1891 годъ въ политическомъ отношеніи.
1891 годъ въ политическомъ отношеніи.
——
В. Г.
‘Русская Мысль’, кн.I, 1892
1891 год в политическом отношении, Гольцев Виктор Александрович, Год: 1892
Время на прочтение: 12 минут(ы)
Истекшій годъ принесъ Россіи бдствія неурожая, которыя захватятъ и наступившій годъ. Передъ этою народною бдой, съ которою самому народу нечмъ бороться, блднетъ интересъ къ политическимъ событіямъ. Непосредственное чувство заставляетъ думать только о непосредственныхъ мрахъ для борьбы съ голодомъ. Но если остановить вниманіе на томъ, что голодъ массы населенія не долженъ быть случайностью, что это несчастье, губя людей, разстраиваетъ и разныя дипломатическія хитросплетенія, что въ виду размровъ неурожая былъ не только запрещенъ, хотя и поздно, вывозъ нашего зерна за границу, но понадобится Привозъ хлба изъ Америки, то станетъ ясною неразрывная связь явленій сельско-хозяйственнаго и экономическаго характера съ явленіями политическими и съ фактами международныхъ отношеній.
Миролюбивая политика нашего правительства, которая привела къ тсному сближенію, въ оборонительныхъ цляхъ, съ Французскою республикой, особенно благотворна теперь, когда усилія правительства, земства и частной благотворительности направлены къ тому, чтобы предотвратить ужасающія послдствія неурожая. Наши иностранные недруги распускаютъ нелпые слухи о мнимыхъ воинственныхъ замыслахъ русскаго правительства. Длается это отчасти по старой привычк изображать Россію варварскою страной, готовою безсмысленно и жестоко обрушиться на сосдей, отчасти для тхъ отвратительныхъ операцій, которыя называются биржевою игрой. Само собою разумется, что подобные слухи не могутъ тревожить русскаго общественнаго мннія, поглощеннаго великою заботой и знающаго, что въ эту же сторону направлены усилія императорскаго правительства.
Въ разныхъ странахъ Европы и въ Америк постигшее насъ несчастье вызвало сочувствіе и пожертвованія. Въ Сверо-Американскихъ Соединенныхъ Штатахъ собрало много хлба, который будетъ доставленъ къ намъ на одномъ изъ военныхъ кораблей великой Заатлантической республики. Если бы почаще военный флотъ исполнялъ подобныя миссіи!)
‘Благосостояніе Сверо-Американскихъ Соединенныхъ Штатовъ, съ которыми у насъ, не прерываясь дружескія отношенія, продолжаетъ быстро возростать. Урожай прошлаго года былъ превосходный. Политическая жизнь, попрежнему, бьетъ ключомъ. Въ ныншнемъ году предстоитъ выборъ президента республики, республиканцы и демократы напрягаютъ свои силы, чтобы провести излюбленнаго кандидата. Крайности таможенной политики, нашедшія себ выраженіе въ извстномъ билл Макъ-Кинлея, начинаютъ встрчать все большее и большее неодобреніе со стороны общественнаго мннія. Это поддерживаетъ надежду, что и въ Европ протекціонизму торжествовать не долго. Во Франціи мы замчаемъ также возростающее недовольство чрезмрнымъ покровительственнымъ тарифомъ, который поднимаетъ цну на предметы необходимости и изолируетъ государство, устанавливая начало экономической войны. Обозрвая дйствующіе торговые трактаты и тарифы, Justice приходитъ къ печальнымъ выводамъ. Германія настойчиво стремится къ тому, чтобы превратить тройственный союзъ не только въ оплотъ милитаризма, но и въ таможенный союзъ. Новые торговые договоры, заключенные канцлеромъ Каприви съ Австро-Венгріей и Италіей, еще тсне связываютъ эти страны въ интересахъ, разумется, преимущественно Германіи. Justice указываетъ на грозную опасность меблированія Франціи, если парламентское большинство и правительство будутъ упорствовать въ покровительственной систем. Тамъ, гд не дйствуютъ ясныя теоретическія доказательства, убдительно говоритъ вредный опытъ, и есть основаніе думать, что протекціонизмъ отцвтетъ еще до начала XX вка.
