ИНОСТРАННОЕ ОБОЗРНІЕ.
ИНОСТРАННОЕ ОБОЗРНІЕ.
——
——
В. Г.
‘Русская Мысль’, кн.X, 1891
Иностранное обозрение, Гольцев Виктор Александрович, Год: 1891
Время на прочтение: 10 минут(ы)
Въ прошломъ мсяц сошли въ могилу два историческія лица, игравшія важную роль въ политической жизни Великобританіи и Франціи: Парнель и Буланже.
Рдко на чью-либо долю выпадаетъ такое вліяніе на судьбы своей страны, какимъ пользовался Парнель, благодаря своему удивительному уму и не мене удивительной энергіи, и рдко кто подвергался такимъ несправедливымъ преслдованіямъ, такой недостойной и ожесточенной ненависти, какія испыталъ въ послдній годъ своей жизни ‘невнчанный король Ирландіи’. Какъ извстно, поводомъ къ отчасти лицемрной, отчасти тупо-фанатической влоб противъ Парнеля послужила несчастная семейная исторія Парнеля. Нельзя не пожалть, что въ этой исторіи ршительнымъ обвинителемъ Парнеля выступилъ и Гладстонъ. Вс враги знаменитаго политическаго вождя Ирландіи требовали, чтобы онъ сложилъ съ себя руководительство ирландскою національною партіей. Въ сред этой партіи образовался расколъ, большая частъ ирландскихъ депутатовъ въ парламент отпал отъ Парнеля, католическое духовенство Ирландія повело съ нимъ озлобленную борьбу. Парнель не уступалъ, не падалъ духомъ. Покинутый недавними друзьями, онъ продолжалъ защиту ирландскаго самоуправленія, оставался крупною политическою величиной, съ которою приходилось считаться и консервативному правительству, и либеральной партіи, приближающейся, по всему вроятію, къ торжеству надъ консерваторами. Въ эти послдніе дни своей жизни Парнель съумлъ одержать нсколько побдъ въ парламентскихъ преніяхъ, оказать новыя услуги длу свободы и благополучія родной страны. Даже по отзывамъ враговъ, никто не подвинулъ такъ ирландскаго дла, какъ Парнель. Умеръ онъ, можно сказать, наканун торжества тхъ идей, служенію которымъ отдана была жизнь этого веикаго политическаго дятели. Посл его смерти расколъ среди ирландскихъ автономистовъ, надо думать, прекратится. Мысль о необходимости дать Ирландіи отдльный парламентъ и обезпечить безземельную массу ея населенія уже проникла въ англійское общественное сознаніе. Она входитъ главною составною частью въ программу англійской либеральной партіи. Самая тяжелая и трудная задача исполнена, эта ведшая побда политической справедливости неразрывно сказала съ именемъ Парнеля.
Въ рчи, которую произнесъ 20 сентября Гладстонъ на създ національной либеральной ассоціаціи въ Ньюкестл, ирландскій вопросъ былъ поставленъ на первое мсто. Осторожный практическій вождь англійской либеральной партіи признаетъ пряно опаснымъ для государства неудовлетвореніе требованій ирландскихъ автономистовъ. Дальнйшій отказъ въ этомъ удовлетвореніи,— отказъ со стороны англійскаго общественнаго мннія поведетъ къ пагубной вражд ирландскаго народа уже не къ консервативному правительству, а къ самому англійскому народу. Если,— сказалъ Гладстонъ,— Ирландія не получитъ самоуправленія посл близкихъ въ настоящее время общихъ выборовъ въ парламентъ, то это означало бы именно ршимость англійскаго народа подавлять ирландцевъ, а, по справедливому замчанію Гладстона, нтъ зрлища боле печальнаго, боле возмутительнаго и боле ужаснаго, чмъ угнетеніе одного народа другимъ. Престарлый вождь либераловъ не вритъ, чтобы въ подобной роли пожелала остаться такая просвщенная и великая нація, какъ англійская.
