Второе министерство Салисбюри смнилось четвертымъ министерствомъ Гладстона. Англійскіе консерваторы съ справедливою гордостью могутъ указывать на многіе благотворные законодательные акты, проведенные въ парламент въ то время, когда страною управлялъ консервативный кабинетъ. Права англійскаго мстнаго самоуправленія расширены, избирательная система приближается къ чисто-демократической, свобода печати и достоинства англійскаго гражданина оберегались также заботливо, какъ и при господств другой великой политической партіи, предводимой Гладстономъ.
Образованіе новаго кабинета сопровождалось однимъ любопытнымъ эпизодомъ. Въ числ кандидатовъ на министерскій постъ называли, между прочимъ, Лабушера, извстнаго и вліятельнаго депутата-радикала, редактора газеты Truth. Однако, въ составъ кабинета Лабушеръ не вошелъ. На запросы Тользи, онъ напечаталъ въ своей газет слдующія строки: ‘Любезный Тользи! Королева обнаружила по отношенію ко мн столь враждебныя чувства, что Гладстонъ, сколько я понимаю, не счелъ удобнымъ представить на ея усмотрніе мое имя’.
Этотъ случай возбудилъ оживленные толки о конституціонномъ прав короны вмшиваться въ назначеніе министровъ. Радикалы настаиваютъ на томъ, что королева, обратившись на основаніи голосованія парламента къ вождю большинства для сформированія кабинета, не иметъ права такъ или иначе стснять выборъ новыхъ министровъ. Эта теорія получаетъ все большее и большее признаніе.
Консервативныя газеты радуются новому затрудненію, которое можетъ возникнуть для кабинета Гладстона вслдствіе его размолвки съ радикалами. Лабушеръ и Дилькъ, дйствительно, являются противниками лорда Розри, имющаго въ виду продолжать иностранную политику лорда Салисюбюри въ смягченномъ, однако, вид. Но ближайшимъ дломъ Гладстона должно быть дарованіе Ирландіи политическаго самоуправленія, а въ этомъ отношеніи престарлый вождь либеральной партіи не встртитъ препятствій со стороны радикаловъ. Несмотря на сопротивленіе палаты лордовъ, Ирландія въ недалекомъ будущемъ получить, вроятно, національный парламентъ. Помшать этому могутъ лишь такія событія, которыхъ въ настоящее время нтъ никакой возможности предположить. Нельзя не отмтить по этому вопросу новаго обращика знанія дла (или добросовстности?) нашихъ лжеконсервативныхъ Моск. Вдомостей: газета эта утверждаетъ, что ‘права, которыя либералы съ такимъ шумомъ хотятъ подарить ирландцамъ, въ сущности, не превышаютъ тхъ, какими пользуются… русскія земства’ {Моск. Вд., No 221.}. Для какихъ читателей Моск. Вдомости печатаютъ такія удивительныя утвержденія? И для чего эта газета прибгаетъ къ подобнымъ пріемамъ?
Въ новомъ англійскомъ парламент, какъ мы уже говорили, будутъ присутствовать депутаты рабочей партіи. Для правильнаго хода законодательства это является необходимымъ условіемъ. Рабочія массы волнуются на Запад Европы, въ ихъ глубину проникаютъ и здравыя демократическіе идеи, и разрушительныя и нелпыя анархическія стремленія. Благодаря тому, что рабочіе во многихъ и многихъ случаяхъ находятся въ тяжелое экономическомъ положеніи и не обладаютъ, разумется, благодаря этимъ условіямъ, ни достаточнымъ просвщеніемъ, ни политическимъ тактомъ, они становятся нердко жертвою безсовстной эксплуатаціи или корыстной игры политическихъ честолюбцевъ и авантюристовъ. Рабочее представительство въ парламентахъ въ состояніи устранить много зла и принести большія услуги всмъ классамъ общества.