Трудно утверждать то же самое о милитаризм и клерикализм. Дла епископа Гутъ-Суляра показало, какъ живучъ клерикализмъ во Францій, какъ неискренне среди французскаго духовенства желаніе признать республику и вообще отказаться отъ вмшательства въ политическую жизнь. Въ высокой степени поучительна въ этомъ отношеніи полемика, которую велъ Кассаньякъ съ редакторомъ Gaulois Артуромъ Мейеромъ. Съ свойственною вождю бонапартистовъ наглостью, Кассаньякъ осыпалъ грубйшею брнью правительство республики, судъ и тхъ немногочисленныхъ прелатовъ, которые открыто примкнули къ республик. Autorit постоянно заявлялъ вмст съ тмъ, о самой почтительной преданности папскому престолу. Но вотъ въ Gaulois появляется сообщеніе ‘изъ высокаго источника’, въ которомъ осуждается вызывающій образъ дйствія Кассаньяка. Вс поняли, что высокій источникъ — это папскій нунцій въ Париж. Республиканскіе газеты интересовались тмъ, что теперь скажетъ Autorit. Кассаньякъ сначала отдлывался общими фразами, а потомъ рзко перешелъ къ утвержденію, что папскій нунцій не можетъ длать сообщеній въ газте, издающейся евреемъ. Дйствительно, нсколько странно, что одна изъ наиболе вліятельныхъ въ католическомъ мір Франціи газетъ, съ особеннымъ рвеніемъ ратующая за интересы папскаго престола, руководится не христіаниномъ, но Артуръ Мейеръ полагаетъ, что дло не въ томъ, къ какой религіи онъ родился, а какую онъ защищаетъ… Не мшало бы, конечно, въ такомъ случа перейти самому въ эту религію. Это, впрочемъ, семейныя дла нунціатуры и вообще римско-католической церкви.
Черезъ нсколько времени въ оффиціальномъ орган Ватикана, Римскомъ Наблюдател (Osservatore romano), появилась замтка, ршительно осуждающая полемическіе пріемы Кассаньяка. Органъ папскаго престола говоритъ, что нельзя признавать истиннымъ католикомъ того, кто подвергаетъ горькой критик дйствія этого престола и его представителей и бросаетъ оскорбленія прелатамъ, не исполняющимъ всего того, чего хотлось бы журналисту. ‘Г. Кассаньякъ,— прибавляетъ Osservatore romano,— долженъ былъ бы припомнить, что т, которые хотятъ въ искреннемъ католическомъ дух защищать религію, не могутъ и не должны смшивать религіозныхъ интересовъ съ интересами ихъ партій. Они не должны, слдовательно, пользоваться религіей для систематической оппозиціи существующему правительству’.
Посл этого Кассаньякъ вновь разсыпался въ выраженіяхъ благоговйной преданности папскому престолу, но прибавилъ слдующее заявленіе: ‘Мы признаемъ за апостолическимъ нунціемъ и, естественно, за святымъ престоломъ, откуда всходятъ его полномочія, вс права братскаго совта обо всхъ длахъ человческихъ. Но въ области политики, какъ иностранной, такъ и внутренней, въ томъ, что касается французскихъ интересовъ, эти совты не могутъ заключать въ себ ничего для насъ повелительнаго, ничего обязательнаго, и мы сохраняемъ за собою право, въ случа нужды, отклонить ихъ’.
Зрлище довольно забавное: папскій престолъ требуетъ, въ интересахъ религіи, не смшивать ея дла съ разсчетами партій и не вести борьбы противъ республики, а Кассаньякъ требуетъ, чтобы папа не вмшивался въ вопросы политики и не осуждалъ журналиста, осыпающаго проклятіями и. оскорбленіями епископовъ, признающихъ республику.