Ныншній глава великобританскаго правительства въ одной изъ своихъ рчей, допуская возможность побды либеральной партіи, намекнулъ на то, что ирландское самоуправленіе встртитъ тогда ршительное противодйствіе со стороны верхней палаты парламента. Ньюкестльская рчь Гладстона содержитъ по этому поводу многознаменательное предостереженіе этому устарвшему учрежденію. Лордамъ придется первымъ пожалть о такомъ упрямств, по мннію Гладстона: на сцену тогда будетъ поставленъ вопросъ, не слдуетъ ли устранить промежуточную между народомъ и трономъ власть, которая мшаетъ правильному ходу представительнаго образа правленія? По всей вроятности, благородные лорды верхней палаты, въ виду такой угрозы, не ршатся выступить противъ закона, которымъ либеральная партія, въ случа ея побды, дастъ самоуправленіе ирландскому народу.
Другая смерть, о которой мы выше упомянули, наноситъ тяжелый ударъ буланжизму, и безъ того не представлявшему въ послднее время опасности для парламентарной республики. Генералъ Буланже застрлился на могил любимой женщины. Съ политической точки зрнія это самоубійство заслуживаетъ осужденія, но трагическая развязка этой полной превратностей жмени многихъ примирила съ Буланже. Разсчитываютъ теперь на усиленіе радикальной партіи, къ которой могутъ примкнуть и нкоторые изъ бывшихъ буланжистовъ. Радикалы говорятъ, что до настоящаго времени они отказывались отъ многихъ требованій своей программы въ виду опасности, грозившей республик со стороны бонапартистовъ, орлеанистовъ и буланжистовъ. Опасность миновала, и радикалы желаютъ дятельно выступить на парламентскую борьбу.
Въ программ радикальной партіи стоитъ, между прочимъ, измненіе податной системы въ смысл ршительнаго приближенія къ подоходному налогу. Такой реформ противится, естественнымъ образомъ, богатая и сильная политически французская буржуазія. o не подлежитъ сомннію, въ этомъ отношеніи справедливыя требованія радикаловъ могутъ разсчитывать если не на полный, то, во всякомъ случа, на значительный успхъ. Ныншнее правительство признаетъ необходимымъ принять широкія мры къ обезпеченію благосостоянія рабочихъ классовъ. Проектъ рабочей пенсіонной кассы, выработанный министромъ внутреннихъ длъ Констаномъ, и заявленія министра-президента Фрейсине не оставляютъ никакихъ сомнній въ томъ, что правительство переходитъ отъ словъ къ длу, что многія требованія, бывшія прежде въ программ только радикальной партіи, теперь вошли въ министерскую программу. Можно предполагать, что радикалы палаты депутатовъ, предводимые Клемансо и Пельтаномъ, выступятъ теперь съ возобновленіемъ предложенія о пересмотр конституціи, объ уничтоженіи сената и съ другими политическими преобразованіями. Въ такомъ случа, и ныншній кабинетъ, и большая часть республиканцевъ, по всей вроятности, выскажутся % противъ этихъ преобразованій, и тогда можетъ случиться, что ныншнее правительственное большинство распадется. Бонапартисты, орлеанисты и другіе недовольные республикою элементы посмшатъ соединиться съ радикалами, чтобъ опрокинуть министерство ФрейсинеКонстана Рибо, и такимъ образомъ откроется возможность для разнообразныхъ усложненій. Но покуда говорить объ этомъ преждевременно.
Радикалы требуютъ отдленія церкви отъ государства. Это теоретически вполн правильное требованіе можетъ встртить практическія затрудненія, правительству республики не безопасно возстановлять противъ себя папу и все еще могущественное французское духовенство. Съ другой стороны, неудовольствіе папскаго престола имло бы слдствіемъ сближеніе французскаго и итальянскаго общественнаго мннія, такъ какъ одною изъ причинъ враждебнаго отношенія Италіи къ Французской республик является именно предположеніе, что Франція поддерживаетъ стремленіе къ возстановленію свтской власти римскаго первосвященника, что, разумется, немыслимо для объединенной Италіи.
