В. Г.
‘Русская Мысль’, No 12, 1884
Сборник Материалов для истории тверского губернского земства. Томы I, II и III. Тверь, 1883-1884, Гольцев Виктор Александрович, Год: 1884
Время на прочтение: 3 минут(ы)
Сборникъ Матеріаловъ для исторіи тверскаго губернскаго земства. Томы I, II и III. Тверь, 1883—1884 Въ теченіе своеГо еще непродолжительнаго существованія русское земство вообще, а тверское, принадлежащее къ числу наиболе дловитыхъ, въ особенности, принесло весьма значительную пользу населенію. Въ повременной печати появляются свднія о дятельности уздныхъ и губернскихъ земствъ, но свднія эти случайны, отрывочны и нердко отличаются тенденціозностью. Протоколы засданій и доклады управъ печатаются въ незначительномъ числ экземпляровъ и получаются почти исключительно гласными. Издаваемый въ Петербург земскій Ежегодникъ сильно запаздываетъ, да и недостаточно полонъ.
Нельзя поэтому не привтствовать изданія тверскаго губернскаго земства. Подъ редакціей такого опытнаго и талантливаго земскаго дятеля, какъ членъ губернской земской управы, г. Корсаковъ, произведены выборки изъ постановленій, докладовъ и преній земскаго собранія во время сессій 1866—1882 г. Матеріалъ расположенъ по извстнымъ отдламъ, а въ предлахъ каждаго отдла въ хронологическомъ порядк. Остановимся, прежде всего, на земскихъ финансахъ.
Въ 1866 году обязательные для губернскаго земства расходы составляли 60,642 рубля. Они возрастали нкоторое время, два года переходили даже за сто тысячъ, затмъ упадали (до 15,99.5 р.) и по смт 1881 года равнялись 57,433 р.. Всего въ теченіе времени съ 1867 по 1882 годъ пошло 939,987 рублей. Расходы необязательные съ 38,832 рублей (1867 года) поднялись до 9,417 р. (1881 г.). Общій итогъ необязательныхъ расходовъ за весь этотъ періодъ — 892,915 р. Изъ послдней суммы на развитіе народнаго образованія было употреблено 154,595 рублей. Не мало средствъ расходовало земство на содйствіе улучшенію народнаго хозяйства, при помощи разнообразныхъ артелей, ссудо-сберегательныхъ обществъ и кредита крестьянамъ для покупки ими земель. Читателямъ извстно, что промышленныя артели, организованныя было тверскимъ земствомъ, превратили свое существованіе вслдствіе многочисленныхъ затрудненій для ихъ развитія. Но все же помощь нуждавшемуся населенію была оказана и, притомъ, въ самой разумной форм — въ форм содйствія артельному устройству производительнаго труда. Свднія о тверскихъ земскихъ артеляхъ сгруппированы во второмъ том Сборника матеріаловъ для исторіи тверскаго губернскаго земства.
Много заботъ и умнья положило тверское земство и для правильной постановки медицинской части. Губернская больница изъ весьма неудовлетворительнаго состоянія была приведена въ надлежащую чистоту и порядокъ, содержаніе и леченіе больныхъ во всхъ отношеніяхъ и очень значительно улучшилось. Ужасающее состояніе дома умалишенныхъ, переданнаго земству приказомъ общественнаго призрнія, побудило тверскихъ земцевъ употребить вс усилія для совершенно иной организаціи леченія и содержанія душевно-больныхъ. Было куплено, въ четырнадцати верстахъ отъ Твери, въ удобной мстности, за двадцать (безъ малаго) тысячъ рублей имніе при сел Бурашев, здсь построена первая въ Россіи въ обширныхъ размрахъ (маленькая колонія существуетъ въ Новгород) земледльческая колонія для душевнобольныхъ. Больница эта открыта 14 октября истекающаго года. Постройка колоніи найдена образцовою. Нельзя не обратить вниманія на тотъ утшительный фактъ, что не только не была превзойдена смта на эту постройку, но даже оказалось возможнымъ получить нкоторое сбереженіе.
Въ трехъ вышедшихъ томахъ Сборника еще нтъ данныхъ о страхованіи, которое организовано въ тверскомъ земств едва ли не лучше, чмъ во всхъ остальныхъ губерніяхъ Россіи. Большой интересъ представляютъ свднія о земской эмеритальной касс (помщены въ первомъ том), благодаря которой служащіе тверскому земству получаютъ обезпеченіе подъ старость и въ случа тяжелой болзни. Земство это всегда старалось оказать содйствіе каждому доброму начинанію, имвшему цлью народное просвщеніе и благосостояніе. Оно оказывало содйствіе устройству въ Твери народныхъ чтеній, принимало участіе, въ кустарномъ отдл, на всероссійской промышленной выставк, оказывало помощь опытамъ возводить въ деревняхъ огнестойкія зданія и т. д.
Обезпеченіе народнаго продовольствія было, конечно, одною изъ важнйшихъ я труднйшихъ задачъ земскаго управленія. Министерство внутреннихъ длъ при введеніи земскихъ учрежденій отчислило въ тверской губернскій продовольственный капиталъ, на 623,183 ревизскія мужскаго пола души, 299,127 рублей 84 к., по сорока восьми копекъ на каждую душу {Въ число этихъ ревизскихъ душъ вошли: 32,799 мщанъ, крестьянъ государственныхъ на казенной земл 214 364, на собственной — 9,353, Ямщиковъ — ‘728: временно-обязанныхъ и собственниковъ — 332,932, удльныхъ — 27.544, состоявшихъ на особомъ счету — 5,463.}. Для мщанъ, кром того, былъ отчисленъ капиталъ 17,226 р. Благодаря разумному хозяйству, земство къ 1 января 1881 года владло продовольственнымъ капиталомъ больше, чмъ въ четыреста тысячъ рублей, и, сверхъ того, недоимокъ и невозвращенныхъ ссудъ за сельскими обществами числилось 94,054 рубля.
Большой интересъ представляетъ исторія борьбы тверскаго губернскаго земства съ эпизоотіями, которыя страшно поражаютъ въ особенности крестьянское хозяйство. Для успшной борьбы съ этимъ бдствіемъ земству неоднократно приходилось ходатайствовать о разршеніи совмстныхъ дйствій съ сосдними земствами. На принятіе мръ противъ повальныхъ болзней скота губернское земство расходовало довольно значительныя суммы, достигавшія до тысячи рублей, въ бдственный же 1881 годъ эта статья расхода поднялась съ 5,914 рублей сразу до 47,005 рублей. На слдующій годъ она упала до 6,605 р.
Въ библіографической замтк мы могли привести лишь краткія свднія о важнйшихъ отрасляхъ дятельности тверскаго губернскаго земства, Сборникъ котораго представляетъ обширный и полный глубокаго интереса матеріалъ.