Ранъ замчаетъ по этому поводу, что французскому духовенству отнын предстоитъ выбирать между папою и Кассаньякомъ {Paris, 5 janvier 1892.}. Нельзя, конечно, допустить, чтобы римскій престолъ отказался отъ вмшательства въ политическіе вопросы и въ соціально-экономическія отношенія. Осужденіе Кассаньяка можетъ объясняться лишь тмъ, что въ Ватикан пришли жъ убжденію въ прочности республики во Франціи, вслдствіе чего ожесточенныя нападенія на нее, но имя католической церкви, только компрометируютъ значеніе папы и вредятъ интересамъ его святйшества.
Въ полемику поспшилъ вставить свое словечко и одинъ изъ претендовавъ на французскій престолъ, графъ Парижскій. Онъ заявилъ, что въ католической Франціи необходима національная монархія. Оказывается, что и съ этой стороны для непогршимаго папы возникаетъ конкурренція: графъ Парижскій ршительно заявляетъ о томъ, что необходимо для католической церкви, и не мене ршительно расходится въ этомъ отношеніи съ Львомъ XUI, чмъ Поль Кассаньякъ.
Для Французской республики это столкновеніе недавнихъ друзей очень выгодно и свидтельствуетъ, какъ мы уже замтили, о томъ, что наиболе проницательный изъ этихъ друзей, Ватиканъ, считаетъ возстановленіе имперіи или Орлеанской монархіи дломъ невозможнымъ. Франція вступила поэтому въ новый годъ при благопріятныхъ предзнаменованіяхъ. Смерть Буланже нанесла сильный ударъ тмъ партіямъ и проискамъ, которые объединялись вокругъ этого популярнаго имени. Раздоръ среди клерикаловъ уменьшаетъ опасность этого врага. Принимая въ новый годъ дипломатическій корпусъ, президентъ республики, г. Карно, произнесъ коротенькую, но полную содержанія рчь. ‘1892 годъ,— сказалъ президентъ,— мы вс этого желаемъ и вс на это надемся, — будетъ годомъ мирнымъ и плодотворнымъ, въ теченіе котораго правительства могутъ посвятить вс свои усилія и всю свою дятельность изученію экономическихъ интересовъ и общественныхъ задачъ, которыя все боле и боле требуютъ просвщенной заботливости’. На первый планъ выдвигаются теперь во Франціи проекты пенсіонной рабочей кассы (министра внутреннихъ длъ г. Констана) и преобразованія податной системы (Можана).
Въ Германіи въ истекшемъ году слдуетъ отмтить дальнйшія улучшенія въ фабричномъ законодательств: установленъ обязательный воскресный отдыхъ, дти моложе тринадцати лтъ совершенно устранены отъ фабричныхъ и заводскихъ работъ, запрещена ночная работа женщинъ я рабочій день опредленъ для нихъ въ одиннадцать часовъ. Въ Пруссія проведено серьезное улучшеніе подоходнаго налога. Замчается нкоторое общее смягченіе пріемовъ той консервативной политики, вдохновителемъ которой такъ долго былъ князь Бисмаркъ. Но и графъ Каприви не можетъ отказаться отъ нкоторыхъ изъ этихъ пріемовъ,— такъ глубоко пустилъ корни бюрократическій и милитарный духъ въ германскихъ правящихъ сферахъ. Берлинскій корреспондентъ Русскихъ Вдомостей пишетъ, что имперскій канцлеръ возбудилъ дисциплинарное производство противъ графа Лимбурга, одного изъ вождей консервативной партіи, которая теперь все боле и боле расходится съ правительствомъ {Русскія Вдомости 3 января 1892 г.}. Въ стать, напечатанной въ главномъ орган партіи, въ Крестовой Газет (Kreusszeitung), графъ Лимбургъ подробно опровергалъ правительственные мотивы для заключенія торговыхъ трактатовъ съ Австро-Венгріей и Италіей. Графъ Каприви вспомнилъ, что его оппонентъ числится при министерств иностранныхъ длъ, и поэтому предалъ его дисциплинарному суду. Пріемъ — глубоко антипатичный, а въ данномъ случа и жалкій, потому что Каприви — не Бисмаркъ и смирить графа Лимбурга, какъ нкогда было сдлано съ графомъ Арнимомъ, канцлеру не придется.