Само собою разумется, что о возстановленіи свтской власти папы мечтаютъ во Франціи одни клерикалы, и, хотя ихъ не мало, на общій ходъ иностранной и внутренней политики они никакого вліянія не имютъ. Убдительнымъ для итальянцевъ доказательствомъ въ этомъ отношеніи служитъ торжественное открытіе памятника, воздвигнутаго въ Ницц Гарибальди, одному изъ ожесточеннйшихъ враговъ папства и одному изъ величайшихъ дятелей освобожденія Италіи отъ свтской власти папы, отъ тираніи разныхъ королей и герцоговъ и отъ австрійскаго ига. Франція поставила памятникъ Гарибальди, явившемуся во время франко-германской войны, посл провозглашенія республики, на помощь братскому народу, но Франція чествовала, въ то же время, и героя итальянскаго освобожденія, убжденнаго демократа, явнаго и непримиримаго врага клерикализма.
Justice отмтила, что итальянскіе галлофобы и французскіе клерикалы въ одинаковой степени враждебно отнесись къ республик ея постановку статуи Гарибальди въ Ницц и не щадили самыхъ рзкихъ выходокъ по этому поводу. Justice съ глубокою благодарностью вспоминаетъ, кто Гарибальди пришелъ на помощь побжденной, полураздавленной Франціи, когда ее вс покидали, когда вс старались воспользоваться въ своихъ выгодахъ ея поразительными несчастіями, которыми она обязана второй имперіи. Шестидесяти-четырехъ лтъ, среди снга, подъ градомъ пуль, Гарибальди защищалъ право и республику. Около него сражались другіе итальянцы, шедшіе за героемъ, который обнажалъ шпагу только на защиту справедливости {La Justice, 6 septembre.}.
Другая вліятельная республиканская газета Paris говоритъ о Гарибальди въ такихъ же восторженныхъ выраженіяхъ и также горячо проповдуетъ сближеніе между французскимъ и итальянскимъ народами, которыхъ раздляютъ теперь отчасти шовинизмъ, отчасти вліяніе Германія, отчасти ослпленіе самихъ итальянцевъ и нкоторыя ошибки со стороны французовъ. Имя Гарибальди звучитъ историческою эпопеей, говоритъ Paris. Памятникъ въ Ницц является выраженіемъ благодарности герою и дружескою манифестаціей въ честь Италія, которую король Гуибертъ и его окружающіе пытаются возстановятъ противъ Франціи {Parte, 25 septembre.}.
На открытіе памятника Гарибальди, 4 октября, въ Ниццу пріхали многочисленныя депутаціи изъ Италіи. Итальянское правительство не было представлено на этомъ торжеств. Отъ имени французскаго правительства сказалъ рчь министръ финансовъ Рувье, отъ имени республиканской печати — сенаторъ Раякъ. Вс рчи прославляли Гарибальди и подчеркивали естественность я необходимость искренней дружбы между французскимъ и итальянскимъ народами.
Въ высшей степени интересна корреспонденція Русскихъ Вдомостей изъ Берлина отъ 20 сентября ст. ст. {Русскія Вдомости, No 263.}. Въ этотъ день минулъ годъ съ отмны того исключительнаго закона, которымъ князь Бисмаркъ думалъ бороться съ развитіемъ соціалъ-демократической партія. Какъ извстно читателямъ, партія эта, несмотря на этотъ законъ и скоре благодаря ему, продолжала рости въ числ и значеніи. Несогласія и раздоры внутри ея сглаживались, устранялись и исчезали въ виду тхъ стсненій и преслдованій, которымъ подвергались вс вообще соціалъ-демократы. Эти раздоры обнаружились посл отмны императоромъ Вильгельмомъ II бисмарковскаго исключительнаго закона. Корреспондентъ Русскихъ Вдомостей всюду слышалъ выраженіе радости по случаю этой отмны: ‘Радикальнаго рабочаго движенія злосчастный законъ не остановилъ,— объ этомъ съ полною убдительностью свидтельствуютъ цифры голосовъ, поданныхъ за соціалъ-демократію, и, въ то же время, онъ создалъ рознь между правительствомъ и интеллигентнымъ обществомъ. Все, что есть въ Германіи образованнаго и дорожащаго культурой, не могло не видть, что усиленіе административной власти вело къ упадку общественной морали и къ уничтоженію гражданской энергіи, т.-е. элементарныхъ факторовъ всякой культурной работы и всякаго развитія. Либералы утверждали, что произволъ является самымъ дйствительнымъ средствомъ въ пропаганд соціалъ демократіи, такъ какъ административныя высылки, суровыя наказанія и запрещеніе собраній вызываютъ въ массахъ ропотъ и состраданіе къ угнетеннымъ. Не имя права выступать публично,— говорили они,— рабочіе тмъ тсне примыкаютъ къ тайнымъ организаціямъ, мы же, интеллигентное бюргерство, должны молчать, потому что простая порядочность не позволяетъ бороться съ людьми, у которыхъ связаны руки. Боле прозорливые изъ консерваторовъ подчеркивали другой, не мене существенный моментъ: деморализацію, которую исключительный законъ внесъ въ среду самой администраціи. Германія, и въ частности Пруссія, издавна гордилась своимъ добросовстнымъ, неподкупнымъ чиновничествомъ, воспитаннымъ въ традиціяхъ строгой законности и точнаго исполненія долга. Законъ 1878 года, ослабивъ понятіе закона вообще, возвелъ административный приказъ въ норму и ввелъ путаницу во вс понятія о прав и обязанности’.