До чего доходятъ въ своихъ грубыхъ интересахъ предпринимательскій акціонерныя компаніи, ярко показываютъ происшествія въ Кармо. Одинъ изъ рабочихъ на тамошнихъ рудникахъ, Кальвиньякъ, былъ избранъ мэромъ общины Кармо. Онъ просилъ администрацію общества (Socit des mina du Tarn) разршить ему отлучки, необходимыя для исполненія его новы’ обязанностей. Въ отвтъ на это, директоръ копей отказалъ Кальвиньяку отъ мста. Рабочіе взволновались, вступили въ стачку, требуя отмны этого ршенія администраціи. Начались безпорядки. Правительство не прибгаетъ ни къ какимъ опредленнымъ мрамъ, старается привести об стороны къ соглашенію, но не пользуется своимъ законнымъ правомъ настоять на соблюденіи справедливости, нарушенной администраціей рудниковъ. Такимъ образомъ, недовольство и озлобленіе могутъ еще боле возрости, и случай, самъ по себ не важный, можетъ вызвать весьма печальные результаты {Объ общихъ причинахъ стачекъ и объ ихъ значеніи интересныя данныя помщены въ напечатанной въ этой книжк стать Стачки во Франціи.}.
Недовольствомъ рабочихъ искусно старается воспользоваться и римская католическая церковь. Устраиваются общества, собираются създы, на которыхъ провозглашается, что благополучное ршеніе соціальнаго вопроса можетъ дать только непогршимый папа и предводимая имъ клерикально армія. Шатанія новаго курса въ Германіи являются благопріятнымъ условіемъ для усиленія католическаго вліянія, но въ Германіи ростъ политическаго самосознанія совершается быстро и клерикально-реакціонныя притязанія встрчаютъ отпоръ. Недавнее движеніе противъ правительственнаго законопроекта, хотвшаго было отдать школу въ руки духовенства, служитъ убдительнымъ доказательствомъ этой силы просвщеннаго общественнаго мннія.
Когда, подъ давленіемъ ршительно выразившагося убжденія либеральныхъ общественныхъ элементовъ, школьный законопроектъ былъ взятъ назадъ, между правительствомъ и клерикалами, недовольными этою уступкой общественному мннію, произошло охлажденіе. Оно длилось, впрочемъ, не долго, и теперь клерикалы,— чего не бывало при Виндгорст,— на частныхъ выборахъ въ парламентъ подаютъ голоса не за оппозиціоннаго, а за правительственнаго кандидата. Такъ, при избраніи преемника покойному Форкенбеку, въ округ Саганъ-Широттау, католики выступили противъ кандидата свободномыслящихъ. Архіепископъ Коппъ заявилъ при посредств мстной печати, что католическіе интересы въ рейхстаг могутъ защищать только консерваторы. Эта перемна тактики клерикальной партіи подвергла большой опасности кандидата свободномыслящихъ, который одержалъ, однако, блестящую побду надъ своимъ консервативнымъ соперникомъ.
Союзъ съ консерваторами открыто провозглашенъ вождями центра на католическомъ създ въ Майнц, происходившемъ въ прошломъ мсяц. Шорлемеръ-Альстъ,— одинъ изъ руководителей партіи,— въ длинной рчи, вызвавшей горячее одобреніе присутствовавшихъ, громилъ науку и либерализмъ, которые являются, по его мннію, источникомъ всхъ бдствій и золъ. Ораторъ не упомянулъ о томъ, что въ теченіе двадцати лтъ его партія, подъ предводительствомъ Виндгорста, по многимъ важнымъ вопросамъ возставала противъ правительства, опиравшагося на консерваторовъ, и шла рука объ рука съ либералами. Нельзя не прибавить, впрочемъ, что ныншнія заявленія клерикальныхъ вождей и новая тактика, ими усвоенная, вполн естественны и выясняютъ политическое положеніе. Если Виндгорстъ, чтобы ослабить правительство, и вступалъ въ союзъ съ либеральными партіями, то это отнюдь не означало, конечно, отреченія римско-католической церкви отъ борьбы съ свободною мыслью и съ ея источникомъ — наукою.
Австрійскіе католики собирались въ август въ Линц. Заявленія и постановленія этого създа въ общемъ сходны, конечно, съ дяніями майнцскаго създа. Съ особенною энергіей защищалось въ Линц требованіе подчинить народную школу непосредственному вднію духовенства. На създ были приведены свднія о развитіи католическаго училищнаго союза, стремящагося къ созданію конфессіональной школы. Успхи этого союза, однако, не велики: въ немъ числится только двадцать тысячъ шестьсотъ членовъ. Президентъ конгресса, Гаспаръ Шварцъ (изъ Вны), требовалъ, чтобъ австрійскіе католики отказались отъ языческаго культа національности и вмст стремились къ тому, чтобы вырвать народную школу изъ рукъ современнаго государства.