Телеграфъ принесъ извстіе еще объ одномъ хорошемъ закон, при томъ уже въ начал новаго года германскимъ парламентомъ,— о разршеніи содержанія депутатамъ рейхстага. Любопытно будетъ узнать, какія партіи подали голоса за и какія противъ этой мры, несомннно демократической. Существуютъ предположенія, что съ нкоторыми предложеніями, носящими либеральный и демократическій характеръ, собираются выступить находящіеся нын въ оппозиціи консерваторы. Они хотятъ, будто бы, включить въ свою программу отмну верховнаго епископата прусскаго короля въ лютеранской церкви и требованіе перехода въ руки государства крупныхъ предпріятій въ акціонерной форм.
Князь Бисмаркъ, покинутый своимъ бывшимъ знаменоносцемъ-императоромъ, продолжаетъ представлять изъ себя одного крупную политическую силу, съ которою приходится такъ или иначе считаться и правительству, и общественному мннію. Одно время ходили даже слухи, что идутъ переговоры о возвращеніи бывшаго канцлера къ власти. Слухи были опровергнуты изъ оффиціальнаго источника, да и трудно допустить, чтобы императоръ Вильгельмъ II, изобртшій новый курсъ, при которомъ корабль движется въ разныя стороны, пожелалъ возвращенія властнаго и строптиваго государственнаго дятеля. Въ парламент депутатъ князь Бисмаркъ въ прошломъ году не появлялся.
Во многихъ отношеніяхъ затруднительне положеніе многоплеменной союзницы и политической спутницы Германіи — габсбургской монархіи. Съ одной стороны, въ Венгріи очень сильно теченіе, направленное къ полной самостоятельности, къ достиженію съ Цислейтаніей только личной уніи. Съ другой стороны, въ предлахъ самой Цислейтаніи, нмцы и славяне никакъ не могутъ мирно ужиться другъ съ другомъ. Съ побдою младо-чеховъ старое, правительственное большинство въ парламент распалось. Чешскій народъ ясно показалъ, пославши въ рейхстагъ, вмсто старо-чеховъ, младочеховъ, что ему надоли вчные компромиссы и ухаживанія за феодалами, клерикалами и правящими сферами, въ чемъ заключалась въ послднее время политика престарлаго Ригера и другихъ вождей Подвергшейся разгрому партіи. Несмотря на личное вмшательство императора, невыгодное для чешскаго народа соглашеніе съ нмцами не могло получить осуществленія. Та же самая ясно выраженная народная воля, отдавшая предпочтеніе программ младо-чеховъ передъ программою старо-чеховъ, естественно обязываетъ побдителей не впадать въ ошибки побжденныхъ, не вдаваться въ крайній оппортюнизмъ, не гнуться изъ стороны въ сторону, а твердо и мужественно, честно и открыто защищать основные интересы и права чешскаго народа.
Кабинетъ графа Таафе, какъ и слдовало ожидать, вынужденъ былъ раскрыть карты: онъ вовсе не намренъ выходить изъ своего балансированія и удовлетворить въ достаточной мр законнымъ требованіямъ народа, трудолюбію, энергіи, просвщенію и политическому смыслу котораго удивляются вс безпристрастные люди.