За нсколько дней до открытія памятника Гарибальди въ Ницц, происходили сильныя галлофобскія демонстраціи въ Рим и во многихъ другихъ городахъ Италіи. Русскихъ читателей могла поразить ничтожность случая, давшаго поводъ къ этимъ демонстраціямъ: три глупца изъ числа французскихъ богомольцевъ написали въ книг для постителей Пантеона нсколько оскорбительныхъ для памяти короля Виктора-Эммануила выраженій. Когда эта пошлая фанатическая выходка стала извстна, французскимъ папистамъ пришлось плохо,— полиція не безъ труда спасла ихъ отъ жестокой расправы толпы. Казалось бы, изъ-за чего устраивать шествія, волноваться, разыгрываться страстямъ? Въ дйствительности кое-какія основанія были. Иностранные католики (французы во глав) совершаютъ часто паломничество въ Римъ, чтобъ поклониться пап и протестовать противъ безбожныхъ объединителей Италіи, лишившихъ папу свтской власти. Французскіе епископы и аристократы, устраивающіе эти поздки, обставляютъ ихъ довольно торжественно, фанатизированные паломники держатъ себя вызывающимъ образомъ по отношенію къ итальянскому правительству и къ итальянскимъ врагамъ папскаго престола. Немудрено, что населеніе Рима было возбуждено, и при такомъ настроеніи каждый пустякъ могъ вызвать взрывъ народнаго негодованія. Конечно, манифестантами сгоряча были произведены нкоторыя оскорбленія Франціи, и клерикальныя, и бонапартистскія газеты забили по этому поводу тревогу, обрушиваясь съ одинаковою злобой и на Италію, и на республику. До республиканскія газеты сохраняютъ достойное спокойствіе и повторяютъ свое ршительное отвращеніе къ клерикальнымъ замысламъ. Намекая на дерзкую и нелпую выходку французскихъ богомольцевъ, Рангъ сказалъ при открытіи памятника Гарибальди: ‘Итальянцы, которые меня слушаете, отвтьте напоминаніемъ о событіяхъ 1849 года тмъ, кто осмливается утверждать, что республика заботятся,— не о возстановленія свтской власти папы,— это утвержденіе было бы поистин черезъ-чуръ глупо,— а о томъ, чтобы создать съ этой стороны какими-то маневрами затрудненія для Италія, скажите, что мысля, которыя тогда высказывались побжденными республиканцами, раздляетъ теперь свободная республиканская Франція, властительница своихъ судебъ. Нтъ ни одного человка среди ныншнихъ французскихъ республиканцевъ,— продолжалъ Рангъ,— который не пожалъ бы плечами при подобномъ обвиненіи. Бе обращайте вниманія на пустыя и шумныя манифестаціи, он имютъ для насъ не боле значенія, чмъ увеселительныя поздки къ монмартрскому храму или къ гробу Маріи Алякокъ. Здсь, вокругъ этой статуи — вотъ гд истинное французское пилигримство!’ {Paris, 5 octombre.}.