Австрійскія газеты отмчаютъ, что на линцскомъ създ на этотъ разъ принимало весьма дятельное участіе венгерское духовенство. Звучали на конгресс и ноты изъ христіанскаго соціализма. Римско-католическая церковь не затрудняется присвоивать подходящія мысли или открытія своихъ враговъ. Мы со школьной скамейки знаемъ, какъ отнеслась эта церковь къ геніальной мысли Колумба, и, однако, теперь въ Рим католики чествуютъ великаго мореплавателя, торжественно признаютъ его своимъ. Папа разослалъ къ епископамъ Италіи, Испаніи и Америки пастырское посланіе, въ которомъ провозглашаетъ Колумба врнымъ католикомъ, говоритъ, что при открытіи Новаго Свта онъ руководился интересами церкви. Въ самомъ Рим на Монте-Пинчіо произошла свалка между либералами и клерикалами, которые приходили также внчать бюстъ Колумба лаврами и цвтами. Слдующее поколніе увидитъ, пожалуй, что папскій престолъ установитъ торжество въ честь Джордано Бруно, сожженнаго въ томъ же Рим, проклятаго тою же папскою властью.
Да, чудеса творитъ, хотя и медленно, научно-философская мысль. Въ Рим воздвигнутъ памятникъ смлому мыслителю, близъ Notre-Dame de Paris возвышается статуя другаго сожженнаго еретика — Этьенна Доле. Современное общество и государство стремятся разогнать ту власть тьмы,которая сковываетъ и увчитъ живыя народныя силы. Въ послднія двадцать лтъ ни одно правительство не сдлало такъ много для правильной постановки и широкаго распространенія народнаго образованія, какъ правительство Французской республики. Несмотря на то, что государство тратитъ ежегодно громадныя деньги на нужды просвщенія, докладчикъ парламентской коммиссіи, разсматривавшей бюджетъ министерства народнаго просвщенія, Дюпюи, требуетъ увеличенія этого бюджета на семь съ половиною милліоновъ франковъ. Почти 2.300,000 фр. предполагается употребить на усиленіе содержанія учителямъ и 3.561,881 фр. на улучшеніе школьныхъ зданій и на постройку новыхъ.
Число учащихся въ начальныхъ школахъ Франціи равнялось въ 1890 году 6.308,632. Въ слдующемъ году эта цифра убавилась на 5,150 человкъ, что, по объясненію извстнаго экономиста и статистика Левассёра, было вызвано уменьшеніемъ населенія во Франціи. Это послднее обстоятельство вызываетъ тревогу среди французскаго общества,— и намъ приходилось уже говорить о немъ.
Число учащихся въ высшихъ учебныхъ заведеніяхъ за это же время продолжало увеличиваться. Въ 1875 г. студентовъ было 9,963, въ 1891 — 10,822, въ ныншнемъ году — 12,365. Возросло преимущественно число учащихся намедицинскихъ факультетахъ. Студентовъ-иностранцевъ было во Франціи въ прошломъ году 1,170, въ 1892 — 1,397, въ томъ числ студентовъ-медиковъ 839 (изъ нихъ русскихъ 232, турокъ 112). Увеличилось и количество учащихся въ среднихъ учебныхъ заведеніяхъ. Какъ утшительный фактъ, докладъ парламентской коммиссіи отмчаетъ увеличеніе числа двочекъ, обучающихся въ лицеяхъ: въ 1890 году ихъ было 10,903, въ 1891 — 11,647. Слдуетъ прибавить, что цифра эта, все-таки, весьма незначительна (мальчиковъ въ среднихъ учебныхъ заведеніяхъ было въ прошломъ году 173,827).