Въ парламент вожди младо-чеховъ и союзной съ ними группы реалистовъ произнесли рядъ рчей, доказывающихъ всю невыгоду для Австро-Венгріи ея роли подчиненной союзницы Германіи. Въ частности нападеніямъ съ этой стороны подвергался и торговый договоръ, недавно заключенный Кальноаи съ Каприви. Такія рчи сильно раздражаютъ нмцевъ и мадьяръ. Правительство ршило сблизиться съ нмецко-либеральною партіей и ввело въ кабинетъ одного изъ второстепенныхъ представителей этой партія съ качеств министра безъ портфеля. Въ то же время, на важное мсто по желзно-дорожному управленію былъ назначенъ полякъ Билинскій. Старая игра, стало быть, продолжается, только вмсто младо-чеховъ для этой политической эквилибристики избраны теперь нмцы-централисты.
Нельзя безъ глубокаго сожалнія смотрть на національную вражду, которая замедляетъ и искажаетъ правильное государственное и общественное развитіе Австро-Венгріи. Австрійскіе нмцы продолжаютъ смотрть на себя какъ на высшую расу сравнительно съ славянами вообще и съ чехами въ частности. Но вынуждена же была эта мнимо-высшая раса подлиться своими правами съ мадьярами, причемъ на долю послднихъ досталась даже львиная часть. Нтъ сомннія, что до послдняго времени нмцы были въ Австро-Венгріи представителями высшей культуры. Въ прежніе годы могла представиться опасность, что мало-культурныя славянскія племена задержатъ ростъ просвщенія и политическихъ учрежденій. Но теперь эта опасность давно миновала. По степени образованности чехи не уступаютъ австрійскимъ нмцамъ, мало уступаютъ имъ и поляки. Образованность длаетъ быстрые успхи и у другихъ славянскихъ племенъ, населяющихъ Австро-Венгрію, и задерживаетъ эти успхи именно насильственное онмеченіе или мадьяризація. Ито касается политической свободы, то чехи, поляки и хорваты доказали, что любятъ ее не мене внцевъ и мадьяръ. Если бы надъ внутреннимъ развитіемъ народовъ габсбургской монархіи не тяготли международныя отношенія,— союзъ съ Германіей и стремленіе сыграть императорскую роль на Балканскомъ полуостров,— то славянское большинство, хотя и разъединенное нкоторыми частными интересами, въ скоромъ времени перестроило бы государственный бытъ Австро-Венгріи на началахъ равноправности и справедливости. Въ этой работ культурное нмецкое меньшинство могло бы взять на себя благородную историческую миссію служить проводникомъ этихъ началъ, сдерживать съ ихъ точки зрнія націоналистическія крайности и устранять основанія и поводы къ соперничеству. Въ такой мысли нтъ ничего химерическаго,— одною изъ непосредственныхъ сосдокъ Австро-Венгріи является Швейцарія.
Въ Великобританіи приближаются общіе парламентскіе выборы. Несмотря на упрямство лорда Салисбюри, стремящагося дотянуть сессіи палаты общинъ до срока по закону, общественное мнніе едва ли допустятъ такую проволочку. Передъ народомъ стоитъ разршеніе вопросовъ чрезвычайной важности и во глав ихъ ирландскаго. Великобританскому парламенту, который соберется посл общихъ выборовъ, предстоитъ разршить задачу, имющую всемірно-историческое значеніе. Нтъ сомннія, что великое учрежденіе исполнитъ эту задачу, выпавшую на его долю въ ваши дни, столь же достойнымъ образомъ, валъ уже много разъ въ исторіи разршало оно назрвавшіе политическіе и экономическіе вопросы. Но справедливому и мткому замчанію Борка, сдланному сто лтъ тому назадъ, ‘великіе критики научили насъ одному важному правилу, именно: если мы не чувствуемъ въ себ способности восхищаться такими писателями и художниками, какъ Ливій или Виргилій, Рафаэль или Микель-Анджело, которыми восхищались вс просвщенные люди, то мы должны, не успокоиваясь на этомъ, изучать ихъ до тхъ поръ, пока не узнаемъ, какъ и чмъ должны мы восхищаться, если же мы не можемъ достигнуть этого соединенія пониманія съ восхищеніемъ, то изъ этого скоре слдуетъ, что мы тупы, а не то, что весь свтъ обманутъ. Это правило, между прочимъ, примнимо ко всми восхваляемой англійской конституціи: мы должны понимать ее, насколько это въ вашихъ силахъ, и уважать въ ней то, чего въ настоящую минуту неспособны понять’ {Заимствую эту выдержку изъ книги Дамси: ‘Основы государственнаго права Англіи’ (русскій пер. О. В. Полторацкой, подъ редакціей профессора И. Г. Виноградова).}. Мудрому правилу, усвоенному Боркомъ въ конц прошлаго столтія, слдовало бы научиться нашимъ ‘Консерваторамъ’ хоть къ концу девятнадцатаго вка.