Итальянскіе депутаты, съ генераломъ Канціо и знаменитымъ депутатомъ Кавалотти во глав, съ восторгомъ выслушали это заявленіе одного изъ вліятельнйшихъ республиканскихъ вождей во Франціи. Съ неменьшимъ сочувствіемъ были приняты слова оффиціальнаго представителя французскаго правительства, министра финансовъ Рувье, упомянувшаго объ окончательномъ объединеніи Италіи съ Римомъ, какъ столицею. Нтъ сомннія, что клерикальные происки, что религіозный фанатизмъ, искусно направляемый вождями римско-католической церкви, доставятъ еще не надо хлопотъ и серьезныхъ затрудненій и итальянскому правительству, и правительству Французской республики. Папскій престолъ упорно не желаетъ отречься отъ государственной роли, онъ продолжаетъ заявлять притязанія и на руководящую по отношенію къ свтской власти роль, и на многообразныя права и преимущества въ государствахъ, населеніе которыхъ исповдываетъ католическую вру. Въ сознаніи многихъ милліоновъ французовъ, нмцевъ и итальянцевъ, благодтельный принципъ свободной церкви въ свободномъ государств еще остается принципомъ безбожнымъ, революціоннымъ, хотя каждый успхъ просвщенія въ Европ приближаетъ окончательное торжество этого начала. ‘Современное государство,— говорилъ знаменитый германскій юристъ Блунчли, — согнало свою силу и свои границы. Оно разсматриваетъ себя какъ юридическое и политическое общеніе. Современное государство отрекается поэтому отъ всякой власти надъ религіей и культомъ, предоставляя то и другое церквамъ и отдльнымъ лицамъ. Государство не изъявляетъ притязанія ни на какой авторитетъ въ вопросахъ науки и искусства. Оно уважаетъ и охраняетъ научную свободу изслдованія и свободу обмна взглядовъ’ {Bluntschli: ‘Allgemeine Staatslehre’, I, 62 (пятое изданіе).}.
Именно этой-то свободы и не хочетъ допустить римско-католическая церковь, до сихъ поръ гадающая списки запрещенныхъ сочившій, въ которыхъ повщаются лучшія произведенія научной я философской нысмм. Ультранонтаны представляютъ большую силу въ Германіи, Франціи, Австро-Венгріи, Бельгіи, Италіи, Испаніи и Португаліи. Они составляютъ значительную партію въ нкоторыхъ кантонахъ Швейцаріи, пользуются немаловажнымъ вліяніемъ въ Ирландіи (католическое ирландское духовенство съ ожесточеніемъ боролось противъ Парнеля въ послдній годъ его жмени). Въ нкоторыхъ областяхъ Германія клерикализмъ усиливается. Такъ, на выборахъ въ баденскій ландтагъ (въ икнувшемъ сентябр) ультрамонтане пріобрли одиннадцать мсть, а прежде владли только тремя. Пораженіе потерпла націоналъ-либеральная партія (у ней осталось четырнадцать стъ т двадцати восьми). Демократическая партія, пвшая только одного представителя въ баденскомъ ландтаг, теперь будетъ представлена четырьмя депутатами. Несмотря на то, что выборы въ ландтагъ не прямые, въ немъ теперь появятся прежде совсмъ отсутствовавшіе депутата — соціалъ-демократы (два). Баденскій ландтагъ возобновляется по частямъ, и теперешній его составъ опредлится такимъ образомъ: націоналъ-либераловъ 32 (вмсто 46), ультрамонтанъ 21, демократовъ 6, соціалъ-демократовъ 2, консерваторовъ 2.
