паш для веденія этой борьбы.
Въ іюн еще египетская армія пополнялась насильно приводимыми рекрутами, посл же бомбардировки въ лагерь Араби начали являться добровольцы. Такимъ образомъ борьба съ Египтомъ значительно осложнилась-было, чего не предвидло британское правительство. Дурная же организація англійской арміи и недостатокъ воинственности въ солдатахъ служили серьезнымъ препятствіемъ для достиженія цля. Поэтому-то, несмотря на успхи англичанъ, борьба затянулась бы на нсколько мсяцевъ, еслибъ Араби, имя военное образованіе и талантъ, во-время съумлъ укрпиться въ Каир или же посл первой серьезной неудачи отступилъ въ Средній Египетъ.
Тель-эль-кебирская побда ясно показала, какъ еще однако мало сочувствовала арабистскому движенію народная масса. Египтянинъ столтія привыкъ находиться подъ чужеземнымъ владычествомъ и мало дорожитъ теперь своею независимостью. Завтная мечта его — это имть маленькій клочокъ земли, который онъ могъ бы спокойно обрабатывать. Поэтому-то если Англія удовлетворитъ этимъ весьма скромнымъ требованіямъ сельскаго жителя, то спокойствію страны не будетъ грозить въ настоящее время ни малйшая опасность. До, чтобъ упрочить свое положеніе въ Египт, англичанамъ необходимо также расположить къ себ и мстную европейскую колонію. Достичь этого едва ли, впрочемъ, будетъ особенно затруднительно. Три четверти европейскаго населенія въ Египт составляютъ эксплоататоры, гоняющіеся за наживой, и достаточно предоставить имъ продолжать т занятія, которыя доставляли имъ средства, чтобы купить ихъ услуги. Естественно, что при подобныхъ условіяхъ и при поддержк хедива Англіи не трудно укрпиться въ Египт и изъ ничтожной тель-эль кебирской побды с.-джемскій кабинетъ можетъ извлечь теперь громадныя выгоды.
Поэтому-то надежды нкоторыхъ великихъ континентальныхъ державъ на обсужденіе Европой египетскаго вопроса представляются по меньшей мр неосновательными. Англію можно заставить согласиться на это, но добровольно она не подчинится указаніямъ другихъ государствъ. А кто можетъ ршиться принудить ее? Правда, въ Европ сознаютъ, что египетскій вопросъ — международный (объ обязанности же трактатовъ и о томъ, что Англія явно нарушила Берлинскій, повидимому, вспоминать не хотятъ), но ни у кого не хватаетъ ршимости сказать и поддержать свое заявленіе, что никакія перемны въ Египт не могутъ быть признаны законными, если они будутъ сдланы безъ согласія великихъ державъ.
Не къ чему, слдовательно, и утшать себя ложными надеждами. Въ настоящее время Египетъ должно признать отчасти уже достояніемъ Великобританіи и слдуетъ позаботиться о томъ, чтобы хотя временно по возможности ограничить тамъ власть англичанъ. Этого требуютъ также и интересы Россіи. Рано или поздно намъ неизбжно придется принимать участіе въ разршеніи запутаннаго восточнаго вопроса, гд наши интересы непремнно столкнутся съ интересами Англіи. Если же Египетъ сдлается къ тому времени добычею послдней, то Англія несравненно мене будетъ нуждаться въ насъ, тогда какъ для Россіи поддержка Англіи получитъ въ то время большое значеніе.
Не подлежитъ ни малйшему сомннію, что непосредственно Египетъ не иметъ для насъ политическаго значенія, но, какъ существенная часть цлаго, судьба котораго зависитъ отъ разршенія восточнаго вопроса, страна эта весьма даже важна для Россіи. Поэтому-то теперь вс наши усилія должны быть направлены къ тому, чтобы воспрепятствовать тамъ упроченію англійскаго вліянія, въ чемъ намъ оказали бы содйствіе и нкоторыя другія великія державы. Достигнуть же этого отчасти можно предоставленіемъ контроля надъ финансами Египта всмъ великимъ державамъ на равныхъ правахъ, возстановленіемъ statu quo ante и расширеніемъ правъ учрежденныхъ уже въ Египт международныхъ судовъ. Въ настоящее время въ вдніи этихъ судовъ находятся только гражданскія дла, а надо, чтобъ и уголовныя дла разбирались въ международныхъ судахъ и были изъяты изъ консульствъ.