Смерть Парнеля не повела покуда къ сліянію двухъ фракцій ирландской національной партіи. Сторонники великаго государственнаго человка, близко его знавшіе, долгое время находившіеся подъ обаяніемъ этой удивительно-привлекательной личности, не могутъ простить тхъ гоненій и несправедливостей, которымъ подвергался Парнель въ послдніе дна его жизни. Но пройдутъ года, горечь этихъ воспоминаній ослабетъ и дло національнаго и политическаго возрожденія ирландскаго народа будетъ доведено до желаннаго конца. Благодарная память о Парнел будетъ, конечно, жива у этого впечатлительнаго и даровитаго народа, несмотря ни злобу къ великому агитатору ирландскаго католическаго духовенства и англійскихъ лицемровъ.
Изъ реформъ, общанныхъ вождемъ либеральной партіи въ случа побды на общихъ выборахъ, кром ирландскаго гомруля, важное значеніе иметъ предложеніе ввести назначеніе жалованья депутатамъ парламента и расширить на демократическихъ началахъ городское самоуправленіе.
Въ Италіи въ прошломъ году кабинетъ маркиза ди-Рудини слдовалъ той же, въ главныхъ чертахъ, иностранной и внутренней политик, какъ и Криспи, но безъ задора и вызывающихъ пріемовъ послдняго. Отношенія Италіи къ Франціи вслдствіе этого нсколько улучшились, но продолжаютъ быть холодными и отчасти неискренними, несмотря на стремленіе къ сближенію вождей французской и итальянской демократіи. Король Гумбертъ недоврчиво относится къ сосдней республик, предполагая въ ней возможную союзницу Ватикана, хотя и странно предположить возстановленіе свтской власти папы или увеличенія его авторитета въ томъ случа, еслибъ въ Италіи установилась республика.
Не произошло крупныхъ событій и въ другихъ странахъ Европы, кром Норвегіи. Здсь демократическая или радикальная партія одержала побду на выборахъ въ стортинг. Вслдствіе этой побды, власть перешла въ руки Стена и вопросъ о прекращеніи зависимости Норвегіи отъ Швеціи получаетъ дальнйшее развитіе.
Въ сторон отъ всякихъ успховъ просвщенія оставалась, по обыкновенію, Турція. Пользуясь соперничествомъ великихъ европейскихъ державъ, мусульманскій деспотизмъ продолжаетъ позорить конецъ XIX столтія отъ Рождества Христова. Ни одно изъ обязательствъ, возложенныхъ на Блистательную Порту берлинскимъ трактатомъ, не выполнено ею, какъ слдуетъ, а нкоторыя и совсмъ не выполнены. Нельзя вновь не обратить вниманія читателей на ужасное положеніе армянъ, населяющихъ провинціи Турецкой имперіи. Изъ повсти Раффа, переводъ которой былъ напечатанъ въ нашемъ журнал, возможно съ достаточною яркостью представить себ, какимъ возмутительнымъ насиліямъ подвергаются турецкіе армяне, какъ безстыдно попираются турецкою администраціей основныя, простйшія требованія справедливости. Главную надежду армяне возлагаютъ на приближающуюся побду гладстоніанцевъ. И дйствительно, либеральный англійскій кабинетъ заговоритъ въ падишахомъ не тмъ языкомъ, какой онъ слышитъ отъ представителей консервативной партіи. Международныя обязательства и либеральныя, реформы перестанутъ быть для турецкаго правительства пустыми словака. На этомъ пути требованія англійской дипломатіи будутъ, конечно, поддержаны и дипломатіей русской.