Въ начал ноября въ Рим соберется конгрессъ мира. Эти конгрессы поставили своею цлью дятельную пропаганду третейскихъ судовъ при столкновеніяхъ между государствами и выработку практическихъ мръ, которыя устраняли бы возможность бдствій и безобразій войны. ея конгресс принимаютъ участіе многіе депутаты парламентовъ, и это, конечно, возвышаетъ значеніе собраній, гд раздаются краснорчивыя воззванія къ справедливости и гуманности. Въ Германіи выражено было опасеніе, что на римскомъ конгресс можетъ подняться рчь объ Эльзас и Лотарингіи. Сильное волненіе вызвало среди германскаго общества письмо президента конгресса Бонги къ редактору газеты Berliner Tagenblatt. По уставу этихъ международныхъ конгрессовъ, на ихъ обсужденіе не вносится вопросовъ, которые имютъ острый характеръ политической злобы дня. Ее Бонги заявилъ, что Германія въ двадцать одинъ годъ не могла завоевать себ симпатій населенія отторгнутыхъ у Франціи провинцій. Это заявленіе вызвало кротости со стороны приглашенныхъ на конгрессъ депутатовъ нмецкаго парламента и со стороны нмецкой печати. Рикертъ (членъ партіи свободомыслящихъ или прогрессистовъ) возразилъ Бонги, что въ Германіи не знаютъ эльзасскаго вопроса: существуетъ франкфуртскій мирный договоръ, установившій ныншнія границы между Франціей и Германіей, съ согласія обихъ странъ. Хорошо было согласіе несчастной Франціи, подавленной пораженіями, наводненной нмецкими войсками, ввергнутой во всевозможныя бдствія безумною политикой второй имперіи! Такое согласіе обихъ сторонъ происходитъ и на большой дорог, ‘если одинъ изъ заключающихъ договоръ’ вооруженъ ножомъ или дубиной и, при помощи этихъ средствъ убжденія, пріобртаетъ кошелекъ ‘другой договаривающейся стороны’! Основнымъ принципомъ современнаго международнаго права является положеніе, что присоединять жителей одного государства къ другому государству дозволяется только съ ихъ согласія. Даже Наполеонъ III только такимъ образомъ оформилъ присоединеніе къ Франціи Ниццы и Савойи.
Мы повторяемъ, что захватъ Германіей Меца и Страсбурга былъ несправедливымъ и неразумнымъ дломъ. Если бы не произошло этого печальнаго событія, германскій народъ не томился бы подъ гнетомъ милитаризма, надъ Европой не висла бы мрачная опасность жестокой, опустошительной войны. Шовинизмъ, ложно понимаемое величіе отечества мшаютъ нмцамъ сознаться въ роковой ошибк и попытаться исправить ее. Франція и Германія, въ международномъ отношеніи, парализируютъ другъ друга и тратятъ безумныя деньги на вооруженія, и въ этомъ состязаніи средства Франціи оказываются боле значительными. Правительство республики приняло много мръ для развитія просвщенія и благосостоянія въ стран. Несмотря на то, что государство длаетъ теперь во Франціи неизмримо боле, чмъ при Наполеон III, издержки управленія значительно сократились. Такъ, напримръ, бюджетъ министерства внутреннихъ длъ въ послдній годъ имперіи (1870) равнялся 57.002,880 франковъ, въ ныншнемъ году эта сумма понизилась до 49.195,124 {Извлеченіе изъ доклада Эмманюэля Арена (Paris, 9 octobre).}. Намъ приходилось неоднократно указывать, какъ много уже сдлано законодательствомъ республики на пользу рабочихъ классовъ, какъ быстро подвинулось во Франціи фабричное законодательство. Правительство обратило серьезное вниманіе и на положеніе сельскаго населенія. Министерство внутреннихъ длъ иметъ въ виду внести въ палату депутатовъ проектъ устройства земледльческаго кредита. Несправедливъ,— говорилъ въ одной изъ своихъ рчей Констанъ, — такой порядокъ вещей, при которомъ банкиръ можетъ занимать изъ трехъ процентовъ, а земледлецъ находитъ деньги лишь за пять процентовъ и боле, не получая съ земли боле 2 1/2%. Законопроектъ, о которомъ говорилъ министръ внутреннихъ длъ въ Люшон, еще не внесенъ въ парламентъ. На ближайшей очереди стоитъ другой проектъ исключительной важности: учрежденіе пенсіонной кассы для всхъ рабочихъ. Упомянутая нами рчь Констана свидтельствуетъ о мудрой предусмотрительности ныншняго французскаго правительства, благодаря которой народъ не застигнетъ врасплохъ какое-либо стихійное бдствіе и производительныя силы страны ни въ какомъ случа не будутъ поражены въ самомъ корн. И еще разъ нельзя не пожалть о тхъ громадныхъ средствахъ, которыя Франція вынуждена жертвовать на армію и флотъ: не будь этой печальной необходимости, благосостояніе французскаго народа достигло бы необычайной высоты.