Въ газет Paris {Paris, 4 septembre.} сообщаются любопытныя свднія о заботахъ, парижскаго муниципальнаго совта въ дл распространенія высшаго и, въ то же время, общедоступнаго образованія. Въ апрл 1889 года совтъ назначилъ кредитъ для высшихъ популярныхъ курсовъ (enseignement suprieur populaire) біологіи (извстный профессоръ Пуше) и всеобщей исторіи (Луи Менаръ). Въ слдующемъ году къ этимъ курсамъ присоединились курсы національной исторіи и исторіи Парижа, а потомъ соціальной гигіены и исторіи труда. Вс эти курсы, посщаемые весьма разнообразными слушателями, имютъ большой и всевозростающій успхъ.
Не можемъ не указать еще одной мры, способной возвысить значеніе учебныхъ заведеній и придать имъ еще боле жизни: на раздач наградъ за особенные успхи присутствуютъ министръ народнаго просвщенія или кто-либо изъ знаменитостей (Буржуа, Рибо, Фредерикъ Пасси, Гастонъ Буасье, Франсуа Коппе, Вогюэ, и т. д.), которые произносятъ краснорчивыя рчи, гд высоко подымается наука, гуманная мысль, свобода и любовь къ отечеству. Министръ народнаго просвщенія, Леонъ Буржуа, отмтилъ значительные успхи въ преподаваніи, которые достигнуты были въ значительной степени тмъ, что старая классическая система была сокращена и въ нее введенъ былъ новый духъ, изгоняющій рутину и грамматическую сушь. Министръ присоединяется къ словамъ знаменитаго Греара, что среди учащихъ во Франціи господствуетъ ‘безкорыстный культъ науки, врность долгу и достоинство въ жизни’. Профессора и учителя, по заявленію Леона Буржуа, составляютъ во Франціи передовую группу не только въ интеллектуальномъ, но и въ нравственномъ отношеніи. Въ горячихъ выраженіяхъ говорилъ министръ о той благородной роли, которая выпадаетъ современному государству въ дл развитія просвщенія. ‘Гражданская и политическая свобода стремится развить въ личности до высшаго предла чувство его правъ. Равенство гражданъ подкрпляетъ это чувство и превращаетъ его въ еще боле повелительное’. По отношенію къ государству и обществу личность иметъ и непререкаемыя права, и такія же обязанности,— сущность этихъ отношеній авторы Декларацій правъ врно опредлили, какъ братство.
Леонъ Буржуа указываетъ, что между системою образованія при имперіи и при республик нтъ ничего общаго: при имперіи образованіе было абсолютною монополіей абсолютной власти, при республик оно является синонимомъ свободы и жизни. Въ противномъ случа не имла бы большаго значенія перемна формы правленія, потому что коллективная тиранія не лучше тираніи одного человка. Все, по словамъ министра, двигается въ педагогическомъ мір Французской республики къ свободному развитію ребенка при свободной дятельности наставника. Страна желаетъ свободы духа, какъ и свободы въ учрежденіяхъ. Правительство республики прилагаетъ вс усилія къ тому, чтобъ непрерывно сокращать размры участія невжества, эгоизма и насилія въ длахъ человческихъ и иметъ право называться правительствомъ разума (le gouvernement de la raison). Государственная школа есть школа свободы совсти и науки, въ основу преподаванія положены истина, справедливость, терпимость и, въ то же время, патріотизмъ. Патріотизму также надо учиться, замчаетъ министръ, потому что необходимо дать себ отчетъ, почему именно любятъ отечество {Эта рчь была напечатана съ весьма сочувственными замчаніями многими французскими газетами. Полный текстъ ея помщенъ въ Justice (30 juillet).}.
Не мене интересна и поучительна была рчь министра иностранныхъ длъ, который настаивалъ на необходимости изученія въ школахъ новйшей исторіи. Это изученіе должно содйствовать выработк ясныхъ и твердыхъ политическихъ взглядовъ, обязательныхъ для каждаго гражданина, для каждаго образованнаго человка {Journal des Dbats, 31 Juillet.}.