На первое время достаточно будетъ и этого, чтобы хотя нсколько обуздать англичанъ. Но на этомъ не слдуетъ останавливаться. Со-временемъ должно настоятельно требовать удаленія изъ Египта англійскихъ войскъ. Понятно, что великобританское правительство не пожелаетъ подчиниться этому требованію, по достаточно уже и то, что за Англіей не будетъ признаваемо право оставлять на неопредленное время въ Египт вооруженныя силы. Если Европа поставлена въ невозможность заставить сообразоваться съ ея интересами, то все же мы можемъ открыто протестовать противъ того или другаго образа дйствій, оставляя за собою право принять свои мры при боле благопріятныхъ обстоятельствахъ.
Надо полагать, что при другихъ обстоятельствахъ мы и въ минувшее лто воспротивились бы занятію Египта, или же допустили бы его только въ случа соглашенія между Россіей и Англіей. Воспрепятствовать же этому занятію было не невозможно, хотя и требовалось бы прибгнуть къ весьма ршительнымъ мрамъ, т. е. двинуть экспедиціонный корпусъ въ границамъ Арменіи и заявить, что для обезпеченія своихъ интересовъ вынуждены будемъ занять эту провинцію, въ случа высадки въ Египетъ англійскихъ войскъ. Отъ- султана же потребовать немедленной отправки турецкаго корпуса въ Египетъ, чтобы лишить Англію повода къ вторженію въ эту страну. Угроза занять Арменію подйствовала бы и на султана, и на Англію. Наше же формальное общаніе Порт, что не нарушимъ ея правъ, если первая этого не сдлаетъ Англія, побудило бы Перту энергически воспротивиться англійскому занятію Египта и поспшить отправить въ долину Пила вооруженныя силы. Да едва ли и Англія рискнула бы тогда сдлать ршительный шагъ, тмъ боле, что она обезпечила Турціи цлость ея азіятскихъ владній.
Несмотря на нашу угрозу, симпатіи турокъ несомннно были бы на нашей сторон, возмущенные посягательствомъ Англіи на Египетъ, они поняли бы, что, угрожая занять Арменію, мы дйствуемъ въ ихъ интересахъ и сами не ищемъ никакихъ территоріальныхъ пріобртеній, въ случа же занятія Арменіи готовы будемъ вывести оттуда свои войска, если и Англія въ свою очередь очиститъ Египетъ. Все это возможно бы было своевременно разъяснить Порт и выяснять ей также, что не въ нашихъ интересахъ ослаблять Турцію въ Азіи и Африк, напротивъ, Россія можетъ только желать, чтобы тамъ образовалось сильное мусульманское государство и такимъ образомъ центръ тяжести мусульманскаго міра перенесенъ бы былъ съ Босфора въ другой боле благопріятный для насъ пунктъ. Азіятское-же африканское мусульманское государство можетъ быть нашимъ искреннимъ и врнымъ союзникомъ. Поэтому всякое ослабленіе тамъ власти калифа крайне невыгодно для насъ, и нашей программ, въ основаніи которой лежало бы поддержаніе власти Турціи въ Азіи и Африк, естественно должны бы были сочувствовать вс мусульмане. При подобныхъ условіяхъ угроза Россіи занять Арменію не нарушила бы нашихъ дружественныхъ отношеній съ турецкимъ правительствомъ, а лишь воспрепятствовала бы Великобританіи достичь ея цли. Но для всего этого требовались боле благопріятныя обстоятельства.