Отмчая итоги года, мы добавимъ, что они ршительно опровергаютъ т мнимые итоги вка, которые формулируетъ г. Астафьевъ {И. Е. Астафьевъ: ‘Изъ итоговъ вка’. М., 1891 г.}. ‘Духовная личность уже не вритъ,— говоритъ авторъ (дло идетъ, конечно, о ‘гниломъ’ Запад),— ни въ свой собственный умъ, ни въ чувство и волю, сама мельчаетъ, глупетъ, теряетъ энергію и творческую силу, учрежденіе, общество, уставъ должны отнын пособить горю, замнить везд живой умъ, живое чувство и энергичную волю’. Г. Астафьевъ видитъ на Запад полный упадокъ и философіи, и науки, и искусства, и нравственныхъ идеаловъ. Ничего подобнаго не замчаетъ нашъ взглядъ. Можно ли говорить объ умственномъ упадк, когда сіяютъ звзды первой величины, какъ Гельмгольцъ, Пастёръ, Вирховъ? Можно ли говорить объ упадк личности, когда повсюду кипитъ личная энергія, когда народныя массы сознательно выступаютъ, какъ историческіе дятели? Личность иной разъ такъ высоко и могуче развивается на Запад, что ея именемъ скрещиваютъ великія политическія партіи, какъ Гладстонъ или Парнель.
Сужденіе г. Астафьева отстало по одному важному вопросу на полвка. Это объясняется тмъ, что самъ г. Астафьевъ признаетъ себя въ области чисто-политическихъ (мы прибавимъ: также историческихъ и юридическихъ) вопросовъ безпомощнымъ и дурно-вооруженнымъ. Откуда нашъ авторъ почерпнулъ утвержденіе о мнимой вр въ исключительную всеспасительность учрежденій? Вра эта существовала въ конц XVIII вка, существовала и въ начал ныншняго. Съ тхъ поръ и правительства, и общества пришли къ выводу, давно уже формулированному Сперанскимъ: ‘Учрежденія безъ людей тщетны, но и люди безъ добрыхъ учрежденій мало добраго произвести могутъ’. Никому не приходитъ въ голову, чтобы уставъ могъ замнить живую душу, но уставъ долженъ объединить эти живыя души, облегчить имъ механическую часть работы, какъ хорошее орудіе облегчаетъ и улучшаетъ разумную работу земледльца. Многіе законы, которые посл внимательнаго обсужденія приняты европейскими представительными учрежденіями, разсчитаны на долгое время усвоенія ихъ обществомъ. Результаты нкоторыхъ изъ такихъ актовъ не могутъ сказаться непосредственно. Таковы, прежде всего, реформы въ области народнаго образованія, о которыхъ намъ неоднократно приходилось упоминать въ иностранномъ обозрніи. Въ этомъ отношеніи опять многое принадлежитъ сильному личному почину. Вспомнимъ хоть Лигу обученія, основанную знаменитымъ Масе, нын сенаторомъ Французской республики. Недавно онъ издалъ книгу о происхожденіи этой лиги, гд собраны любопытныя данныя о скромномъ зарожденіи и первыхъ шагахъ лиги, съ 1861 по 1870 годъ. Администрація второй имперіи и католическое духовенство относились къ начинаніямъ Масе и его единомышленниковъ весьма враждебно и ставили имъ препятствіе за препятствіемъ, а лига росла и крпла {Jean Mac: ‘Les origines de la Ligue de renseignement’. Paris, 1891.}.