Немудрено, что при такихъ политическихъ руководителяхъ современная Франція быстро развивается. Просвщенная демократія съуметъ достигнуть улучшенія экономическаго положенія рабочихъ массъ, не прибгая къ насилію, щадя интересы отдльныхъ лицъ и общественныхъ группъ. Былобы, конечно, странною наивностью предположить, что въ этомъ лучшемъ изъ міровъ все совершается наилучшимъ образомъ, но человчество вступаетъ, однако, на такой путь, который въ недалекомъ будущемъ приведетъ къ устраненію многихъ золъ. Въ числ этихъ золъ война занимаетъ одно изъ первыхъ мстъ. Чуть ли не въ каждомъ обозрніи намъ приходится говорить о бдствіяхъ милитаризма или о благородныхъ усиліяхъ, направленныхъ къ его уничтоженію. Быть можетъ, мы и рискуемъ утомить вниманіе читателей, но оправданіемъ намъ служатъ и грозные размры зла, о которомъ мы твердимъ, и новые факты, которые постоянно даютъ основаніе къ нему возвращаться. Въ Германіи изготовляется новый военный законопроектъ, т.-е. новое податное бремя, — и общественное мнніе не на шутку встревожено этимъ безконечнымъ увеличеніемъ военныхъ расходовъ. Опасенія этого рода отразились на исход упомянутыхъ нами выборовъ въ Саганъ-Широттау. ‘Подобно тому, — говоритъ органъ вождя свободномыслящихъ, Рихтера, — какъ въ послдніе годы правленія Бисмарка военный вопросъ подъ краткою кличкой септенатъ сталъ лозунгомъ на выборахъ, такъ и теперь милитаризму, очевидно, суждено сыграть политическую роль. Разница только та, что Бисмаркъ съумлъ внушить спасительный страхъ пугливому бюргеру и убдить его, что кто противъ септената, тотъ колеблетъ величіе и благополучіе Германіи, тогда какъ при возбужденіи вопроса объ увеличеніи арміи и расходовъ на новыя пять лтъ ныншнее правительство не иметъ за себя авторитета и иметъ противъ себя недовріе наученнаго опытомъ населенія’.
Эти непомрныя траты людьми и деньгами на военныя потребности въ мирное время, дйствительно, могутъ пробудить въ народныхъ массахъ глубокое отвращеніе къ милитаризму и, такимъ образомъ, оказать содйствіе длу мира,— вчнаго мира, о которомъ хлопочутъ въ настоящее время идеологи. Въ август собирались въ Берн международный конгрессъ мира и конфедерація мира и третейскаго суда. Представитель швейцарскаго правительства Дрозъ привтствовалъ собраніе и сказалъ, что швейцарскій народъ любитъ миръ. Ему приходится нести тяжелое военное бремя лишь потому, что современное положеніе Европы внушаетъ безпокойство и приходится вооружаться, ^потому что швейцарцы сохраненіе свободы ставятъ выше всхъ благъ мира.
Германскій делегатъ Баумбахъ указывалъ въ своей рчи на важное значеніе дружественнаго обмна мыслей между парламентскими представителями разныхъ государствъ. Ораторъ просилъ не судить о нмецкомъ народ по тмъ шовинистскимъ крикамъ, которые раздаются въ правительственныхъ и реакціонныхъ газетахъ Германіи. Норвежское правительство прислало делегату этой страны, Лунду, телеграмму, въ которой желаетъ успха работамъ конференціи и торжества идеямъ справедливости и мира. Естественно, что этотъ оффиціальный привтъ вызвалъ продолжительныя рукоплесканія членовъ създа.
Занятія конференціи, несмотря на то, что она стремится, по мннію шовинистовъ всхъ странъ, къ неосуществимой мечт, носятъ весьма дловой характеръ. Швейцарскій делегатъ Гильти представилъ, напримръ, подробный проектъ о международномъ третейскомъ суд. Движеніе въ пользу мира сильно-возростаетъ въ Италіи, причемъ очень дятельное участіе въ немъ принимаютъ женщины. Газеты съ большимъ сочувствіемъ относятся къ работ г-жи Фишеръ-Летте о воспитаніи въ дух мира. Въ Италіи, Франціи и Германіи выходитъ много книгъ, брошюръ и періодическихъ изданій, распространяющихъ мечту о томъ, что просвщенные народы не должны убивать, увчить и разорять другъ друга. Изъ нмецкихъ изданій этого рода укажемъ на Долой оружіе (Die Waffen nieder).
