Организація тыла.
Организація тыла.
А. БЛЯЕВЪ.
‘Приазовскій край’, 1915, No 234. 4 сентября
Организация тыла, Беляев Александр Романович, Год: 1915
Время на прочтение: 3 минут(ы)
Не только со стороны правительственныхъ, но и нкоторыхъ думскихъ круговъ въ послднее время вс чаще высказывается мысль и томъ, что Госуд. Дума исполнила уже свои задачи организаціи тыла и можетъ быть распущена, для внутреннихъ же реформъ теперь не время.
Въ основ такого взгляда,— поскольку онъ, конечно, диктуется искреннимъ убжденіемъ, а не политиканствомъ лежать предпосылка, что область нашей внутренней жизни совершенно изолирована отъ вншней политики, что ‘организація тыла’ ограничивается узкими рамками удовлетворенія ближайшихъ нуждъ арміи. Этотъ взглядъ глубоко ошибоченъ. Принято говорить, что успхи Германіи объясняются техническимъ ея преобладаніемъ. Создастся уже афоризмъ: если въ войну 1870 года побдилъ германскій учитель, то въ настоящую войну побждаетъ германскій рабочій. Громадная роль германской техники неоспорима, но не на одной техник базируется Германія въ настоящей войн, а и на той же ‘организаціи тыла’, которая въ Германіи была проведена въ самыхъ широкихъ размрахъ. Въ кратчайшій срокъ вся страна была сорганизована въ одинъ мощный организмъ, при чемъ правительство получило возможность регламентировать самыя мельчайшія условія обывательской жизни сообразно военнымъ цлямъ. Этого Германія могла достигнуть только благодаря высоко-развитой общественности, дававшей въ руки правительства уже готовыя организаціи: экономическія, взаимопомощи, просвтительныя и проч. и проч.
Оставалось только мобилизовать эти крупныя соціальныя единицы, безъ остатка заключавшія въ себ все населеніе.
Наша общественность отстала настолько, что, разумется, и при наличности условій, которыя давали-бы возможность свободно развиваться общественнымъ организаціямъ, намъ не угнаться за Германіей въ слишкомъ короткій срокъ. Но тмъ не мене, общество, освободившееся отъ слишкомъ узкихъ путь административной опеки, могло бы проявить максимальную энергію, тогда какъ теперь наблюдается поразительное явленіе: съ одной стороны жалобы на недостатокъ рукъ во многихъ областяхъ народной жизни, а съ другой — вопли многихъ желающихъ примнять свои трудъ на пользу родины, но не могущихъ это сдлать за отсутствіемъ организацій Вся эта энергія пропадаетъ теперь втун, только потому, что признаются несвоевременными реформы, которыя могутъ собрать каждую крупинку этой энергіи.
Но возьмемъ боле узкую сферу реформъ. Хотя бы только введеніе земствъ въ мстностяхъ, гд они еще не введены, и реформа городового положенія.
Война застала насъ неподготовленными не только по причин тхъ дефектовъ, для выясненія которыхъ Высочайше назначена слдственная комиссія, но и потому что война приняла сразу небывалый по размрамъ масштабовъ. Справиться съ неожиданно выдвинутыми войной колоссальными задачами оказалось совершенно не по плечу малоэластичному бюрократическому механизму. Народная война потребовала всенароднаго напряженія силъ и на помощь правительству, съ первыхъ же дней войны. пришло земство. Всероссійскій земскій союзъ уже получилъ признаніе своихъ заслугъ.
Благодаря земству помощь раненымъ обезпечена вполн. Но въ дл войны, въ сущности говоря, не можетъ бытъ слова ‘вполн’. Война требуетъ все новыхъ и новыхъ жертвъ. Къ сожалнію, не земскія мстности лишены сейчасъ возможности работать съ такою же продуктивностью, какъ земскія. Дать этимъ мстностямъ земство — значить выковать новое оружіе противъ врага. И говоритъ: ‘Не время вводить теперь земство’ такъ же неумстно, какъ было бы неумстно сказать: ‘Нельзя тратить время на точеніе затупившейся косы въ самый разгаръ снокоса’.
Кто знаетъ, сколько продлится война? Мы уже потеряли годъ съ организаціей промышленности, можно ли медлить съ организаціей новой земской силы?
Если земства высоко подняли земскую идею во время войны, то городскія управленія за то же время показали вс изъяны своего архаическаго уклада. Реформа городского самоуправленія — это уже не теоретическій пунктъ политической программы, а крикъ обывательскаго кармана. Городскія комиссіи, регулирующія цны на продукты, состоять изъ торговцевъ тми же продуктами, домовладльцы, засдающіе въ думахъ, призваны утирать слезу квартиронанимателей. Таково положеніе вещей по отношенію къ обывателямъ. Что же касается нуждъ, вызванныхъ войной, то он, по тмъ же причинамъ, коренящимся въ устарлости законоположеній о городахъ, удовлетворяются далеко не въ той мр къ какой могли бы удовлетворяться при иной постановк дла. А такъ какъ военныя нужды не ждутъ, то пришлось идти на компромиссъ: при многихъ городскихъ думахъ учреждаются различные комитеты: помощи бженцамъ и проч., кооптирующіе въ свои ряды многихъ дятелей, не состоящихъ гласными думы. Только такимъ путемъ нкотораго отступленія отъ закона городскаго управленія мало-мальски приспособляютъ свою дятельность къ нуждамъ времени.
Такой порядокъ ставить въ довольно затруднительное положена не только дятелей, работающихъ на нужды войны, но и администрацію, оказывающуюся передъ непріятной диллемой: или ‘попускать’ формально незаконное сотрудничество и думскихъ комитетахъ посторонней публики, или,— fiat ustitia,— pereat mundus,— прекратить эту прямо необходимую въ настоящій моментъ дятельность ‘не-гласныхь’.
‘Такъ сама жизнь производить суровый, приговоръ надъ отжившими формами.
Теперь, какъ никогда, своевременно ихъ обновленіе.
И эта задача лежитъ на отвтственности нашихъ законодательныхъ учрежденій.