Мы отмчали своевременно боле или мене серьезныя попытки преобразовать среднюю или общеобразовательную школу, какія длались и продолжаютъ длаться во Франціи и въ Германіи. На ряду съ обветшалою классическою системой выдвигается другая, въ которой отводится надлежащее мсто родному языку и литератур, языкамъ и литературамъ новыхъ народовъ и естествознанію. Нашей школ, скопированной боле или мене неудачно съ прусской, придется, въ конц-концевъ, потерпть существенныя измненія, подобныя тмъ, какія производятся въ прусскихъ гимназіяхъ.
Такимъ образомъ, истекшій годъ на Запад, какъ и всегда, былъ годомъ пытливой работы мысли, глубокихъ политическихъ и экономическихъ вопросовъ. Мы видимъ неустанную работу для достиженія здоровыхъ, нормальныхъ условій человческаго существованія. Эта цль, конечно, очень далека отъ полнаго осуществленія, но и теперь уже складъ западно-европейской жизни справедливе, простора для личной иниціативы тамъ больше, неизмримо больше, чмъ въ странахъ мусульманскихъ или на дальнемъ Восток. 1891 годъ былъ омраченъ избіеніями христіанъ въ Кита. Не все благополучно во французскихъ азіатскихъ колоніяхъ. Италія никакъ не справится съ своими африканскими пріобртеніями. Но въ общемъ вліяніе европейской культуры побдоносно возростаетъ на всемъ земномъ шар, изгоняя жестокость нравовъ, дикіе предразсудки, яростный фанатизмъ. Въ этомъ отношеніи мы можемъ гордиться подвигами нашихъ путешественниковъ и тми началами гражданственности, которыя положены русскими отъ береговъ Каспійскаго моря до Памира. Въ сферу нашего вліянія подпадаетъ отчасти и Персія, на которой тяготетъ съ другой стороны рука Англіи. Съ 1888 года персидское правительство открыло для иностранныхъ кораблей плаваніе по рк Каруну, впадающей въ Персидскій заливъ. Выгоды отъ этого выпадаютъ почти исключительно англійской торговл, и въ интересахъ торговли русской необходимо проложить въ Персію рельсовый путь отъ нашихъ предловъ или отъ береговъ Каспійскаго моря {Интересныя свднія и предположеніи по этому поводу заключаются въ брошюр г. Романова: Желзно-дорожный вопросъ въ Персіи и мры къ развитію русско-персидской торговли. Спб., 1891 г.}. Для борьбы съ такими конкуррентами, какъ англичане, необходимы, конечно, и большія знанія, и выдающаяся предпріимчивость. По подобная борьба достигаетъ добрыхъ цлей и отъ нея нельзя сторониться. Прошлый годъ, какъ многіе и многіе изъ его предшественниковъ, далъ намъ вразумительные уроки, свидтельствующіе, какъ убыточно незнаніе, какъ страшно вредно слабое развитіе общественной предусмотрительности. На каждомъ изъ насъ лежатъ обязанности, о которыхъ краснорчиво и горячо говорилъ одинъ изъ самыхъ замчательныхъ мыслителей славянскаго міра, Амосъ Коменскій (28 марта исполнится триста лтъ со дня его рожденія): ‘Законъ гуманности (lex humanitatis) возвщаетъ, что если кто знаетъ нчто соотвтственное обстоятельствамъ на пользу угнетенныхъ, тотъ не можетъ отказываться подать эту помощь’ въ особенности же когда дло идетъ не объ одномъ лиц, но о многихъ, и не только нсколькихъ людей, но цлыхъ городовъ, провинцій, государствъ и даже всего человческаго рода, какъ въ дл воспитанія юношества’.