Друзья мира возлагаютъ большія надежды на то, что практическіе результаты будутъ достигнуты създами депутатовъ европейскихъ парламентовъ, такъ какъ депутаты эти могутъ въ большей или меньшей степени вліять на ходъ законодательства своей страны и на общій духъ ея иностранной политики. Не подлежитъ сомннію, что этотъ путь окажется однимъ изъ наиболе удобныхъ. Съ измненіемъ избирательной системы въ тхъ государствахъ Европы, которыя не имютъ еще всеобщей подачи голосовъ, съ такою организаціей парламента, которая длаетъ его представителемъ,— и представителемъ пропорціональнымъ,— всхъ классовъ и всхъ интересовъ народа,— идея мира не можетъ, въ конц-концовъ, не восторжествовать надъ корыстными разсчетами близорукаго государственнаго эгоизма и надъ грубыми національными и религіозными предразсудками.
Будетъ кстати упомянуть въ данномъ случа, что на Запад Европы и въ Америк не прекращается дятельная работа научной политической мысли, направленной къ тому, чтобъ устранить разные второстепенные недостатки конституціонной формы правленія. Въ Канад открытъ конкурсъ на лучшій проектъ конституціоннаго законодательства, обезпечивающій права меньшинства въ національномъ представительномъ собраніи.
——
Въ Соединенныхъ Штатахъ Сверной Америки приближаются выборы президента республики, причемъ соперниками являются ныншній президентъ Гаррисонъ и бывшій Кливелендъ. Побда послдняго означала бы, между прочимъ, паденіе протекціонной системы, достигшей тхъ крайностей, которыя включаетъ въ себя извстный билль Макъ-Кинлея. Недалека и всемірная выставка въ Чикаго, которая наглядно покажетъ, какіе необычайные успхи сдлали просвщеніе и техника съ великаго открытія Колумба. Конечно, львиная доля въ этихъ успхахъ принадлежитъ Сверо-Американскимъ Соединеннымъ Штатамъ, населеніе которыхъ, по недавно обнародованнымъ результатамъ переписи 1890 года, достигло уже 62.622,250 человкъ. Любопытныя и благодтельныя перемны замчаемъ мы также въ недавно присоединенной къ общей цивилизованной жизни Японіи. Ныншнимъ лтомъ происходили, въ теченіе сорока дней, засданія вновь избранной палаты депутатовъ. Прежнее либеральное большинство, вопреки требованію министровъ, сократило бюджетъ на десятую часть и твердо ршилось содйствовать упроченію парламентарнаго строя въ Японіи. Тогда кабинетъ Матсукаты (мы заимствуемъ эти свднія изъ французскихъ газетъ и употребляемъ ихъ начертаніе собственныхъ именъ) распустилъ палату и обратился къ стран за новыми выборами. Началась ожесточенная избирательная кампанія, въ которой правительство пустило въ ходъ вс средства административнаго давленія. Въ результат оказалось, что депутатовъ правительственной партіи было избрано 93, либераловъ и прогрессистовъ 132, депутатовъ независимой (умренной) партіи — 75. Новая палата оказалась, все-таки, непокорною. Она выразила порицаніе правительству за злоупотребленія властью во время выборовъ. На этотъ разъ кабинетъ не ршился распустить палату. Засданія парламента были отсрочены, потомъ возобновлены и правительство достигло утвержденія нкоторыхъ изъ своихъ законопроектовъ. Въ общемъ положеніе остается, однако, очень натянутымъ и ненормальнымъ, и оно будетъ продолжаться до тхъ поръ, пока министерство не станетъ отвтственнымъ передъ палатою депутатовъ, т.-е. покуда въ Японіи не будетъ введена парламентарная система управленія. Во всякомъ случа, это государство уже вступило членомъ міровой цивилизаціи, и Европ нечего опасаться съ этой стороны. Японія — не Китай, не Персія, не Афганистанъ или какое-либо другое разбойничье государство Азіи и Африки, изъ которыхъ въ Европу могутъ придти холера или чума. Вотъ по отношенію къ этимъ грознымъ еще остаткамъ варварства европейскимъ державамъ слдовало бы выступать солидарно. Здсь особенно преступно то соперничество, которое заставляетъ Англію или Германію вредить Франціи или Россіи, возбуждая полудикія племена, давая имъ оружіе и военныхъ, руководителей.